做亮草原保护的文章
——二论统筹做好三篇文章 大力发展绿色经济
□评论员信步
生态环境保护是为民造福的百年大计，必须保持加强生态文明建设的战略定力，筑牢祖国北疆万里绿色长城和我国北方重要生态安全屏障。乌兰察布是距离首都北京最近的内蒙古草原，是国家生态安全屏障的重要组成部分，在打造祖国北疆万里绿色长廊中的地位十分重要。保护好草原既是生态问题，又是重大民生问题，习近平总书记强调，“小康全面不全面，生态环境质量很关键”，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。市委四届九次全委会提出要做好草原保护的文章，是贯彻落实总书记重要指示批示精神，加强生态文明建设，守护好碧水、蓝天、净土美好家园的迫切需要。
要落实最严格的草原生态保护制度，坚守生态红线，最大限度减少人为干扰和破坏。乌兰察布市草原面积占全市总面积的63.4%，在生态安全屏障中居于重要地位。要进一步强化制度约束，不断提高生态环境保护的规范化法治化水平，更加坚决有力落实好最严格的草原生态保护制度。近年来，我市先后出台了《乌兰察布市辉腾锡勒草原保护条例》《乌兰察布市岱海黄旗海保护条例》、正在制定《乌兰察布市农用地膜污染防治条例》等法律法规，使草原保护有了具体可行的法治保障。要始终把提升草原生态功能摆在首位，分类施策推进生态保护和修复，充分发挥补奖政策的激励和约束作用，使禁牧减畜成为农牧民的自觉行动。严禁在草原上乱采滥挖、开荒种地、新上矿产开发项目，对已造成破坏的，要及时修复治理，维护好草原生态系统的完整和平衡。加强草原保护法规、制度的执行和宣传力度，在全社会开展草原保护和法律知识教育，提升生态文明建设的自觉意识，严格执行国家、自治区、乌兰察布市有关草原保护的各项法律法规，为推进绿色经济发展提供制度保障。
要加大退耕还草力度，牧区所有耕地逐年退出，科学合理发展饲草产业，利用3—5年的时间恢复草原植被。遵循生态系统内在机理和规律，树立山水林田湖草是生命共同体的思想，坚持自然恢复为主，减少人类活动对大自然的干扰破坏，增强生态环境保护的针对性、系统性、长效性，全面提升生态系统质量和稳定性，全面提升区域生态功能和安全性，筑牢转型发展生态安全基础，为建成我国北方重要生态安全屏障贡献力量。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价基础上，统筹布局生态、农牧业、城镇等功能空间，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界，强化底线约束，为可持续发展预留空间。要因地制宜，顺应自然规律、经济规律、社会规律和城乡发展规律，不同地区采取不同的生态保护措施和办法，后山地区生态建设要减少乔木种植，严禁在草原上植树造林；城市绿化要选用适宜本地耐旱树种；在草原旅游景区尽力减少人为干预，保持百里画廊不同景。
要着力转变畜牧业生产方式，不断提高组织化、规模化经营水平。落实草畜平衡制度，严格执行禁牧轮牧休牧政策，推广舍饲圈养，调整改善畜种结构，提高养殖效益，实现草原生态保护和生产发展相协调。牢固树立生态优先、绿色发展鲜明导向，不断完善草原生态保护补奖政策，发挥好各类政策的集成效应，促进畜牧业发展方式、农牧民生活方式转变，实现草原生态保护、畜牧业生产发展、农牧民生活改善“三生共赢”。要善于总结经验、树立典型，积极引导农牧民转变发展观念，充分发挥能人大户的示范带动作用，引导更多牧民走减量、高效、精养的路子，做到降成本、提品质、增效益，实现群众稳定增收、生态持续改善。
要精准定位，科学规划，大力发展生态旅游。保护草原与发展旅游并不矛盾，绿水青山就是金山银山，天蓝地绿水清就是最大的旅游资源。坚持绿富同兴，科学规划，精准定位，一地一品，差异化发展。坚持提质与增效并重，兼顾生态保护和经济效益，推进景区改造升级，推动格根塔拉、辉腾锡勒、林胡古塞、乌兰哈达火山群等生态旅游转型，做到自然与人文并重，将生态效益转化为经济效益，为绿色经济增添动能。
生态优势就是发展优势，绿色是乌兰察布的应有底色，做亮草原保护这篇文章，为把北疆这道万里绿色长城构筑得更加牢固，贡献乌兰察布力量。
来源： 乌兰察布日报微信公众号
原标题：《【生态优先 绿色发展】做亮草原保护的文章——二论统筹做好三篇文章 大力发展绿色经济》
