新民晚报讯 （记者 孙云）上海哪个区高校数量最多？答案无疑是杨浦！杨浦区坐拥10所高校和7家国家级大学科技园，其科创资源和双创禀赋不言而喻，然而，高校科技成果转化长期存在痛点：这些科技成果的产业化已脱离科研资金扶持范围，尚停留在纸面或科研雏形的成果又难以得到市场青睐。这一现象不仅影响成果转化，还会降低科研人员创新热情。大学是科技创新的源头之水，“为有源头活水来”，杨浦区在打造国家首批双创示范基地进程中，找准“牛鼻子”，今天下午正式宣布，在全市创新推出“财政+市场”相结合的“星火燎原”基金，助燃高校科研成果转化如星星之火，为杨浦双创高地建设再添一把燎原之力。
图说：“星火燎原”基金成立仪式。杨浦区供图
杨浦区是全国首批大众创业万众创新示范基地，自5月获批以来，上海市杨浦区抢抓长三角一体化发展上升为国家战略的重大机遇，依托区域科教资源禀赋优势，不断深化“大学校区、科技园区、公共社区——三区联动”和“学城、产城、创城——三城融合”的建设理念，充分释放社会创新创业潜能，推动双创向更大范围、更高层次、更深程度发展。
在上海市加快推进上海国际金融中心建设，与科技创新中心建设紧密联动，印发《关于着力发挥资本市场作用，促进本市科创企业高质量发展的实施意见》之后不久，杨浦区也紧随其后，在今天签约发布了两项旨在以创新模式推动科技成果转化和产业发展的新型投资基金——杨浦科技园区联合成长投资基金和“星火燎原”科技成果转化基金。
据了解，双创企业虽然有较高的成长性，然而，其普遍具有轻资产、可抵押物少、市场不确定性大等特点，即使是“天使投资”也往往集中在金字塔尖的少数企业，造成中小科技企业普遍面临融资难、融资贵等问题。
同时，杨浦虽然拥有科技创新的优势资源，但也和其他许多地区一样，在科研成果转化方面存在诸多瓶颈制约：一方面高校每年专利申请数量和授权数量持续增长，另一方面科研成果有效转化的比率却比较低，很多技术先进、市场潜力大的专利技术被限制直至过期失效。大学科技园本身也存在体制机制不完善、资金投入不足、成果转化队伍较为薄弱等问题，对高校科研成果没有起到很好的开发和转化作用。
科研成果转化的起步阶段，迫切需要政府资金的引导和支持。针对这一问题，杨浦区进一步加大金融创新力度，充分发挥政府引导基金的杠杆作用、乘数效应以及产业导向功能，引导撬动各类社会资本的参与，在全市首创双创企业全生命周期投融资服务链，针对企业从种子期、初创期、成长期到成熟期不同阶段的融资需求和风险特征，制定了“星火燎原”“梦想资助”“天使召唤”“投贷加速”“天马养成”五大计划。
其中，“星火燎原”科技成果转化基金重点聚焦高校和科研院所的科研成果，在上海开创性地填补了科研成果转化投产期间的投资空窗期。形象地说，这个创新型基金是“四不像”：既不是政府补贴、项目经费，也不是投资基金或成果奖励，然而，它却兼具着多重功能，结合了财政补贴和市场化基金的投资方式，既容许失败，更鼓励成功将高校科研成果进一步研发转化为可实现产业化发展、具有市场价值的专利及产品。在项目成功后，获得投资支持的项目将以市场化投资方式给予基金一定比例的返还等。
同时，今天发布的杨浦科技园区联合成长投资基金投资方向将主要围绕杨浦区产业发展目标，以“两个优先”即智力密集型现代服务业和战略性新兴产业为导向，聚焦新一代人工智能、大数据、现代设计服务、智能制造研发服务产业、科技金融、信息技术、文化创意、体育健康、新能源与节能环保等产业。这两项基金的发布，有利于调动各方积极性，共同参与到科研和成果转化以及双创高地的建设中。
