食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。而食品安全是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，所以食品安全很重要。你了解食品安全问题论文都有哪些要求吗？不太了解的话，一定要看完本期的食品安全教育论文和食品安全问题参考论文哦。
食品安全论文1
[论文关键词]转基因食品安全
[论文摘要]转基因食品已经逐步进入我们的日常生活，食品与人类健康密切相关。随着今年来转基因技术的迅速发展及其在农业生产应用范围的扩大，转基因农产品和其安全性逐渐成为人们关注的热点。
转基因食品是基因修饰生物体（geneticallymodifiedobjects，GMO）中的一类，又称基因修饰食品（geneticallymodifiedfood，GMF）。GMF是现代生物技术的产物，它利用现代分子生物学技术，将某些生物的基因转移到其他物种中去，改造它们的遗传物质，使某些生物的基因转移到其他物种中去，改造它们的遗传物质，使其在性状、营养品质、消费品质等方面向人们所需要的目标转变。这种以GMO为食物或为原料加工生产出的食品就是GMF。现阶段的GMF主要以GMC为食品（比如转基因番茄）或以GMC作为原料而加工的食品（比如利用转基因大豆生产的豆奶）。转基因技术既给人类带来了巨大的利益，也存在着一些潜在的危险。
一、GMF发展概况
1994年，第一例进入市场的`GMF（转基因番茄）在美国诞生。现在至少有13个国家种植了GMF，其中美国的种植面积最大，达3030万公顷，68%；其次是阿根廷1000万公顷，23%；加拿大300万公顷，7%；我国50万公顷，占1%。
美国食品和药物管理局（FDA）确定的GMF品种达43个，有60%以上的加工食品有转基因成分，GMF的销售额达百亿美圆；有调查显示，美国、加拿大两国的消费者大多接受了GMF，仅有27%的消费者我食用GMF可能对健康造成危害。
我国已批准了6种GMF的商品化，其中食品3种：抗病毒甜椒、抗病毒番茄、延迟成熟番茄。随着我国对GMF的研究和开发，我国的GMF品种会越来越多。目前，研究重点是开发转基因水稻、转基因鱼等食品。
根据GMF的来源可以将GMF分为植物源GMF、动物源GMFH和微生物源GMF。现阶段的主要是植物源GMF，涉及的食品或食品原料包括：转基因大豆、转基因玉米、转基因番茄、转基因油菜、转基因马铃薯等。全球转基因种植中，转基因大豆种植面积最大2580亿公顷，占全球GMF的58%。
二、转基因食品的特点
GMF与传统的食品比较：传统食品是通过自然选择或人为的杂交育种来进行。虽然转基因技术与传统的以及新近发展的亚种间杂交技术相比，在基本原则是并无实质差别，但生产GMF的转基因技术着眼于从分子水平上，进行基因操作（通过重组DNA技术做基因的修饰或转移），因而更加精致、严密和具有更高的可控制性。人们可以利用现代生物技术改变生物的遗传性状，并且可以创造自然界中不存在的新物种。比如，可以杀死害虫的食品植物，抗除草剂的食品植物，可以产生人体疫苗的食品植物等。其具有如下特点：
（1）成本低、产量高。成本是传统产品的40%60%，产量至少增加20%，有的增加几倍甚至几十倍。
（2）具有抗草、抗虫、抗逆境等特征。其一可以降低农业生产成本；其二可以提高农作物的产量。的GMC达4420万公顷，其中抗除草剂的有3280万公顷，占74%；抗虫性状的有830万公顷，占19%；抗虫肩抗除草剂的占7%。
（3）食品的品质和营养价值提高。例如，通过转基因技术可以提高谷物食品赖氨酸含量以增加其营养价值，通过转基因技术改良小麦中谷蛋白的含量比以提高烘焙（bei）性能的研究也取得一定的成果。
（4）保鲜性能增强。例如，利用反义DNA技术抑制酶活力来延迟成熟和软化的反义RAN转基因番茄，延长贮zhu藏和保鲜时间。
三、转基因食品的安全性
，英国苏格兰研究所的ArpadPusztiai教授用转基因马铃薯喂老鼠，19秋在电视上宣布大鼠食用后，引起器官生长异常，体重和器官重量减轻，免疫系统受损。此事引起国际轰动。这是对转基因食品提出的最早的，有所科学证据的质疑，并在英国及全世界引发了关于转基因食品安全性的大讨论。虽然，英国皇家学会于5月宣布此项研究“充满漏洞”，从中不能得出转基因马铃薯有生物健康的结论。
年3月，美国专利和商标局批准了一项由美国农业部和DPL（DeltaandPineLand）公司联合申请的所谓“终结者”技术（terminatortechnology）专利，“终结者”技术获得专利后引起国际社会的强烈反响。因为该技术不是一般性技术，利用这个技术可以使作物第一年种植获得的种子不育，在第二年种植时，种子会自动死亡。“终结者”技术是将一种终止子基因插入到作物基因组中得到转基因作物种子，种子公司在种子出售前，在种子表面喷上一种诱导剂，农民播种后，种子可以长成正常的植株，结出成熟的种子。但是在诱导剂的作用下，插入的终止子基因会在种子成熟时激活启动，产生毒素杀死种子胚胎，因此收获的种子在第二年再种植不能正常发芽，但这种种子在油脂、蛋白质等方面完全正常。
美国农业部发言人声称，“终结者”技术是为了保护基因工程技术的知识产权。1998年10月，国际农业研究磋商小组（CGIAR）在华盛顿召开会议，明确提出禁止“终结者”技术，理由主要有：外观上不能辨认终结者技术生产的种子，易造成不可弥补的损失；通过花粉非故意传播造成生物安全风险。
195月，康奈尔大学一个研究组报告，一个斑蝶食用了转苏云金杆菌的杀虫蛋白基因（bt）玉米花粉后44%死亡，表明GMF可能存在安全隐患。此事引起科学家对GMF的广泛争论。Bt玉米中的杀虫晶体蛋白CryLA是特异毒杀鳞翘目害虫，斑蝶属于鳞翘目昆虫，自然会受到bt蛋白的影响。事实上，Science、Nature拒绝发斑蝶的文章，审稿人认为，这并不反映田间的情况，最后在Nature上以简讯的形式报道。但该事件却成为《纽约时报》、《华尔街日报》、《今日美国》等报刊的头版消息。最后，该事件被科学界否定。
7月9日联合国开发计划署承认，GMF可能会破坏生态平衡，它们可能把自身的基因传递给相关物种，产生超级杂草，也可能会对其他植物或动物产生意想不到的有害影响。有关GMF和GMC的潜在危险和安全性的许多问题，有待于进一步研究才能下结论。因此，对GMC和GMF的种植于市场化要慎重，否则可能对人体健康和生态环境造成不可估量的损失。
虽然目前没有发现GMF对人类健康有害的案例，并不表明没有危害，因为它进入人类的时间还太短，其潜在危害在短时间内不会表现出来。直到目前为止，人类长期食用是否安全仍然成疑，而科学界对这些食品是否安全也没有共识。世界粮农组织、世界卫生组织及经济合作组织这些国际权威机构都表示，人工移植外来基因可能令生物产生“非预期后果”。即是说我们到现在为止还没有足够的科学手段去评估转基因生物及食品的风险。国际消费者联会（成员包括全球115个国家的250个消费者组织）表示“现时没有一个政府或联合国组织会声称转基因食品是完全安全的。”目前大量的转基因技术的应用，给我们带来了巨大的利益，但从上述的分析中我们仍可以看出，转基因食品目前还没有可以评估的安全性，转基因食品是否安全还有待进一步的研究和时间上的验证。
参考文献：
[1]徐宗良，刘学礼，翟晓梅。生命伦理学[M]。上海人民出版社，。
[2]沈铭贤。生命伦理学[M]。高等教育出版社，。
食品安全论文2
摘要：随着频发的食品安全事件，国家对食品安全的重视程度逐渐提高。食品安全关系到政府部门、食品生产企业、销售企业、消费群体的直接利益。为确保食品安全，保障消费者的人身健康和权益，政府部门和企业应采取提高食品科学检测水平、完善食品控制体系、强化食品市场鉴管等有效的食品安全保障措施。
关键词：食品安全;环境因素;生产因素;影响;对策
一、绪论
随着我国生产力持续提升，不仅在一定程度上提高了人民的生活水准，也在某种程度上加强了民众对食品安全的重视。蔬菜农药超标、瘦肉精滥用、毒豆奶、掺杂农药火腿等食品安全问题不断出现，反映出食品安全管理上存在漏洞，这也促使政府相关部门下大力气解决民众关心的食品安全问题。食品安全问题产生的原因并不是单一的。生产技术升级带来的食品生产工艺的更新致使食品出问题的环节越来越复杂;三废的排放、农药和化肥的滥用等因素污染了农产品和食品原料，由此也引发了大量的食品安全问题。由于食品生产工艺水平参差不齐，部分生产人员不注重安全生产规范，引发了一批的食品安全事故。甚至有部分不法经营者为了降低生产成本，采用未得到国家批准的廉价食品添加剂，将含毒物质加入食品中，给消费者的身体健康带来很多潜在威胁。[1]
二、影响食品安全的主要环境因素
生产过程所处的环境对产品质量的影响是很重要的，同样生产环境也会在一定程度上控制食品质量。环境要素如大气、水或土壤等所含有的有毒成分会在生产过程中进入食品产品中。正是由于生产环境的重要性，因此必须在食品生产中严格控制这些环境因素，降低食品安全问题出现的可能性。[2]
(一)大气污染
工业生产尤其是化石燃料的燃烧会向大气中排放多种污染物，如氮氧化物、硫氧化物、碳氧化物、粉尘等。大气污染对食物质量的影响主要是通过两个途径实现的：一是大气中的多种污染物可通过植物的呼吸作用等进入植物内部，甚至会积累在食物组织内。二是在降水的作用下，大气中的粉尘、重金属等会降落到土壤中，而后通过植物根系在植物体内富集，导致污染物质超标。例如，在我国西南地区，由于土壤缺乏碱性物质，使得酸雨问题十分严重，大面积的酸性降雨对鱼类养殖是一个灾难，同样也会使农作物中积累有毒物质，从而造成食品安全问题。
(二)水体污染
与大气环境一样，水体中的污染物也是多种多样的。按照污染物的成份，可将对食品安全有影响的物质分为三类：一是氰化物、氟化物、重金属等无机有毒物质。二是苯类和多环芳烃类化工原料，难以降解的人工合成有机化合物质等有机有毒物质。三是病毒、细菌、寄生虫等病原体。这些污染物质可通过生产经营者的浇灌行为进入灌溉水体中，被植物根系吸收并富集入食物中，对食品安全造成重大隐患。
(三)土壤污染
土壤是具有自净作用的，当进入土壤的污染物质浓度在环境容量之下时，可通过土壤的自净实现污染物的消除;当污染物质积累到环境容量之上时，会使土壤中的污染物质日积月累，通过植物根系被富集到食物中，影响食物的产量和安全。农业生产中，由于生产者的不当行为，造成化肥、农药等滥用;生活和工业生产过程中废物的堆积;大气和水中污染物质的迁移等，都会使土壤中的有害物质在累积。与大气、水环境不同的是，土壤污染具有持久性和迁移速度缓慢的特点，因此就算消除污染源的排放，受污染后的土壤也需要经过极长的时间才可能消除影响。人类的植物种植必须在土壤之上进行，因此土壤退化对食物生产活动的影响很大，而土壤污染就是土壤退化的重要表现形式。正是由于这些原因，在食物生产过程中，土壤环境因素是最为重要的环境因素。
三、影响食品安全的主要生产因素
除了食品生产中的环境因素，食品生产过程中的生产因素也会极大地影响食品安全。随着农业生产技术更新换代，相比于传统农业，现代农业加大了对化肥、农药等技术性要素的利用，从而极大地影响了食品生产安全。仔细研究这些技术性要素对食物生产的影响，有针对性地对多种技术性要素进行有效管控，对提升食品生产安全性具有重要的现实意义。
(一)农药残留对食品安全的影响
为了降低病虫害对食物产量的不利影响，为了降低田间杂草对营养物质的抢夺，现代农业加大了对杀虫剂和除草剂的使用。农药中残留性最强的含磷杀虫剂也被滥用。依据对多地市场上出售蔬菜中甲胺磷的检测分析，发现了触目惊心的结果：近半数的蔬菜中的甲胺磷残留超标，最高浓度达1.85mgkg，其中，叶菜和豌豆中的甲胺磷残留量最大。现代医学证明，长期摄入含磷农药会对人的身体机能产生极大的负面影响。这就要求必须降低食品中的农药残留。对这个问题，首先要做的就是要建立健全法律法规，加大执法力度，对农作物进行严格监督管理，完善问责体系。
(二)食品添加剂对食品安全的影响
现代食品的色、香、味都远远超过传统食品，而这就是现代工业产物———食品添加剂所带来的。其中，着色剂可提升食物的观赏性，防腐剂可延长食物的保质期，甜味剂、酸味剂等则可为食物带来多种多样的滋味。食品添加剂对现代食品工业是极其重要的，但是不法商贩对食品添加剂的过量使用则会降低食品的安全性，甚至会危害民众的生命安全。例如，某些不法食品经营者会在面粉生产中添加超过国家标准的增白剂(氧化苯甲酰)，使面粉更白;某些不法经营者在熟食、卤制品生产中，通常会为了追求好的“卖相”而添加过量添加剂，如人工色素、亚硝酸盐等;还有些不法经营者明知有毒，却为了追求米粉的劲道，将甲醛加入米粉中。这些令人触目惊心的食品添加剂滥用问题，亟需有关部门加强管理，建立健全事故问责制度。
四、食品安全相关标准缺失对食品安全的影响
(一)初级农产品标准化生产不足
在初级农产品生产过程中，由于生产者安全意识偏低和相关法律法规缺乏，致使在初级农产品生产过程中存在隐患。例如，由于生产地域大气、水、土壤遭污染，生产者又不采取措施降低污染;由于食品监管缺失、问责机制虚置化，生产者滥用食品添加剂甚至是有毒物质。作为食品生产的原料，初级农产品在受污染的前提下势必会降低食品安全性。
(二)食品安全标准制定滞后
监管体制缺失，很大一部分原因是“无法可依”，在食品安全标准制定方面严重滞后。例如，部分食品安全标准是在食品安全事件已爆发的情况下才紧急制定的。针对这些问题，政府应加速制定食品安全标准标准，以保障食品安全。
(三)检验检测不规范
我国判定食品是否安全的工作流程是依据已颁布的检测标准，采用特定的检测仪器和检测方法，检测有毒有害物质。如果低于标准所规定的阈值，则认为被检样品是安全的;反之则是不合格的。虽然可在一定程度上评价安全性，但是对低于阈值标准有毒有害物质的安全风险检测的缺失，也会带来一定的安全隐患。
五、保障企业食品安全生产的对策
随着频发的食品中毒事件，国家对食品安全的重视程度逐渐提高。食品安全不可小觑，因为它关系到政府许多部门、食品生产企业、销售企业、消费群体的直接利益。为确保食品安全，保障消费者的人身健康和权益，促进社会稳定有序发展，政府部门应采取积极有效的`保障措施。[3]
(一)提高食品安全领域的科学检测水平
检测机构应不断改进食品质量检测技术，提高科学检测能力，并加强食品风险检测和评估体系的构建。随着人们对食品品质、卫生要求不断提高，对食品检测的精度要求也随之提高，这就促使食品检测机构提升检测水平。1.保障硬件设备齐全检测机构可引入国内外先进的质检设备，在硬件水平上保证食品检测的高精度、高效率，为提升食品检测水平奠定技术基础。2.建设一支高水平的测技团队检测人员不仅专业理论基础要扎实、能熟练掌握检测技术、时刻关注检测技术的最新动态，工作态度也要认真细致，主动熟悉食品安全行业造假、打假案件动态，还要做到透过食品检测就可窥探其是否含有违禁物，从而进一步加大食品监管力度，直击食品造假事件。
(二)完善食品安全控制体系
借鉴国际食品监管的成功案例可发现，要保障食品安全，不仅要对即将销售的产品进行检验，更重要的是进行从生产到销售的全过程管理和控制，尤其要把重点放在食品的生产监控上。1.建立健全食品行业相关标准体系在食品行业相关标准体系中，要明确农药、兽药及其他各种污染物的标准限值，完善各个指标的检测方法。2.调节各食品监管指标之间的关系根据实际情况，调节各食品监管指标之间的关系，视条件不同要灵活变通，并经常改进标准。3.加大对生产食品的原材料的监管力度加大对生产食品的原材料的监管力度，重要的是明确相关材料质量标准，从源头上保证食品的安全性。4.颁发食品卫生标准在新形势下，随着人们对食品质量要求不断提高,要尽快颁发各项食品卫生标准。5.食品质量、卫生监管要有统一的标准时刻关注国际食品安全监测动态，建立相关食品质量、卫生监管的统一标准。
(三)大力推进农业标准化建设
为保证食品安全，尤其是农产品的质量卫生，必须加强食品农业标准化建设。1.保证农产品产地的卫生为减少或避免重金属、有机污染物等在农产品中不断积累最终危害人体健康，必须保证农产品产地的卫生。2.严格控制过度使用农药等有害物严格控制农产品生产过程中农药、肥料等的过度使用，减少其造成的污染。3.明确食品添加剂的剂量明确农产品加工时使用的相关食品添加剂的剂量，采用安全、卫生的材料进行包装，避免在运输农产品过程中遭到污染。4.加快农产品生产示范工程建设加快农产品生产示范工程建设，形成农村产业化链条，并加强对村民的技术引导和科学理论教育，进而规范农业生产，可在很大程度上保证食品原材料的干净、安全，流向市场的食品成品安全也就有了重要保障。
(四)强化食品市场监管，加大执法力度
除完善标准体系、提高检测水平外，政府要发挥带动作用，强化食品安全市场监管，加大执法力度。1.实行从源头到末端的全过程监管政府的监管方式方法要不断更新，实行从源头到末端的全过程监管。在生产原材料、加工过程、包装过程、运输过程、经营销售等各个阶段，要采取不同的管控手段，建立惩罚机制，加大打击力度。2.对不同种类的产品要分类管理对不同种类的产品要根据相关标准进行不同程度的分类管理，尤其是那些不能保证产品质量、安全、卫生的企业更要加强监管、严格管控。对食品质量不能过关的企业，要及时勒令其停业改进，甚至关闭。
(五)完善食品安全相关的法律法规
1.政府要不断地修改、完善食品安全相关立法和各项食品安全质量标准政府要积极借鉴国内外食品安全管理的成功经验，不断地修改、完善食品安全相关立法和各项食品安全质量标准，而且相关标准要尽量做到与国际上统一，从而提升我国食品行业的优势。2.企业要严格按照各项标准进行生产和销售当前，市场竞争压力越来越大，企业要想生存发展，就要不断完善企业内部食品质量安全标准体系，对产品进行把关，严格按照各项标准进行生产和销售。
(六)政府和企业对食品从生产到经营进行全过程
严格监管1.政府各职能部门要加强合作，共同加强食品行业相关立法建设政府各个职能部门如监督局、卫生局等要加强合作、积极配合，共同加强食品行业相关立法建设。对不合格企业要求其整改，促进市场有序发展。2.政府和企业要确立食品安全检测技术基础，对食品从生产到经营进行全过程严格监管为确保食品安全、保障消费者身体健康，政府和企业一要确立食品安全检测技术基础，二要共同实现食品从生产到经营销售的全过程严格监管。以人们的身体健康和社会有序发展为目标，各个政府部门、企业、消费群体之间积极配合，一定可以保障食品安全。
(七)提高全民的食品安全意识
长期以来，食品安全问题未得到根本解决，其中一个重要的原因就是人们的食品安全意识不足，一些企业为提高经济效益而生产假冒伪劣产品，公众对食品安全认识不足、关注度不高。公众的食品安全意识与国家的经济实力息息相关。因此，要想解决食品质量问题，就要提高公众的食品安全意识，增强公众对食品安全的理论认知。
六、结论
食品安全已成为我国人民所共同关注的问题，食品企业亟待深入分析造成食品安全问题的原因，与社会各界一起携手制定出行之有效的解决对策。随着我国食品企业、政府部门、人民群众对食品安全问题的重视程度不断提高，我国的食品安全危机定能得到有效的改善，食品安全问题也能得以解决，食品企业可以为人们生产出更多放心可靠的食品。
参考文献：
[1]肖训文.食品安全问题的影响因素及解决措施[J].食品安全导刊，(4X)：35.
[2]谢沛滔.食品安全的影响因素与保障措施[J].食品安全导刊，20xx(12Z)：23.
[3]魏想明，谢云峰.食品供应链质量安全影响因素及其应对措施探讨[J].科技创业月刊，(1)：37-39.
食品安全论文3
摘要：“民以食为天”，人们餐桌上的食物，直接影响了人们的生活质量，食品安全如果出现问题，不仅对食品行业的发展造成不良影响，严重者，将危及人们的生命安全，因此，对食品质量安全进行控制，一直是维护社会生活正常秩序的一个重要内容。本文对目前我国食品质量安全控制中存在的问题进行简要分析，提出加强食品质量安全控制的重要意义，并提出三种控制食品质量安全的方法，希望能够为食品安全控制工作提供建议和帮助。
关键词：食品质量 质量安全控制 食品质量检查
引言：
食品质量安全控制是对食品从生产、加工到流通的各个环节中能够影响食品质量的因素进行控制，保证食品最后能够使人们安心、放心食用的重要行为，食品质量安全控制不仅是政府的行为，食品加工企业、食品流通商和食品食用者都应该对食品安全控制负有责任。总体来讲，食品质量安全控制是个社会性的议题，在我国食品质量问题层不出穷的环境下，对食品质量安全控制的手段进行探讨是十分重要的。
1. 控制食品质量安全的意义
1.1 维护人们生命健康
对食品质量进行控制，保证人们能够吃上安全放心的食物，是对人们生活最基本需要的满足，是维护人们生命健康的必要措施。毒奶粉和苏丹红事件使人们“谈食变色”，“这东西能不能吃”成为人们最常讨论的话题，可见控制食品质量安全，已经成为迫在眉睫的事情。
1.2 实现食品行业的经济效益
新世纪为我国的经济发展提供了更广阔的的空间。不仅人民生活水平的提高使食品行业有更多机会创造经济价值，我国食品出口门槛的降低，也为食品行业的发展打开新局面。食品质量不过关，生产的食物不安全，使食品行业面对广阔的前景，却难以迈开步伐。控制食品质量安全，成为帮助我国食品行业实现经济效益的必要手段。
2. 我国食品质量安全控制中的问题
2.1 食品质量检验标准不统一
我国食品质量安全检验的主要工作由政府部门执行，但是观察目前条件下我国政府部门对食品质量检验的行为，可以明显发现，检验机构由于层级不同，对食品检验的标准也不一致。食品检验由部、省、县三级机构组成，但食品安全最容易出现问题的县级机构，其质检的效率最低、检测设备最为落后，不但食品检测标准化程度低，负责质检的工作人员素质也不高，“走人情”的事件很多，这给食品质量安全造成极大隐患。
2.2 中小型食品加工企业产品质量受技术阻碍
食品质量检验固然能够有效控制食品质量，维护食品安全，但食品的质量最终是由生产加工企业负责的，安全检查只能阻止部分不合格产品上餐桌，却不能提高整个食品行业的产品质量。我国大型食品加工企业如乳制品、粮油企业受到食品质检部门的严格监控，因此可以保证产品的安全，但多数中小型食品加工企业如糕点加工作坊等及食品包装类企业因为受资金和技术的限制，食品质量往往不能达到标准。很多企业为了节省资金，在生产过程中仍以人力为主，仅对添加剂使用这一个方面，人工就存在“不够规范”的弊端，食品质量安全当然得不到保障。
2.3 食品流通中的安全检查有疏漏
食品质量安全控制不仅应该存在在食品加工过程中，还应该存在在食品流通过程中。现代社会发达的交通使食品的流通地域更广泛，流通的次数也更多。海南的香蕉和菠萝出现在东北的超市里，木耳等菌类特产也渐渐被南方人接受。然而，广泛的流通产生了食品质量安全中的一个隐性问题：食品在流通中很容易过期。大多数添加防腐剂的食品可以保存很久，而生鲜食品在流通中很容易产生质量问题，大多数超市都不会对生鲜食品进行严格的质量检查，这是食品安全控制中的一个疏漏。
3. 控制食品质量安全的措施
3.1 加强食品质量安全相关法律法规的执行力度
面对我国食品质量检验标准不一的问题，建议政府部门应加强食品质量安全相关法律法规的执行力度。首先，政府部门应该展开全面的调查，将各个地区同类食品的质量标准进行统一规定，同时制定相关法律填补质量安全检查方面的空白。其次，面对食品质检部门的不正当行为，应结合相关法律对质检员的疏忽行为予以严厉的批评，使质检人员意识到自己工作的重要性；再次，提高法律的效力和执行力度，对质量检验不达标的食品加工企业或供应质量不达标食品的供应商，应按照相应的法律法规进行制裁，加大罚款的数额，严重者，可以对企业进行控告或对加工厂予以查封。取消给予食品加工行业“批评”并“勒令整改”的机会，坚决不姑息食品加工和相关行业的不负责任行为。
3.2 鼓励和支持中小型企业使用先进技术
中小型食品加工企业和相关企业（食品包装、食品运输）不能保证食品质量，大部分原因在于这些企业的资金有限，多使用人工进行生产加工，不但不能科学控制产品的质量，还会产生人为的食品质量问题。因此，鼓励中小型企业使用先进的技术代替可控性低的人工，是在食品生产加工行为中控制食品质量安全的基本方法。为了帮助中小型企业摆脱资金方面的问题，政府部门可以对积极使用先进食品加工机械和技术的中小型企业适当给予减免税款的优惠政策，或者联合社会其他组织机构，如高校和科研部门，为中小型食品加工和包装生产等企业提供相应的技术支持和指导。社会公益团体可以针对食品质量安全开展研讨会和公益宣传等活动，邀请中小企业参加，宣传使用先进生产技术对产品质量提高的好处，促进中小企业负责人对生产加工作业采取改革，以保证食品质量安全。
3.3 建立食品质量安全预警机制
食品出现问题，很多情况下并不是单一原因造成的，从下生产线到出现在家庭餐桌上，食品生产和流通中的各个环节都可能出现问题。一种食品添加剂对人体有害，所产生的连锁反应可能会使数以万计的人们健康受到威胁，因此，建立食品质量安全预警机制十分重要。这个预警机制的建立并非大而化之的政府行为，而是从食品原料产出、采购、加工、包装、运输、贩卖的各个环节，都应该进行严格的质量检查，并建立食品供应链各个节点的联系和共鸣。例如，超市应该对食品的来源进行全面的资料搜集，一旦顾客对超市反应食品出现质量问题，超市应该马上确定质量问题的原因，并对供应链中的其他环节作出预警，以避免更多的有质量问题的食品出现在市场上。食品质量安全预警机制的建立是一个长期而艰巨的工作，伴随着食品质量安全控制工作的进行，相信这个机制会越来越完善，最终能够成为控制的最有效的手段。
4 结语
综上所述，目前我国食品质量安全控制受到食品安全质量控制制度和食品加工及相关企业的生产技术的的制约。为了加强食品质量安全控制的力度，保证人们的饮食安全，促进食品行业经济效益的增长，建议政府应该加强对食品质量安全相关法律法规的执行力度、鼓励中小型食品加工及相关企业使用先进的生产技术以保证食品质量、建立食品加工、流通的全线质量安全预警机制，以促进我国食品质量安全控制效力的提升。
参考文献：
[1]王 铭.食品质量安全控制机制研究[D].华中科技大学，10月.
[2]顾冰冰.浅谈视频质量安全控制机制的应用[J].中国高新技术企业，（03）：12-14.
[3]凌卫东.浅谈如何建立粮油食品质量安全控制体系[J].上海农业科技，（04）：36-38.
[4]李 杰.为加强我国食品质量安全的几点设想[J].和田师范专科学校学报，（02）：20-21.
[5]薛 亮.建立HACCP安全控制体系确保食品质量安全[J].上海轻工业，（04）：87-89.
食品安全论文4
摘要：随着频发的食品安全事件，国家对食品安全的重视程度逐渐提高。食品安全关系到政府部门、食品生产企业、销售企业、消费群体的直接利益。为确保食品安全，保障消费者的人身健康和权益，政府部门和企业应采取提高食品科学检测水平、完善食品控制体系、强化食品市场鉴管等有效的食品安全保障措施。
关键词：食品安全;环境因素;生产因素;影响;对策
一、绪论
随着我国生产力持续提升，不仅在一定程度上提高了人民的生活水准，也在某种程度上加强了民众对食品安全的重视。蔬菜农药超标、瘦肉精滥用、毒豆奶、掺杂农药火腿等食品安全问题不断出现，反映出食品安全管理上存在漏洞，这也促使政府相关部门下大力气解决民众关心的食品安全问题。食品安全问题产生的原因并不是单一的。生产技术升级带来的食品生产工艺的更新致使食品出问题的环节越来越复杂;三废的排放、农药和化肥的滥用等因素污染了农产品和食品原料，由此也引发了大量的食品安全问题。由于食品生产工艺水平参差不齐，部分生产人员不注重安全生产规范，引发了一批的食品安全事故。甚至有部分不法经营者为了降低生产成本，采用未得到国家批准的廉价食品添加剂，将含毒物质加入食品中，给消费者的身体健康带来很多潜在威胁。[1]
二、影响食品安全的主要环境因素
生产过程所处的环境对产品质量的影响是很重要的，同样生产环境也会在一定程度上控制食品质量。环境要素如大气、水或土壤等所含有的有毒成分会在生产过程中进入食品产品中。正是由于生产环境的重要性，因此必须在食品生产中严格控制这些环境因素，降低食品安全问题出现的可能性。[2]
(一)大气污染
工业生产尤其是化石燃料的燃烧会向大气中排放多种污染物，如氮氧化物、硫氧化物、碳氧化物、粉尘等。大气污染对食物质量的影响主要是通过两个途径实现的：一是大气中的多种污染物可通过植物的呼吸作用等进入植物内部，甚至会积累在食物组织内。二是在降水的作用下，大气中的粉尘、重金属等会降落到土壤中，而后通过植物根系在植物体内富集，导致污染物质超标。例如，在我国西南地区，由于土壤缺乏碱性物质，使得酸雨问题十分严重，大面积的酸性降雨对鱼类养殖是一个灾难，同样也会使农作物中积累有毒物质，从而造成食品安全问题。
(二)水体污染
与大气环境一样，水体中的污染物也是多种多样的。按照污染物的成份，可将对食品安全有影响的物质分为三类：一是氰化物、氟化物、重金属等无机有毒物质。二是苯类和多环芳烃类化工原料，难以降解的人工合成有机化合物质等有机有毒物质。三是病毒、细菌、寄生虫等病原体。这些污染物质可通过生产经营者的浇灌行为进入灌溉水体中，被植物根系吸收并富集入食物中，对食品安全造成重大隐患。
(三)土壤污染
土壤是具有自净作用的，当进入土壤的污染物质浓度在环境容量之下时，可通过土壤的自净实现污染物的消除;当污染物质积累到环境容量之上时，会使土壤中的污染物质日积月累，通过植物根系被富集到食物中，影响食物的产量和安全。农业生产中，由于生产者的不当行为，造成化肥、农药等滥用;生活和工业生产过程中废物的堆积;大气和水中污染物质的迁移等，都会使土壤中的有害物质在累积。与大气、水环境不同的是，土壤污染具有持久性和迁移速度缓慢的特点，因此就算消除污染源的`排放，受污染后的土壤也需要经过极长的时间才可能消除影响。人类的植物种植必须在土壤之上进行，因此土壤退化对食物生产活动的影响很大，而土壤污染就是土壤退化的重要表现形式。正是由于这些原因，在食物生产过程中，土壤环境因素是最为重要的环境因素。
三、影响食品安全的主要生产因素
除了食品生产中的环境因素，食品生产过程中的生产因素也会极大地影响食品安全。随着农业生产技术更新换代，相比于传统农业，现代农业加大了对化肥、农药等技术性要素的利用，从而极大地影响了食品生产安全。仔细研究这些技术性要素对食物生产的影响，有针对性地对多种技术性要素进行有效管控，对提升食品生产安全性具有重要的现实意义。
(一)农药残留对食品安全的影响
为了降低病虫害对食物产量的不利影响，为了降低田间杂草对营养物质的抢夺，现代农业加大了对杀虫剂和除草剂的使用。农药中残留性最强的含磷杀虫剂也被滥用。依据对多地市场上出售蔬菜中甲胺磷的检测分析，发现了触目惊心的结果：近半数的蔬菜中的甲胺磷残留超标，最高浓度达1.85mgkg，其中，叶菜和豌豆中的甲胺磷残留量最大。现代医学证明，长期摄入含磷农药会对人的身体机能产生极大的负面影响。这就要求必须降低食品中的农药残留。对这个问题，首先要做的就是要建立健全法律法规，加大执法力度，对农作物进行严格监督管理，完善问责体系。
(二)食品添加剂对食品安全的影响
现代食品的色、香、味都远远超过传统食品，而这就是现代工业产物———食品添加剂所带来的。其中，着色剂可提升食物的观赏性，防腐剂可延长食物的保质期，甜味剂、酸味剂等则可为食物带来多种多样的滋味。食品添加剂对现代食品工业是极其重要的，但是不法商贩对食品添加剂的过量使用则会降低食品的安全性，甚至会危害民众的生命安全。例如，某些不法食品经营者会在面粉生产中添加超过国家标准的增白剂(氧化苯甲酰)，使面粉更白;某些不法经营者在熟食、卤制品生产中，通常会为了追求好的“卖相”而添加过量添加剂，如人工色素、亚硝酸盐等;还有些不法经营者明知有毒，却为了追求米粉的劲道，将甲醛加入米粉中。这些令人触目惊心的食品添加剂滥用问题，亟需有关部门加强管理，建立健全事故问责制度。
四、食品安全相关标准缺失对食品安全的影响
(一)初级农产品标准化生产不足
在初级农产品生产过程中，由于生产者安全意识偏低和相关法律法规缺乏，致使在初级农产品生产过程中存在隐患。例如，由于生产地域大气、水、土壤遭污染，生产者又不采取措施降低污染;由于食品监管缺失、问责机制虚置化，生产者滥用食品添加剂甚至是有毒物质。作为食品生产的原料，初级农产品在受污染的前提下势必会降低食品安全性。
(二)食品安全标准制定滞后
监管体制缺失，很大一部分原因是“无法可依”，在食品安全标准制定方面严重滞后。例如，部分食品安全标准是在食品安全事件已爆发的情况下才紧急制定的。针对这些问题，政府应加速制定食品安全标准标准，以保障食品安全。
(三)检验检测不规范
我国判定食品是否安全的工作流程是依据已颁布的检测标准，采用特定的检测仪器和检测方法，检测有毒有害物质。如果低于标准所规定的阈值，则认为被检样品是安全的;反之则是不合格的。虽然可在一定程度上评价安全性，但是对低于阈值标准有毒有害物质的安全风险检测的缺失，也会带来一定的安全隐患。
五、保障企业食品安全生产的对策
随着频发的食品中毒事件，国家对食品安全的重视程度逐渐提高。食品安全不可小觑，因为它关系到政府许多部门、食品生产企业、销售企业、消费群体的直接利益。为确保食品安全，保障消费者的人身健康和权益，促进社会稳定有序发展，政府部门应采取积极有效的保障措施。[3]
(一)提高食品安全领域的科学检测水平
检测机构应不断改进食品质量检测技术，提高科学检测能力，并加强食品风险检测和评估体系的构建。随着人们对食品品质、卫生要求不断提高，对食品检测的精度要求也随之提高，这就促使食品检测机构提升检测水平。1.保障硬件设备齐全检测机构可引入国内外先进的质检设备，在硬件水平上保证食品检测的高精度、高效率，为提升食品检测水平奠定技术基础。2.建设一支高水平的测技团队检测人员不仅专业理论基础要扎实、能熟练掌握检测技术、时刻关注检测技术的最新动态，工作态度也要认真细致，主动熟悉食品安全行业造假、打假案件动态，还要做到透过食品检测就可窥探其是否含有违禁物，从而进一步加大食品监管力度，直击食品造假事件。
(二)完善食品安全控制体系
借鉴国际食品监管的成功案例可发现，要保障食品安全，不仅要对即将销售的产品进行检验，更重要的是进行从生产到销售的全过程管理和控制，尤其要把重点放在食品的生产监控上。1.建立健全食品行业相关标准体系在食品行业相关标准体系中，要明确农药、兽药及其他各种污染物的标准限值，完善各个指标的检测方法。2.调节各食品监管指标之间的关系根据实际情况，调节各食品监管指标之间的关系，视条件不同要灵活变通，并经常改进标准。3.加大对生产食品的原材料的监管力度加大对生产食品的原材料的监管力度，重要的是明确相关材料质量标准，从源头上保证食品的安全性。4.颁发食品卫生标准在新形势下，随着人们对食品质量要求不断提高,要尽快颁发各项食品卫生标准。5.食品质量、卫生监管要有统一的标准时刻关注国际食品安全监测动态，建立相关食品质量、卫生监管的统一标准。
(三)大力推进农业标准化建设
为保证食品安全，尤其是农产品的质量卫生，必须加强食品农业标准化建设。1.保证农产品产地的卫生为减少或避免重金属、有机污染物等在农产品中不断积累最终危害人体健康，必须保证农产品产地的卫生。2.严格控制过度使用农药等有害物严格控制农产品生产过程中农药、肥料等的过度使用，减少其造成的污染。3.明确食品添加剂的剂量明确农产品加工时使用的相关食品添加剂的剂量，采用安全、卫生的材料进行包装，避免在运输农产品过程中遭到污染。4.加快农产品生产示范工程建设加快农产品生产示范工程建设，形成农村产业化链条，并加强对村民的技术引导和科学理论教育，进而规范农业生产，可在很大程度上保证食品原材料的干净、安全，流向市场的食品成品安全也就有了重要保障。
(四)强化食品市场监管，加大执法力度
除完善标准体系、提高检测水平外，政府要发挥带动作用，强化食品安全市场监管，加大执法力度。1.实行从源头到末端的全过程监管政府的监管方式方法要不断更新，实行从源头到末端的全过程监管。在生产原材料、加工过程、包装过程、运输过程、经营销售等各个阶段，要采取不同的管控手段，建立惩罚机制，加大打击力度。2.对不同种类的产品要分类管理对不同种类的产品要根据相关标准进行不同程度的分类管理，尤其是那些不能保证产品质量、安全、卫生的企业更要加强监管、严格管控。对食品质量不能过关的企业，要及时勒令其停业改进，甚至关闭。
(五)完善食品安全相关的法律法规
1.政府要不断地修改、完善食品安全相关立法和各项食品安全质量标准政府要积极借鉴国内外食品安全管理的成功经验，不断地修改、完善食品安全相关立法和各项食品安全质量标准，而且相关标准要尽量做到与国际上统一，从而提升我国食品行业的优势。2.企业要严格按照各项标准进行生产和销售当前，市场竞争压力越来越大，企业要想生存发展，就要不断完善企业内部食品质量安全标准体系，对产品进行把关，严格按照各项标准进行生产和销售。
(六)政府和企业对食品从生产到经营进行全过程
严格监管1.政府各职能部门要加强合作，共同加强食品行业相关立法建设政府各个职能部门如监督局、卫生局等要加强合作、积极配合，共同加强食品行业相关立法建设。对不合格企业要求其整改，促进市场有序发展。2.政府和企业要确立食品安全检测技术基础，对食品从生产到经营进行全过程严格监管为确保食品安全、保障消费者身体健康，政府和企业一要确立食品安全检测技术基础，二要共同实现食品从生产到经营销售的全过程严格监管。以人们的身体健康和社会有序发展为目标，各个政府部门、企业、消费群体之间积极配合，一定可以保障食品安全。
(七)提高全民的食品安全意识
长期以来，食品安全问题未得到根本解决，其中一个重要的原因就是人们的食品安全意识不足，一些企业为提高经济效益而生产假冒伪劣产品，公众对食品安全认识不足、关注度不高。公众的食品安全意识与国家的经济实力息息相关。因此，要想解决食品质量问题，就要提高公众的食品安全意识，增强公众对食品安全的理论认知。
六、结论
食品安全已成为我国人民所共同关注的问题，食品企业亟待深入分析造成食品安全问题的原因，与社会各界一起携手制定出行之有效的解决对策。随着我国食品企业、政府部门、人民群众对食品安全问题的重视程度不断提高，我国的食品安全危机定能得到有效的改善，食品安全问题也能得以解决，食品企业可以为人们生产出更多放心可靠的食品。
参考文献：
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[2]谢沛滔.食品安全的影响因素与保障措施[J].食品安全导刊，20xx(12Z)：23.
[3]魏想明，谢云峰.食品供应链质量安全影响因素及其应对措施探讨[J].科技创业月刊，(1)：37-39.
食品安全论文5
摘要：人们的日常生活水平在不断地提高，随之而来的，人们的生活要求以及品味也越来越高。
食品的单纯的饱足感已经不能再满足人们了。
食品的色香味给予人的感官刺激正在受到越来越广泛的重视。
因此，食品添加剂应运而生且得到了广泛的应用。
但是，食品添加剂不仅仅带来视觉味觉等的享受，还带来了不少的危害。
本文就此方面做了简单地介绍，希望对以后的研究工作等有所裨益。
关键词：食品添加剂 应用 危害
食品添加剂在我们的生活中无处不在：方便面中的乳化剂以提高面团的吸水性;火腿香肠中增稠剂和鲜味剂使火腿变得更加香嫩;月饼中的防腐剂可以保持其新鲜……盐，则是我们最为熟悉和常见的添加剂。
倘若我们的生活中没有盐，我们的生活将会是个什么样子?!食物毫无味道可言!所以，由此可见，食品添加剂已经是我们生活中不可缺少的一部分了。
一、食品添加剂简介
用于改善食品品质和色、香和味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质就是食品添加剂。
食品添加剂能够改善食品的色、香、味等品质，还能够在一定的程度上防止食品变质。
是当代食品加工产业不可或缺的组成部分。
目前我国食品添加剂有23个类别，2000多个品种，包括酸度调节剂、抗结剂、消泡剂、抗氧化剂、漂白剂、膨松剂、着色剂、护色剂、酶制剂、增味剂、营养强化剂、防腐剂、甜味剂、增稠剂、香料等。
对于这些食品添加剂按其来源、功能和安全性可以对食品添加剂进行分类。
按来源可分为天然食品添加剂和人工化学合成添加剂，按功能分为防腐剂，漂白剂，着色剂等22种，按安全划分为A、 B、C三类。
二、食品添加剂的主要作用
为了确保食品的`质量，在食品的加工制作过程中，必须依据所要加工的产品的特点适量选用合适的食品添加剂。
食品添加剂的种类繁多，作用也不尽相同。
食品添加剂能够起到以下重要的作用：
2.1 在食品原有基础上改善和提高食品的色香味感官指标。
高质量的食品不仅仅有极为丰富的营养，往往还色香味俱全。
与此同时，食品的色、香、味、形态和口感也是衡量食品质量高低的一个重要指标。
但是，在食品的加工过程，多数情况下都有碾磨、破碎、加温、加压等物理作用的过程，其中很容易导致食品褪色、变色，甚至于一些食品的固有香气也大部分散失。
而且，一个加工过程下来，食品的软、硬、脆、韧等口感要求几乎不能够同时达到所理想的效果。
2.2 使食品的营养价值得以保持甚至提高。
食品氧化，就会直接降低其营养价值。
另外，为了是食品更有营养，还可以在食品中加入各种营养素，例如各种维生素或钙元素等。
食品防腐剂和抗氧保鲜剂在食品工业中可减少并防止食品的氧化变质，能够很好地保持食品的营养，食品中添加的适当的营养素，则大大提高和改善了食品的营养价值。
这就为营养不良和营养缺乏等人群提供了很好的食品选择，能够有针对性的使用，对于保持营养平衡，提高健康水平具有十分重要的意义。
2.3保藏和运输食品，延长食品的保质期。
在自然环境下，食品的放置时有一定的时间以及环境限制的，空气、水分以及温度都会对食品的质量产生影响。
而且，长时间长距离的食品运输在自然环境下也是极为困难的。
例如，生鲜食品和高蛋白质食品如果不采取防腐保鲜的基本措施，在其出厂后就会很容易贪腐变质，成为废品，很难为人们所用。
各种防腐剂、抗氧化剂以及保鲜剂就很好地解决了这一系列的问题。
这类的食品添加剂保证了食品能够在保质期内保持其应有的质量和品质，使食品加工之后能够运输至其他地区满足更多的人的需求，给人们的生活带来了极大的方便。
2.4 使已有的食品品种更加丰富多样。
在当今的食品货架上，不再只是单纯的粮油、果蔬、肉、蛋和奶，更多的则是有这些原材料与食品添加剂共同加工而成的琳琅满目的食品了。
例如罐头、香肠、果汁还有蛋糕等等。
各种各样的食品原材料能够根据其品种以及口味的不同，选择适当的加工工艺，添加适当适量的食品添加剂，就能够成为新的食品花色。
与此同时，不同的食品添加剂往往能够获得不同的花色品种，使我们的日常生活更加丰富多彩。
2.5 使食品的技工操作更容易，满足不同人群的需要。
食品的加工过程中难免会有润滑、消泡、助滤、稳定和凝固等做法，进行这些加工细节时，如果没有食品添加剂，几乎是不可能的。
而在现实生活中，有部分人群对于食品是有其特殊要求的，例如糖尿病患者不能食用蔗糖，但是有想要满足甜的需求，就可以在无糖食品中添加各种适量的甜味剂如木糖醇、山梨糖醇等;婴儿的生长发育过程中需要各种营养素加强体质，因此就发展了添加有铁锌钙等矿物质、维生素的配方奶粉等。
2.6 对经济效益和社会效益有稳固的提高。
食品生产过程使用的稳定剂、凝固剂、絮凝剂等各种添加剂之后，能够不同程度地降低原材料消耗量，提高产品产出率，从根本上降低了生产成本，可以达到很好的经济效益。
另外，使用食品添加剂之后，由于食品的花色增多，增加了人们的购买率以及购买量，也受到了明显的经济效益和社会效益。
食品添加剂大大促进了食品工业的发展，并被誉为现代食品工业的灵魂，这主要是它给食品工业带来许多好处。
防腐，增加花色等等都是食品添加剂所带来的惊喜效果。
运用这些食品添加剂，我们的生活才能够更加丰富多彩，企业才能够有更加好的收益，社会才能更好的向前发展。
食品添加剂是当今社会食品工业中研发最为活跃，发展、提高最为迅速的领域之一，研究人员正在努力使食品添加剂在纯度，使用功效方面尽可能地提高，例如酶制剂，许多产品的活力、使用功效等年年甚至每季度都有新的进展。
三、食品添加剂的负面影响
一般情况下，食品添加剂采用很少的量就能够达到预期的比较理想的效果。
在食品中使用的添加剂的标准用量极少，一般控制在0.1~0.019g/kg之间。
因为，大量的食品添加剂会给人们的身体机能产生负面的影响甚至是生命危险。
即便是最为天然的食品添加剂―盐，一旦在食物中加入量过大，对我们的生理平衡也会产生负面的影响。
对于化学合成的食品添加剂，其作用更显著，但是过量所带来的危害也是极为严重的。
近些年来，由于食品添加剂超标而引发的事故频频发生，不得不引起我们的高度重视。
而由于防腐剂所引发的事故更是普遍。
例如二氧化硫，亚硝酸盐等。
二氧化硫类物质通过生成亚硫酸(一种较强的还原剂)在被氧化时可将着色物质还原退色，使食品保持鲜艳色泽，还可抑制食品中的氧化酶，防止食品褐变，还可以起到防腐的作用。
因此，二氧化硫类物质是食品加工过程中常用的漂白剂和防腐剂。
事实上，少量的二氧化硫进入机体是不会对机体造成任何危害的，但是，摄入过多就会引起胃肠道反应，如恶心、呕吐。
此外，还影响钙吸收，造成机体钙丢失。
世界各国都普遍使用的食品添加剂――亚硝酸盐，主要用作肉制品加工的发色剂，可以保持肉类(火腿肠、香肠等)食品颜色鲜艳、亮红，肌纤维膨松。
但是亚硝酸盐能在肉食品中能产生强致癌物亚硝胺，而且它也是属于较毒的食品添加剂，摄入0.2-0.5 克就可引起中毒，3 克可致死。
诸如此类的事仍然不胜枚举。
结束语：
食品添加剂是一把双刃剑，现代生活少不了添加剂。
它已经深入我们的生活中，我们不能忽视它的各种优秀的作用，同样不能因为它可能给我们带来的副作用而完全敌视它，更不能“谈剂变色”、因噎废食。
我们要做的是，懂得如何运用它的优势为我们创造出一个色彩斑斓的生活。
参考文献：
[1] 李宁.《食品二氧化硫超标的危害》.《健康报 》-01-17.
[2] 黄杰.《对一起亚硝酸盐引起食物中毒的中毒剂量的调查与思考》.《中华医药杂志》 -8-24.
食品安全论文6
摘 要： 我国是一个食品生产和消费大国。食品的安全问题是人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，是关系国计民生的一件大事。然而近几年来，我国食品安全问题频发，在将企业道德推向风口浪尖的同时，公众对政府相关部门的食品安全监管表现出极大的质疑。如何加强食品安全管理，保障公众最基本的利益诉求，成为了当前政府亟需解决的问题。
关键词： 食品安全 市场监管 法律法规
世界卫生组织将“食品安全”定义为：食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题。食品安全从来都不是一件小事，它直接关系到公众的身体健康以及千家万户的生活质量。然而随着我国食品安全问题的频频曝光，食品安全不单是一个经济问题，已经成了一个社会问题和政治问题，引起了政府和公众的广泛关注。
一、 食品安全面临的挑战和存在的问题
“民以食为天，食以安为先”，中国的饮食文化源远流长，是中国文化的魅力所在。但是现在，公众却在消费的过程中不断遭受问题食品的威胁，一顿普通的午餐，从原料的生产环节到流通环节再到消费环节，我们会想，当它在种植的时候会不会有农药残留，会不会打了激素；当它被加工成食品后会不会添加非食品加工用化学添加剂，制作的环境会不会脏乱差；当它摆上餐桌的时候会不会与地沟油有关？？午餐本应该是享受的过程，如今却可能演变成了一个对食品安全追根溯源的过程。当前，我国食品安全面临的挑战和存在的问题主要有以下几个方面：
（一）使用劣质材料，添加有毒物质制造、加工食品的过程中使用劣质材料，给食品安全带来极大隐患。用病死的家禽家畜加工熟肉制品：用“地沟油”烹制菜肴，给刀鱼体内注入水银？？一系列触目惊心的报道引起了公众的恐慌，黑心商贩造假的手段之恶劣，只有我们想不到的，没有他们做不到的。为了防止食品变质或为使食品看起来更新鲜而添加有毒物质，如硫磺生姜、毒血旺等。
（二）超量使用食品添加剂，滥用非食品加工用化学添加剂， 一些食品企业受金钱的驱使，在加工食品的过程中往往违规、超量使用食品添加剂、抗生素、激素，甚至不惜掺加非食品加工用化学添加剂。国家有关部门认定了可供加工食品使用的添
加剂的品种和剂量，如果超量使用很可能会对人体造成危害。但是一些食品加工者却无视消费者健康，非法使用和添加超出食品法规允许适用范围的化学物质。
（三）转基因食品的潜在威胁
转基因是利用现代分子生物技术，将某些生物的基因转移到其他物种中去，改造生物的遗传物质，使其在形状、营养品质、消费品质等方面向人们所需要的目标转变。我国从上世纪8O年代开始对转基因作物进行研究，自1999年转基因水稻通过了专家鉴定后，转基因食品在中国迅猛发展。但同时，转基因食品的安全性一直存在着巨大的争议，目前国际上还没有达成共识。它的存在只有短短十多年的时间，许多长期影响目前还不得而知，食用转基因食品有不可预测的风险。
二、食品安全问题频发的原因
食品安全问题频发，使我们越来越清醒的认识到，这绝对不只是企业单方面造成的，缺乏相关的法律法规和食品安全标准、监管部门不作为等共同催生了一波又一波的食品安全问题。
（一）相关的法律法规体系不健全
在《食品安全法》出台以前，我国关于食品方面的法律法规多达78部，多是从食品卫生的角度而不是从食品安全的角度进行规范，因而缺乏系统性、规范性和针对性。不同法规上存在着重复甚至是冲突，加上出台时间早，早前的标准跟现在的标准会有不相适应的地方，不仅不能充分反映现阶段对于食品安全的要求，还给执法留下了许多漏洞，给公众健康埋下了隐患。如在《食品安全法》中取消的“免检制度”，曾令企业无限风光，打上“免检”
标识的产品俨然成为了消费者消费信心的保障。然而，“三聚氰胺”事件、“瘦肉精”事件的主角却正是这些获得国家免检资格的名牌企业，可见，国家免检这块金字招牌已经沦为了不法商贩的进行违法犯罪的保护伞，完全背离了国家制定质量免检制度的初衷。
（二）食品企业的社会责任缺失
在成熟的市场经济中，市场发展水平是食品安全的基础，企业自律是食品安全的根本 频发的食品安全事件，折射出我国食品企业在食品安全方面的社会责任严重缺失，道德沦丧到了何等严重的地步。企业之所以敢放干身上流淌着的道德血液，是因为他们从消费者身上吸取了更多让他们足以维持生命和营养的血液。食品安全问题，对于企业来说已经不再是一场良心与利益的博弈，而是较小利益和巨大利益之间的博弈，而这场博弈中的关键就是企业的社会责任。然而，陈旧的经营理念与赢弱的承担能力等主客观因素加速了企业社会责任的缺失。 ：
（三）市场监管的密度和惩罚力度不够
回望这一系列食品丑闻，一个比食品安全的触目惊心更可怕的是，这些问题很少是食品安全监管部门在日常监管中发现的，而多是媒体报道的结果。公众纳税供养食品安全监管部门，目的在于让自己吃的放心，而现实的情况是，食品安全监管部门的消极作为甚至不作为。不少黑心作坊在监管部门的执法过程中被勒令整改或者被查封，但是过段时间后又开始正常运转了，这是监管部门监管不力造成的，发现一家问题作坊，关闭一家，后续工作就不了了之，给了黑心作坊卷土重来的机会。正常监管制度的失灵，让消费者没有安全感。食品安全关系公众的生命健康，马克思说，只要有300％的利润，违法经营者就敢冒上断头台的危
险。
三、解决食品安全问题的对策
食品安全关系到公众的身体健康和生命安全，关系着经济发展和社会的和谐 食品安全问题频发已经引起了公众对食品企业的不信任 对政府公信力的质疑，如何保障公众的饮食安全，恢复公众对市场的信心以及重塑政府公信力，成为了横亘在政府、市场与公民之间的一道难题。
（一）加强立法，健全法律法规体系
企业是逐利的经济人，在良心与利益的博弈中，我们不可能完全期待企业家用“道德血液”来保障我们的食品安全，作为一个法制国家，站在法律的高度来保障我国的食品安全是完全有必要且可行的。我国于6月1日正式施行《食品安全法》，以从制度上防范和治理食品安全问题。但同时我们应该看到，《食品安全法》是在一系列食品安全问题曝光，引发了公众不满的背景下出台的，这就意味着，它更多的是充当着“救火队员”的角色，而不是对食品安全问题防忠于未然。因此，单凭这样一部法律还远远不够，需要不断出台一系列具体的配套法规和规章。按照从农田到餐桌的全过程，清理对同一问题的重复与冲突规定，尽快出台包括食品安全技术规章和标准要求在内的食品安全法律制度，逐步形成既具有中国特色又与国际接轨的食品安全法律体系。
（二）设立专业、成熟、高效的食品安全监督体系
有人认为，食品监管最大的问题就是政府监管的问题，是行政部门“齐抓不管”的问题。目前，我国食品安全职能分解在农业、粮贸、卫生、质监、药监、商检等七个部门，对食品安全工作的“属地管理”责任和“执法主体”责任之间的关系尚不明确，导致地区与部门之间尚未做到上下联动、密切配合。由于多头管理和缺乏协调机制，职权不清，管理效率不高，管理难以完全到位，给假冒伪劣食品横行留下空档。从管理学的角度来说，合理的制度设
计是系统有效运行的基础 设立专业、成熟和高效的食品安全监督体系，使监管工作有机的结合起来，行政部门应加强对食品市场的监督，创新监管手段，依法加大对违规违法行为的处罚力度。为此，我国可以借鉴美国等西方发达国家的管理模式，倡导以“淡化具体目标的指标，强化以预防为重心的监督过程设计和关键点控制”为食品安全管理理念，让执法主体切实负起责来，并对监督不力等行为进行问责，强调执法主体的责任和义务。
（三）提高食品行业市场准入管制，严惩食品安全问题犯罪的行为食品市场准入管制是对食品生产加工企业实行的一种事前审查和事后监督相结合的管制措施，要求有关食品生产加工企业在原材料进厂把关，生产设备，生产环境，生产加工工艺流程，产品标准，产品检验能力，人员要求等方面具备产品质量保证。严格执行市场准入管制，让不符合条件的企业淘汰出局，让符合条件的企业谨小慎微，能够铲除黑心食品作坊的生存土壤。企业是逐利的经济人，从经济学的角度来看，当生产劣质食品的成本远低于生产符合《食品安全法》要求的食品的成本时，逐利的心理会驱使他们对消费者生命安全置若罔闻。因此，只有让企业承受的代价远大于生产劣质食品所获得的收益，才能让他们对食品安全犯罪行为望而却步。
（四）加强对公众食品安全意识的宣传教育
公众与食品企业之间尽管存在着产品质量信息不对称，但这并不是说公众在任何问题食品面前无能为力。笔者作为一名普通的消费者，在菜市购买散装豆制品时，不会去追问生产日期，也不会去考虑它的制作环境：在小商铺买馒头时，明明知道所谓的“玉米馒头”、“养麦馒头”都是染色而成的，不会去举报，甚至会继续消费。这都是食品安全意识淡薄的体现。因此，加强对公众食品安全意识的宣传教育，通过公众从消费的终端对食品进行最后的安全检查，不失为保障公众饮食安全的一道防线。
（五）消费者和新闻媒参与到监督活动中来
从农田到餐桌，每个人都依赖这个食物链条，每个人都是食品安全事故的受害者，谁都不可能置身事外。当餐桌变成了一场危险品的盛宴，全社会的人都应该反思，商业社会之下，短期的逐利背后显示了整个社会的浮躁和暴戾之气。那么要解决这个问题，不单靠哪个部门，要靠全社会每一个人的共同努力。要解决食品安全问题，必须引入独立的第三方监督，这个第三方从本质上说应该是广大消费者，由于消费者力量分散，所以独立的新闻媒体监督就成为了消费者的最佳代言人。事实上，新闻媒体始终都是曝光食品安全问题的先锋，跟监管部门相比，他们以暗访的形式对存在食品安全问题的企业展开暗访，更容易获得真实的资
料。
参考文献
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食品安全论文7
摘要
食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料，以及按照传统既是食品又是药品的物品，但不包括以治疗为目的的物品。食品添加剂是食品生产中的重要原料，因此本文将重点介绍食品添加剂的作用以及使用中存在的问题和对策并介绍我国食品安全现状及相应的问题。
关键词
食品添加剂；问题；对策；食品安全；现状
随着人民生活水平的提高，生活节奏的加快，食品消费结构的变化，促进了我国食品工业的快速发展，要求食品方便化，多样化，营养化，风味化和高级化，为了达到这些要求就离不开食品添加剂（Food Additive）。
一、食品添加剂
（一）
1、定义：食品添加剂是指，为了改善食品品质和色香味以及防腐和加工工艺的需要而加入的食品中的天然或者化学合成物质。
2、分类：食品添加剂按其原料和生产方法可以分为化学合成添加剂和天然食品添加剂。一般说来除了化学合成的添加剂外，其余的都可以归为天然食品添加剂，主要来自植物，动物，酶法生产和微生物菌体生产。
世界各地至今没有统一的食品添加剂分类标准，我国是按食品添加剂的主要功能分类的。可以分为21大类：酸度调节剂，着色剂，乳化剂，防腐剂，甜味剂，抗氧化剂等。
3、特点：品种繁多，销量大，变化迅速，日新月异。
（二）主要品种介绍
1、防腐剂（Preservatives）
防腐剂是抑制微生物活动，使食品在生产，运输，储藏和销售过程中减少因腐败而造成经济损失的添加剂。在我国允许使用的主要有山梨酸钾及其盐类，对羟基苯甲酸脂，丙酸及其盐类。
2、乳化剂
食品乳化剂是食品加工中使互不相溶的液体（加油和水）形成稳定乳浊液的添加剂。在食品添加剂中乳化剂用量约占1/2，是食品工业中用量最大的添加剂。常用的是大豆磷脂和脂肪酸多元醇脂及其衍生物。
3、酸性调节剂
为了得到色香味俱佳的食品，离不开食品调味剂。调味剂一般分为咸味剂，酸味剂，甜味机，香料，辣味剂，鲜味剂，清凉剂等。酸味剂也称酸性调节剂，在食品中添加酸味剂，可以给人爽快的刺激，起增进食欲的作用，并有一定的防腐作用。一般分为无机酸和有机酸。食品中常用的无机酸是磷酸，常用的有机酸有：醋酸，柠檬酸，酒酸，苹果酸，抗坏血酸，乳酸，葡萄糖酸等。柠檬酸是功能最多，用途最广的酸味剂。磷酸在饮料工业中可以代替柠檬酸和苹果酸，特别是不宜使用柠檬酸的非水果型饮料中作酸味剂且用量少价格低。
4、鲜味剂
鲜味剂也称呈味剂或风味增加剂。主要是增强食品风味，使之呈现鲜味感的一些物质。味精是人们最常用的鲜味剂。主要成分是L—谷氨酸钠。
5、甜味剂
甜味剂是指能赋予食品甜味的调味剂。常用的有糖精钠，甜蜜素，阿斯巴甜，安赛蜜等。价格便宜，等甜条件下，价格比蔗糖便宜，故应用广泛。
6、着色剂
着色剂又称食用色素。在现代食品工业中是装点食品的重要添加剂。我国允许使用的食用合成色素均已列入GB2760—1996中，共有13个品种，它们是：苋菜红及苋菜红铝沉淀，日落黄，亮蓝等。1994年我国正式宣布中国食品添加剂发展方向是“天然，营养，多功能”。
应此到目前为止，我国政府批准允许使用的60种食用着色剂中，有47种是天然色素。从上面的叙述中可以知道，食品添加剂在食品工业中占有的地位是多么地重要。但是近年来，国际，国内食品安全事件不断发展，引起了消费者的极大不安，我国的食品安全形式也不容乐观，对食品添加剂的管理和控制也应该更加严格。
二、我国食品添加剂使用中存在的问题及对策
（一）问题：在我国食品行业中存在一些严重的超范围，超限量等使用添加剂的问题。
1、超范围使用的品种主要是合成色素，防腐剂和甜味剂等品种。应用的食品主要是肉制品（合成色素，苯甲酸防腐剂），豆制品（苯甲酸防腐剂），炒货（石蜡，矿物油等），乳制品（山梨酸防腐剂，二氧化钛白色素，以纳他霉素作防霉剂），葡萄酒（合成色素及甜味素）。
2、超限量使用食品添加剂最突出在面粉处理剂，防腐剂和甜味剂。
（1）面粉中过氧化苯甲酰和溴甲酸使用严重。过氧化苯甲酰主要是起增白作用，溴甲酸主要是增筋作用，是氧化剂和面包改良剂。
（2）甜味剂，防腐剂：在一些小企业生产的乳饮料，果汁饮料中尤其严重，有些企业产品中甚至全部使用甜味剂（主要是糖精钠和甜蜜素）或仅使用少部分白砂糖。这些产品主要消费对象为儿童，危害极大。
①蜜饯：蜜饯是有我国传统特色的小食品，蜜饯类滥用添加剂的现象十分严重，若管理不好，会造成“小食品，大危害”，其严重性是不容忽视的。（糖精钠，甜蜜素，人工合成色素，苯甲酸，山梨酸防腐剂）
②冷饮，果冻等：（糖精钠，甜蜜素）
③酱腌菜：（苯甲酸钠防腐剂，糖精钠和甜蜜素）
3、标识不明确
部分企业在使用食品添加剂特别是合成色素，防腐剂和甜味剂等品种时，故意在食品标签下不标注，损害了消费者的权益，特别是部分食品如蜜饯，冷饮，果冻，酱腌菜，乳制品等。
（二）原因及对策
之所以会出现食品添加剂滥用，是由于我国在这方面的法律法规不健全，处罚乏力；政府监督覆盖还存在薄弱面；企业主的法律意识薄弱，道德诚信淡漠；企业管理混乱，技术低下；企业主见利忘义，偷梁换柱等。
为了保证食品质量和安全，我国已正式实施食品质量安全准入制度（QS标志）。这对于加强从源头管理，规范市场将起到很大的作用，也将对合法使用食品添加剂起到促进作用。针对食品添加剂使用中暴露的问题和产生的原因，建议采取以下措施：
（1）建立健全我国食品质量安全市场准入法律制度，提高企业进入市场的门槛，确保食品安全。食品加工企业必须具备一定的基本生产条件。比如：食品加工企业必须具备相应的生产设备、检测手段、计量仪器、质量治理制度等基本条件，能申请颁发《食品生产许可证》，才能从事食品生产加工。同时要求食品加工企业对出厂的产品必须加贴质量安全标志，建立食品生产、经营记录制度，实现食品质量的可追溯性，保证消费者能够吃上安全放心的食品。
（2）政府有关部门应尽快建立食品安全的预警机制，切实改变过去那种当食品安全事故发生后才处理的现象，食品安全真正从源头抓起。
（3）完善食品安全治理的法律、法规和标准，开展全面的食品质量控制，提高我国的食品安全性。对不适应食品安全需要的法律法规进行修改和完善，改革现行的标准化治理体制，实现食品安全标准与国际标准和国外先进标准接轨；建立有效的监督治理和监控检测体系，要从源头把好质量关，推行良好农业规范、兽医控制规范、加工操作规范、及良好的实验室规范等，形成了全方位、立体控制食品质量的体系，确保从田间到餐桌的食品安全；对食品加工企业实行分类治理，加强重点食品的监管，对涉及人民群众生命财产安全和身体健康的重要食品，要实行市场准入制度，规范无公害食品的治理，推行质量体系认证，食品质量体系认证采用ISO9000族质量治理和质量保证标准；完善食品检测制度，建立健全食品质量安全检测机构，强化食品质量安全标准执行；树立企业的诚信自律意识，消除食品质量安全隐患，促进企业健康地生存和发展，同时提高食品质量的安全水平，提高广大消费者对食品安全的消费信心。
（4）加大对危害食品安全行为的惩罚力度。国家在建立食品安全应急机制的同时，应出台相关的法律法规，明确应急机制各部门及其负责人的法律责任，对主观上故意瞒报、不作为、隐瞒信息等行为，都必须追究法律责任。一旦发生食品安全事故，必须实行责任追究制度，要从重从快处罚，对那些没有认真履行执法责任的失职人员也要承担相关的责任。
食品安全问题是一个世界各国都广泛关注的重要问题，也是目前国际上研究的热点问题。因此，加强对食品安全问题的研究，不仅有利于我国自身食品安全体系的建立和完善，而且更有利于增加我国食品的科技含量，增强我国食品在国际上的影响力，提高我国食品工业产品在国际市场中的地位，进一步促进我国食品工业的快速发展。
食品安全论文8
食品是人类赖以生存和发展的物质基础。随着我国食品长期短缺历史的结束，人们对食品的要求也由数量安全向质量安全转变。食品安全问题已经成为影响全球贸易和公众健康的主要问题。安全认证食品是我国今后食品生产大力发展的方向，对安全认证食品的管理也是今后我国食品质量安全管理的重点。
一、食品安全认证概述
安全认证食品是指遵循可持续发展原则，在特定的环境中，按照特定方式生产、加工，达到一定安全卫生标准，经专门机构认证，许可使用相应产品标志的无污染、安全、优质、营养类产品。
安全认证食品的显著特征有:一是产地环境无污染。要求产地环境和周边环境中不能存在污染源，确保产地环境中大气、水和土壤的洁净；二是生产过程达到无公害化。生产过程中应用无公害的生产技术，控制、减少乃至完全不使用化肥、农药等人工合成化学物质，有效防止生产过程对环境的污染；三是产品质量确保安全。无公害食品、绿色食品和有机食品实行从土地到餐桌的全程质量控制，确保产品无污染；四是通过专门机构的认证。安全认证食品是通过专门机构认证，并获得相应产品使用标志的产品。无公害食品是安全认证食品的初级层次，绿色食品是安全认证食品的中级层次，有机食品是安全认证食品的高级层次[1-2]。
国内安全认证食品发展经历了无公害食品发展阶段、绿色食品发展阶段。其中绿色食品发展阶段经历了从农垦系统启动基础建设，向全社会推进、加速发展，向社会化、市场化和国际化全面推进3个阶段。
二、我国食品安全认证存在的问题
目前中央一级的安全认证食品管理工作由3个部门分别负责，其中，无公害食品的管理工作由农业部农产品质量安全中心负责，绿色食品的管理由隶属于农业部的中国绿色食品发展中心负责，有机食品的管理工作主要由隶属于农业部的中绿华夏有机食品中心负责。我国安全认证食品的管理体制属于分块管理。
1、管理体制存在的问题
人为地将安全认证食品中无公害食品、绿色食品和有机食品的管理割裂开，导致安全认证食品管理过程中出现了一些问题。如安全认证食品管理权限分属不同部门，多头管理，权责不清，在很大程度上存在管理职能错位、缺位、越位和交叉分散现象。同时，由于各个管理部门之间的工作内容和工作重点不完全相同，且它们之间是平级单位，在实际管理过程中的沟通和协调不够，难以形成协调配合、运转高效的管理机制。
2、认证管理存在的问题
由于我国认证体系发展的时间较短，在认证体系的完整性和协调性、认证技术和能力、认证的普及程度以及与国际接轨等方面还存在较大的差距。
一是认证体系不完整。目前我国安全认证食品认证咨询机构和培训机构严重缺乏，缺少对申请认证的农业企业和农户在标准化生产、科学化管理、规范化申报方面的培训和指导；二是认证的客观公正性不足。我国安全认证食品的认证机构与管理机构之间存在着联系，认证过程不能充分体现第三方认证的客观公正性[3]；三是专业技术和人才不足，我国安全认证食品认证体系建立的时间不长，对认证人员的培训不足，人员认证能力较差，难以建立我国专业化的安全认证食品认证队伍；四是参与国际标准化活动和农产品质量认证的国际合作能力不强。安全认证食品认证方式和认证标准与国际接轨程度差，认证的结果不能得到国际认可。
3、市场准入管理存在问题
我国食品市场准入管理制度的开展，在一定程度上提升了食品的质量安全水平，但同时也还存在一些问题。一是检验对象有限、检验项目单一；二是检测机构不健全、检测手段落后，对食品检测的专门机构很少，而且食品市场准入的检测手段简单；三是市场准入缺少有效的惩罚措施，问题食品的管理尚缺少必要的惩罚处理措施，问题食品的追根溯源比较困难。
4、质量安全管理体系存在问题
质量安全标准体系建设方面缺乏完善的标准，还没有形成全面科学的标准体系。质量安全监测检验体系建设方面，对安全认证食品的各项质量指标难以全面、快速地检测。质量安全认证体系建设方面，目前的安全认证食品认证体系是源头控制和末端控制，过程控制未受到应有的重视。质量安全执法监督体系方面，对违反食品安全质量的行为没有彻底、坚决地惩处。质量安全科技推广体系建设方面，安全认证食品生产的关键技术尚未得到有效解决。
三、完善食品安全认证的策略
我国安全认证食品管理，仅依靠政府来解决安全认证食品管理上的问题困难非常大。需要从多个方面完善食品安全认证。
1、优化管理体制
在管理机构的设置上，我国应该实现无公害食品、绿色食品和有机食品在政府管理层面上的协调统一，实施安全认证食品管理机构设置的三位一体，能够明确管理者的职能和相应的责任，减少冲突，提高管理效率。
2、完善认证管理
建立统一、协调的认证认可体系，积极组建和完善认证咨询机构和培训机构。积极推进认证机构社会化改革，将认证机构改造成真正独立的第三方机构[4]。进一步加强对认证机构的监督管理，加强对认证机构从事认证业务的审核与认可，对其进行全面考察和审核。加强认证的国际合作和互认，争取认证结果相互承认，提高我国安全认证食品认证的国际化水平。
3、完善市场准入管理
完善食品市场准入的法规、标准体系，建立统一权威的安全认证食品标准体系，加强食品质量管理和食品质量的控制。提高市场准入检测水平，建立健全食品检测专业机构，并引进高技术检测手段，提高检测的精确度。
4、加强质量安全管理体系建设
健全法规体系，加强执法力度，同时必须有严格的执法保障。科学制订全程质量安全控制标准，减少标准执行时的交叉与重叠。加强贯标力度、完善检验检测体系，同时建立统一、协调和权威的信息收集和分析机制。
参考文献：
[1]陈锡文，邓楠.中国食品安全战略研究[M].北京:化学工业出版社，20xx.
[2]李正明，吕林，李秋.食品安全的开发与质量管理[M].北京:中国轻工业出版社，20xx.
[3]刘建华.无公害农产品认证存在的问题及对策探讨[J].农业质量标准，20xx(1):34-35.
[4]秦富，王秀清，辛贤，等.欧美食品安全体系研究[M].北京:中国农业出版社，20xx.
食品安全论文9
摘 要:
近年来,全球不断爆发食品安全事故,如英国的“疯牛病”,欧洲的“口蹄疫”,席卷全球的禽流感,等等。我国的食品安全事件也层出不穷,肆虐全国的非典型性肺炎,安徽阜阳的劣质奶粉事件,的苏丹红事件,三聚氨胺奶粉事件,等等,都在全国乃至国际范围内影响较大。 随着经济的全球化,食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。
关键词: 食品卫生安全 食源性疾病 人权 管理体制 立法现状
一、食品安全与食源性疾病
尽管现代科技己发展到了相当水平,但食源性疾病不论在发达国家还是在发展中国家,都没有得到有效的控制,成为当今世界各国最关注的卫生问题之一。
影响食品安全的因素有以下几个。
(一)食品体制。
1.低收入农村体制。其食品的体制是很简单的,在此情况下造成食品污染的主要威胁是:生的食品、不洁水、不恰当的家庭卫生习惯,特别是不恰当的食品处理习惯,以及不合适的贮存习惯。
2.低收入城市体制。引起食品污染的主要因素是:应用非饮用水、食品掺假、家庭及街头商贩的不卫生操作。
3.高收入体制购买者。其特点是愿意购买半成品或制成食品,以减少购买食品和制作食品的时间。对食品安全的主要威胁来自:不正确的烹调习惯,在室温下贮存食品,不适当的重新加热,以及生熟食品间的交叉污染。
(二)社会文化因素。
食品和食品消费既是一个营养现象,又是一个社会现象,在社会文化背景下的饮食习惯对增进健康和引起疾病两方面都起着主要的作用。例如在日本,人们喜爱吃生鱼,这容易引起由副溶血性弧菌所导致的胃肠炎。在泰国北部,人们喜欢食用发酵猪肉,因而很容易得旋毛虫病。
(三)环境因素。
生产加工食品地区的生物性和化学性污染会明显加剧食源性疾病的危险。尤其是在发展中国家,饮用水供应和废弃物处理系统处于极大的压力之下,从而加剧了食源性病原体的传播危险。工农业生产排放到环境中的有毒化学物质有可能进入人类的食物链,如在发展中国家和发达国家的人体组织,特别是脂肪中已检出农药成分。
二、食品安全中的人权问题
食品安全与人权息息相关,食品安全中的人权不仅需要国内法保护,而且是一个国际法问题。
(一)生命权。
生命权是一项基本人权,现代生命权不仅仅是一种消极意义上的自由权,而是被赋予了新的内涵,即积极意义上的社会权。
1.保障生命权的前提条件,即数量上保证,解决人类的温饱问题,使人类免于饥饿。但是目前全世界仍有6700万人需要紧急粮食援助,近30个国家和地区仍然受到粮食危机的困扰。中国是一个人多地少的国家,用世界上7%的耕地,养活世界上22%的人口,在粮食安全方面仍然存在问题。
2.食品质量与人类生命密切相关,尤其是有毒食品,会直接危及人的生命。如劣质奶粉造成“大头娃娃”,甚至直接导致婴儿死亡;猪内脏、猪肉导致疑似瘦肉精食物中毒事故;“红心咸鸭蛋”含有苏丹红……人们对食品质量的关注远远超过了对粮食安全的`关注,强烈要求政府加强“从农田到餐桌”的全程监管,以保障人民的生命健康。
(二)健康权。
食品安全从两个方面影响人类的健康,一方面,粮食的绝对短缺会影响人们的健康,而粮食的分配不公、贫富悬殊等社会因素又会使后果更加严重。另一方面,有毒的食品会直接损害人的健康。
(三)知情权。
消费者的知情权可从以下几个方面获得。
1.食品生产经营者提供信息。这是消费者实现食品安全知情权最主要的途径,也是最直接、最常见的途径。
2.大众传媒提供信息。这里所称的大众传媒提供信息,限于大众传媒基于社会公益向消费者披露有关食品安全信息的行为,不包括发布食品类商业广告等以营利为目的的信息传播行为。
3.消费者协会提供信息。消费者协会依法向消费者提供包括食品安全信息在内的消费信息和咨询服务。
4.政府有关部门提供信息。为保障消费者食品安全知情权的实现,政府应抛弃“重管理、轻服务”的旧观念,切实履行公共服务职能,以主动公开为主体、被动公开为补充,向消费者提供准确、及时、客观的食品安全信息。
三、我国食品安全管理体制及立法现状
我国的食品安全管理体制及立法现状主要表现为以下三个方面。
(一)法律法规正待完善,尚未建立起完整的食品召回法律体系。
我国已经形成了《食品卫生法》、《产品质量法》为主导,相关部门规章、地方性法规、司法解释为补充,其他法律如《消费者权益保护法》、《中华人民共和国刑法》相配合的食品安全法律体系的基本框架。这些法律法规的实施,在保障人民身体健康,遏制和惩治食品经营者的非法行为方面,发挥了重要作用,但同时也存在着很多不完善及不健全的方面。
(二)食品质量标准,检测技术更待提高。
我国食品技术法规和食品安全标准还不能适应食品监督管理的需要,特别是食品安全标准方面主要有以下问题:1.食品标准化工作管理体制不顺;2.食品质量标准少;3.食品质量标准重叠,缺乏权威;4.食品质量标准不适应迅速发展的食品产业。构建我国的食品安全法律体系需要我们根据WTO相关协定的要求整合我国现有的标准体系。
(三)管理部门众多,执法更需持续性。
现行法律法规赋予许多部门制定法律法规的权力,这不可避免地导致职权相互冲突、法律法规交叉和不配套的现象,法律法规的权威性和严肃性大打折扣,使食品监督难以得到真正的保障。
保障食品安全就是保护社会生产力。吃得放心,吃得安全,吃得健康,这是公众的强烈愿望和共同的健康追求,也是社会文明进步的表现,而倡导和建立健康、科学、文明的生活方式,正是先进文化的重要内容。为人民健康服务,为社会经济建设服务是公共卫生工作的根本宗旨;保证食品安全,保障公众的健康权益,代表了广大人民群众的根本利益,这是公共卫生工作的出发点和落脚点。
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摘 要:
近年来,全球不断爆发食品安全事故,如英国的“疯牛病”,欧洲的“口蹄疫”,席卷全球的禽流感,等等。我国的食品安全事件也层出不穷,肆虐全国的非典型性肺炎,安徽阜阳的劣质奶粉事件,的苏丹红事件,三聚氨胺奶粉事件,等等,都在全国乃至国际范围内影响较大。 随着经济的全球化,食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。
关键词: 食品卫生安全 食源性疾病 人权 管理体制 立法现状
一、食品安全与食源性疾病
尽管现代科技己发展到了相当水平,但食源性疾病不论在发达国家还是在发展中国家,都没有得到有效的控制,成为当今世界各国最关注的卫生问题之一。
影响食品安全的因素有以下几个。
(一)食品体制。
1.低收入农村体制。其食品的体制是很简单的,在此情况下造成食品污染的主要威胁是:生的食品、不洁水、不恰当的家庭卫生习惯,特别是不恰当的食品处理习惯,以及不合适的贮存习惯。
2.低收入城市体制。引起食品污染的主要因素是:应用非饮用水、食品掺假、家庭及街头商贩的不卫生操作。
3.高收入体制购买者。其特点是愿意购买半成品或制成食品,以减少购买食品和制作食品的时间。对食品安全的主要威胁来自:不正确的烹调习惯,在室温下贮存食品,不适当的重新加热,以及生熟食品间的交叉污染。
(二)社会文化因素。
食品和食品消费既是一个营养现象,又是一个社会现象,在社会文化背景下的.饮食习惯对增进健康和引起疾病两方面都起着主要的作用。例如在日本,人们喜爱吃生鱼,这容易引起由副溶血性弧菌所导致的胃肠炎。在泰国北部,人们喜欢食用发酵猪肉,因而很容易得旋毛虫病。
(三)环境因素。
生产加工食品地区的生物性和化学性污染会明显加剧食源性疾病的危险。尤其是在发展中国家,饮用水供应和废弃物处理系统处于极大的压力之下,从而加剧了食源性病原体的传播危险。工农业生产排放到环境中的有毒化学物质有可能进入人类的食物链,如在发展中国家和发达国家的人体组织,特别是脂肪中已检出农药成分。
二、食品安全中的人权问题
食品安全与人权息息相关,食品安全中的人权不仅需要国内法保护,而且是一个国际法问题。
(一)生命权。
生命权是一项基本人权,现代生命权不仅仅是一种消极意义上的自由权,而是被赋予了新的内涵,即积极意义上的社会权。
1.保障生命权的前提条件,即数量上保证,解决人类的温饱问题,使人类免于饥饿。但是目前全世界仍有6700万人需要紧急粮食援助,近30个国家和地区仍然受到粮食危机的困扰。中国是一个人多地少的国家,用世界上7%的耕地,养活世界上22%的人口,在粮食安全方面仍然存在问题。
2.食品质量与人类生命密切相关,尤其是有毒食品,会直接危及人的生命。如劣质奶粉造成“大头娃娃”,甚至直接导致婴儿死亡;猪内脏、猪肉导致疑似瘦肉精食物中毒事故;“红心咸鸭蛋”含有苏丹红……人们对食品质量的关注远远超过了对粮食安全的关注,强烈要求政府加强“从农田到餐桌”的全程监管,以保障人民的生命健康。
(二)健康权。
食品安全从两个方面影响人类的健康,一方面,粮食的绝对短缺会影响人们的健康,而粮食的分配不公、贫富悬殊等社会因素又会使后果更加严重。另一方面,有毒的食品会直接损害人的健康。
(三)知情权。
消费者的知情权可从以下几个方面获得。
1.食品生产经营者提供信息。这是消费者实现食品安全知情权最主要的途径,也是最直接、最常见的途径。
2.大众传媒提供信息。这里所称的大众传媒提供信息,限于大众传媒基于社会公益向消费者披露有关食品安全信息的行为,不包括发布食品类商业广告等以营利为目的的信息传播行为。
3.消费者协会提供信息。消费者协会依法向消费者提供包括食品安全信息在内的消费信息和咨询服务。
4.政府有关部门提供信息。为保障消费者食品安全知情权的实现,政府应抛弃“重管理、轻服务”的旧观念,切实履行公共服务职能,以主动公开为主体、被动公开为补充,向消费者提供准确、及时、客观的食品安全信息。
三、我国食品安全管理体制及立法现状
我国的食品安全管理体制及立法现状主要表现为以下三个方面。
(一)法律法规正待完善,尚未建立起完整的食品召回法律体系。
我国已经形成了《食品卫生法》、《产品质量法》为主导,相关部门规章、地方性法规、司法解释为补充,其他法律如《消费者权益保护法》、《中华人民共和国刑法》相配合的食品安全法律体系的基本框架。这些法律法规的实施,在保障人民身体健康,遏制和惩治食品经营者的非法行为方面,发挥了重要作用,但同时也存在着很多不完善及不健全的方面。
(二)食品质量标准,检测技术更待提高。
我国食品技术法规和食品安全标准还不能适应食品监督管理的需要,特别是食品安全标准方面主要有以下问题:1.食品标准化工作管理体制不顺;2.食品质量标准少;3.食品质量标准重叠,缺乏权威;4.食品质量标准不适应迅速发展的食品产业。构建我国的食品安全法律体系需要我们根据WTO相关协定的要求整合我国现有的标准体系。
(三)管理部门众多,执法更需持续性。
现行法律法规赋予许多部门制定法律法规的权力,这不可避免地导致职权相互冲突、法律法规交叉和不配套的现象,法律法规的权威性和严肃性大打折扣,使食品监督难以得到真正的保障。
保障食品安全就是保护社会生产力。吃得放心,吃得安全,吃得健康,这是公众的强烈愿望和共同的健康追求,也是社会文明进步的表现,而倡导和建立健康、科学、文明的生活方式,正是先进文化的重要内容。为人民健康服务,为社会经济建设服务是公共卫生工作的根本宗旨;保证食品安全,保障公众的健康权益,代表了广大人民群众的根本利益,这是公共卫生工作的出发点和落脚点。
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