先说个人见解:事业编管理岗实行职务与职级并行,近5年估计是实行不了的!为什么事业编管理岗人员迫切要求实行职务与职级并行,主要原因就是因为管理岗晋升太慢,与公务员的待遇差距越来越大。请看笔者分析:
一、事业编管理岗等级及提升情况
(一 )管理岗10个等级。管理岗位分为10个等级,即一至十级职员岗位。 10级对应办事员,9级对应一级科员,8级对应副科,7级对应正科,6级对应副处,5级对应正处,4级对应副厅,3级对应正厅,2级对应副部,1级对应正部。
(二)管理岗提升比较慢。据不完全调查统计,事业编管理岗人员,能够晋升为9级股级概率为80%,能够晋升为8级副科级的概率不足10%,能够晋升为7级正科级的概率不足2%,能够晋升为6级副处级的概率不足1%,能够晋升为5级正处级的概率不足0.3%,能够晋升为4级副厅级的概率不足0.1%,能够晋升为3级正厅级的概率不足0.03%,越往上比例就越低了,管理岗1级正部级那就是人中龙凤了。
(三)各级机关事业编晋升情况。①就拿乡镇一级来说,事业编管理岗位大概25个,而公务员岗位有60余个,改革之前,乡镇事业编单位都是正股级,意味着乡镇事业编最高才能升到9级,而事实上也证明,很多乡镇事业编也是9级终此一生。②县直一级也不好,事业编岗位比乡镇多很多,但县直事业编绝大多数都为副科级,极少极少为正科,还有部分为正股,意味着县城事业编的天花板为副科8级,有背景有外力的个别可以升到正科7级。②市直这一级相对好一些,市直有不少的正科级、副处级单位,还有一些正处级单位,绝大多数事业编管理岗都可以晋升到副科8级,部分可以升到正科7级,少数可以晋升到6级副处5级正处。同理,省厅这一级可比市直一级提高两级。
二、事业编能否实行职级并行?出路何在?
(一)现行职级并行,只是公务员以及参公人员。根据公务员法规定,参与职级并行的人员,只能是公务员及参公人员,事业单位人员被排除在外,不能参与。
(二)事业编为什么要求实行职级并行?主要是因为职级并行,涉及个人待遇提升,涉及个人职级晋升。公务员实行职级并行后,公务员都得到了普惠,职级提升了,工资也增加了,那种乡镇一辈子科员的时代一去不复返了。而同为政府工作人员的事业编人员,则还是普遍提升慢,加之待遇又比公务员低,现在公务员通过职级并行增加待遇后,两者之间的待遇差距越来越大了,引起了事业编人员稍有不满。
(三)事业编什么时候可以实行职级并行?公务员法的出台,大概也是经过好几年的酝酿、调研、草稿拟制、征求意见、修改草稿等。公务员法出台后,还要再出台职级并行具体措施,也是两三年时间。对标公务员法及职级并行措施,即使事业编管理岗能够实行职级并行,出台相关法规措施,也要5年左右的时间。
综上:事业编管理岗实行职务与职级并行,近5年估计是实行不了的!为什么事业编管理岗人员迫切要求实行职务与职级并行,主要原因就是因为管理岗晋升太慢,与公务员的待遇差距越来越大。