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有关农村道路建设征地协议书一
乙方：
为了搞好农村公路基础建设，改善农村农民生活条件，经上级批准，决定为透山村水泥路面实施硬化工程，资金缺口部分由透山村补贴自筹，为确保道路硬化工程质量，并按期完成硬化任务，经甲、乙双方协商，签订本施工合同，条款如下：
一、工程名称：透山村道路硬化工程
二、工程地点：朱阳镇透山村
三、工程数量：1.3km
四、工程质量要求:严格按照《公路水泥砼路面施工技术》规范及设计要求施工。
五、施工期限：本工程从签订合同之日起，工程为30天竣工。
六、工程款的计算________元/m计价,以实际修筑路面为准,硬化多少面积按多少面积计算。
七、工程款的结算：交通计划资金由交通部门实施，交通资金每公里15万元，其余缺口资金由透山村自筹解决。
八、付款方式：工程计划资金按上级部门拨付给甲方的实际情况及时拨付给乙方，自筹资金在工程开工时，付5万元生活、机械设备费用，工程完成1000米时，付10万元，等全部硬化完工后，甲乙双方自验合格，余款部分一次性付清。
九、甲、乙双方的责任
(一)甲方责任
1、乙方在施工期间如有群众干扰或发生纠纷，甲方必须及时处理，所需用经费由甲方负责。
2、乙方在施工期间如有违章作业，甲方有权让其整改。
3、甲方对工程主要材料、规格及配比要求，进行质量把关。
4、配合乙方做好施工安全工作。
5、甲方负责乙方施工场地及用水、用电的联系，不能影响乙方机械设备的正常用电。
6、工程完工后，合同乙方对全部工程进行自检，并积极配合上级部门做好峻工验收工作。
(二)乙方责任
1、乙方在施工中所需要的设备由乙方自己筹备。
2、乙方在施工中一定要服从管理，严格施工，听从交通主管部门安排。
3、乙方按合同施工，确保质量，主动接受甲方监督，必须安全操作。
4、在施工期间，一切安全由乙方负责，与甲方无关。
5、积极配合甲方和上级部门做好工程的自验和竣工验收工作。
以上是道路硬化施工合同，望甲乙双方互守信用， 本合同一式三份，甲乙双方各持一份，存档一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
有关农村道路建设征地协议书二
为保障村公路安全目标的顺利利完成，明确村养护人员的安全职责，杜绝各类安全事故的发生，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的原则和公路养护安全要求，结合本街办实际，特制定以下安全管理责任书：
严格按照《安全生产制度》操作，实现本村责任范围内零事故、零伤亡、零损失、零投诉的目标。
1、认真学习和严格遵守街办各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，村委会对养护安全生产负直接责任。
2、作好本村公路养护人员的安全教育工作，定期组织召开安全会议，确保养护人员人身安全。
3、根据天气情况（特别）是高温、雪雨天气，做好防护措施，确保养护人员人身安全不受侵害。
4、养护人员上路作业时，必须穿戴养护标志服、标志帽，养护现场应设置明显的安全标识。
5、严格按照道路养护设备管理办法对有关设备进行日常保养、维修、检查。
6、机驾人员严禁违章操作，严禁酒后驾车，严禁车辆带病作业。
7、保证列养的农村公路行车安全，无因失养、失管、失查、
失修、安全警示提示标志缺失导致道路交通责任事故发生。
8、减少一般事故发生，杜绝较大事故发生，遏制重特大事故发生。
9、安全管理责任到人，机制健全，措施得力，制度完善，村公路管养安全管理工作法制化、规范化。
街办农村公路管理所村民委员会
甲方负责人签字：
乙方负责人签字：
二0一三年一月十日
有关农村道路建设征地协议书三
案由：
农村公路建设是美好乡村建设的重要内容，是增加农民收入的有效途径，也是推进城乡一体化发展的重要抓手。近年来，在市委、市政府的正确领导及省交通运输厅的大力支持下，通过实施“村村通”、路桥改造等民生工程，我县农村公路建设取得了较大成果，全县96个建制村全部通水泥路，建成里程达216公里。但“村村通”民生工程实施结束后，全县每年仍有近100公里的农村公路亟待修建。县委、县政府通过加大项目申报力度，每年争取省交通运输厅农村公路建设计划50公里左右，以逐步改善农村基础设施面貌。
“村村通”公路建设以后，全县各村村部、主公路沿线村等虽实现了通水泥路，但仍有大部分山区和半山区的农村道路十分落后，自然村与自然村之间还没有油路、水泥路，不少农村机耕路没有硬化，对于行人和生产、生活带来不便。农村公路建设滞后的最主要原因是建设资金不足，我县在统计申报省厅“农村公路网化工程”时，部分镇、村因建设资金配套问题，宁愿放弃项目补助，也不愿多报项目。农村公路由于单体小，无法列入国家和省重点项目，上级补助资金比例也很小，批准的项目因建设资金问题举步维艰。如：农村公路建设实际施工造价一般在40万元/公里，而省级补助为13.5万元/公里，其余的都由县、镇、村三级筹措。县、镇两级财政根本无力承担建设配套资金，何况每年还有国省道改造升级项目的配套资金;村里筹资落实不理想，一事一议也用足用活，无法再筹措更多资金。因此当项目实施时，建设资金压力很大，唯一办法就是负债建设，而且融资难度非常大。
方案：
要保持地方农村公路建设的积极性，顺利实现“十三五”规划的建设目标，建议市政府统一规划全市农村公路路网建设，加大对县级农村公路建设的补助力度，用以解决资金缺口问题。
答复意见
市交通运输局关于市xx届人大四次会议第15号议案转建议办理情况的答复函
王茂易等代表：
你们提出的“关于对村村通道路升级改造的议案”收悉，我局高度重视，认真研究，现就办理情况答复如下：
一、含山县村级道路建设现状
含山县农村公路受当地经济制约，底子较薄、发展水平较低。随着区划调整并入马鞍山市后，为贯彻市政府提出的“一江两岸，协调发展”战略，近几年，我局对含山县农村公路建设予以倾斜，补助资金逐年加大，农村公路建设取得明显成效。20xx年，我局争取省厅村级公路网化工程计划，给予含山县村级道路改造21条计32.59公里，按每公里13.5万元标准，合计给予补助资金440万元，占全市总量的25.1%;20xx年我局继续给予含山县村级道路改造27条计42.65公里，给予补助资金575.8万元，占全市总量的32.7%。今后，我局将充分利用农村公路优惠政策，对含山县村级公路的改造继续予以扶持。
二、关于“加大对县级农村公路建设的补助力度，用以解决资金缺口问题”的建议
依照《安徽省农村公路条例》，“县(区)级人民政府是农村公路建设、养护资金筹集、管理的责任主体，应当建立以县为主，省、设区的市补助为辅，社会多方参与的农村公路养护资金筹集机制。”农村公路的建设发展，各县区在充分利用国家、省补助政策的前提下，也要量力而行、分步实施。目前，村级道路改造资金除上级补助外，其余部分需县(区)配套。根据其他县(区)会办意见来看，各县(区)在积极争取上级补助资金外，县级财政对农村公路建设的投资也在不断加大。农村公路建设发展要尽量减轻乡镇财力的负担。
三、关于“市政府统一规划全市农村公路路网建设”建议
农村公路“十三五”发展规划，我局将积极协调各县(区)政府，按照省厅规划内容，落实农村公路建设项目，积极争取中央、省级财政对农村公路建设的补助资金，努力提高补助标准。对目前我市农村公路建设资金现状，存在问题，我局将有关情况报告市政府，同时建议市人大代表提出相关建议，争取市财政年度预算纳入农村公路建设专项补助资金，以减轻县区配套资金压力。
感谢你们对我市交通运输工作的关心和支持，欢迎今后对我市交通运输工作多提宝贵意见。
办复类别： b
联 系 人：徐小卫
联系电话：
年8月26日
有关农村道路建设征地协议书四
为切实加强全镇农村道路交通安全管理工作，坚决杜绝重特大道路交通安全事故的发生，遏制一般道路交通安全事故的发生，保护人民生命财产安全，确保全镇道路交通安全、有序和畅通，依据《云南省农村道路交通安全责任制规定（试行）》、《道路交通事故联合约谈制度（试行）》有关规范，制定本责任书。
以党的.精神为指导，以预防和减少特重大交通事故为核心，以解决影响和制约道路交通安全的机制性、基础性、根本性问题为重点，以深入开展“平安畅通县区”、“县乡平安出行”创建活动为载体，认真贯彻落实国务院、省市部署要求，主动更新理念，积极创新机制，严格责任落实，筑牢农村地区道路交通安全防控网络，强化动静态监管，稳步推进农村客运市场健康发展，为促进经济社会又好又快发展和构建平安和谐xx创造更加安全、有序、畅通的道路交通环境。
将道路交通安全工作纳入社会经济发展纲要。全面加强道路交通安全管理基础工作，农村道路交通安全管理基础工作，农村道路交通安全管理基础工作得到进一步强化，农村道路交通安全社会防范体系得到进一步完善，农村道路交通安全防控网络建设有新突破。全面实施镇领导包面、部门包村、干警干部职工包组、村干部包户、村民小组长包驾驶人的“五包干”道路交通安全责任制；全面推行“四级包保”责任制，并做到与乡（镇）辖区每一名车主、每一名机动车驾驶人签订《道路交通安全责任书》，与每一家户主签订《道路交通安全承诺书》。各乡（镇）派出所认真贯彻落实省公安厅下发的《公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》，切实履行职责，加强基层交通管控力量，进一步完善全县道路交通安全监管网络，努力形成群众积极参与、社会广泛支持的社会监督制约机制。各种严重道路交通违法行为和安全隐患得到有效整治，实现万车死亡率同比下降，万车死亡率接近或低于安全平均数，有效遏制特大道路交通事故，力争不发生一次死亡10人以上道路交通事故，年度道路交通死亡事故保持平稳态势。
各村村主任是本辖区道路交通安全第一责任人，分管交通协管员是直接责任人。镇预防道路交通事故领导小组成员、单位领导是包保责任人，负责督促、指导包保村完成责任目标。
（一）力争辖区内无一次死亡3人以上（含3人）的道路交通事故（含路外事故）；严格控制客运车辆、无牌、无证车辆和货车、低速汽车、拖拉机违法载人的死亡事故；摩托车死亡事故率与上年同期相比明显下降；年内不被上级问责。
（二）领导和督促所属有关职能部门认真贯彻执行道路交通安全管理法律、法规、规章、规范性文件和决定，研究解决辖区内道路交通安全的最大问题，全年召开道路交通安全专项会议不少于四次，建立道路交通安全工作部门联席会议制度，加强预防道路交通事故联动机制。进一步贯彻落实“五整顿”、“三加强”工作，切实加强道路交通事故预防和道路交通安全专项整治工作，努力完成预防道路交通事故目标任务，有效遏制群死群伤特大道路交通事故的发生。
（三）认真落实省、市、县关于进一步加强农村道路交通安全工作的要求、任务分解以及推广丘北经验工作。组织制定本辖区内全面加强道路交通安全管理的有规定、实施细则和年度道路交通安全目标，要将辖区内低速载货汽车、拖拉机等车辆管理纳入本乡（镇）安全管理范畴，对车辆和驾驶人要建立领导干部与村委会（社区）挂钩联系制度，分片包干，把各类机动车和驾驶人按属地分配给乡（镇）、村组干部和工作人员负责联系，实行“一帮一”监管，与车主（驾驶人）签订交通安全责任书，按规定时间对联系对象进行宣传教育，监督其规范使用并及时进行登记、检验。要建立“一车一档”管理制度，全面落实对车辆和的资质审查，由各乡（镇）和村委会对每辆机动车、每一位驾驶人建立详细的`管理档案和台账。各部门要有兼职协管员负责道路交通安全管理工作，建立本单位公用、私用车辆及驾驶人管理台账，制定完善相应的交通安全管理制度和措施，全面建立道路交通安全管理社会防控网络。
（四）按照“平安畅通县（区）”创建工作要求，深化交通安全宣传“五进”工作，有力促进预防道路交通事故各项措施贯彻落实。组织开展“交通安全社区”、“道路安全学校”“交通安全村社”“交通安全单位”创建活动，在推进交通安全社会化进程的同时，全年至少组织两次全民交通安全宣传教育活动，并将交通安全宣传教育纳入学校、职业和社会教育的内容。
（五）突出重点，狠抓细节。重点防控交通事故比较集中和突出的区域；有效整治重点公路、公路危险路段道路交通安全隐患；紧紧锁定客运车辆、低速载货汽车、拖拉机、摩托车等重点管控车辆，加强道路交通事故高发时段管控；强化重点人群的管理教育，努力遏制特大道路交通事故的发生。
（六）继续加大对极易引发道路交通事故的严重交通违法行为整治力度，辖区内交通秩序良好，重点交通违法现象明显减少，基本杜绝无牌车、无证驾车和乱停乱放现象，有效遏制酒后驾车现象。有效整治拖拉机、低速载货汽车和其他车辆违法载人及非法从事客运现象。沿路摆摊设点，以路为市现象得到根治，公路、城区道路秩序良好、安全畅通。
（七）把客运企业（含经营客运的私车车主）纳入重点管理，签订责任状，辖区内的客运车辆及驾驶人台账健全、底数清、情况明，规章制度健全，管理扎实有效，措施到位。做到重点客运单位、重点驾驶人得到有效监管。非法客运得到有效整治。
（八）督促和检查有关职能部门做好道路交通安全管理工作，积极改善道路交通条件，落实安全措施，消除重大隐患。
（九）加强督促检查和责任追究工作。年内组织道路交通安全检查活动不少于四次，组织有关人员在赶集日、重大活动、传统节庆和婚丧嫁娶集中时段、地点，劝说群众不乘坐拖拉机、低速载货汽车等安全无保障车辆，劝说驾驶人遵守交通法规。有效整治拖拉机、低速汽车、货车和其他车辆违法载客及非法从事客运的现象，按照“四不放过”的原则，认真落实责任追究制度，对因失职、渎职、失管、失控发生低速汽车、拖拉机重特大道路交通事故的，严格按照责任追究制度和责任倒查制度追究有关单位、有关人员的责任。
（十）制定道路突发事件处置预案，组织有关单位妥善做好辖区内发生的群死群伤特大道路交通事故的现场处置、抢救和善后处理等工作，按要求及时上报有关情况。
年终考核纳入镇人民政府综合考核，考核为优秀的村进行表彰奖励。考核为不合格的村及镇预防道路交通事故领导小组成员包保单位，由镇人民政府通报批评，并责令其限期整改。有失职、渎职行为的追究相关责任人的党纪、政纪责任。
（一）责任书的考核评分标准由镇办公室另行制定下发。
（二）本责任书执行期自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。
（三）本责任书一式二份，镇人民政府、各村委会一份。
（四）本责任书由镇办公室负责解释。
xx镇人民政府（签章）
责任人签字：
单位：（签章）
责任人签字：
20xx年1月20日
有关农村道路建设征地协议书五
案由：
农村公路建设是美好乡村建设的重要内容，是增加农民收入的有效途径，也是推进城乡一体化发展的重要抓手。近年来，在市委、市政府的正确领导及省交通运输厅的大力支持下，通过实施“村村通”、路桥改造等民生工程，我县农村公路建设取得了较大成果，全县96个建制村全部通水泥路，建成里程达216公里。但“村村通”民生工程实施结束后，全县每年仍有近100公里的农村公路亟待修建。县委、县政府通过加大项目申报力度，每年争取省交通运输厅农村公路建设计划50公里左右，以逐步改善农村基础设施面貌。
“村村通”公路建设以后，全县各村村部、主公路沿线村等虽实现了通水泥路，但仍有大部分山区和半山区的农村道路十分落后，自然村与自然村之间还没有油路、水泥路，不少农村机耕路没有硬化，对于行人和生产、生活带来不便。农村公路建设滞后的最主要原因是建设资金不足，我县在统计申报省厅“农村公路网化工程”时，部分镇、村因建设资金配套问题，宁愿放弃项目补助，也不愿多报项目。农村公路由于单体小，无法列入国家和省重点项目，上级补助资金比例也很小，批准的项目因建设资金问题举步维艰。如：农村公路建设实际施工造价一般在40万元/公里，而省级补助为13.5万元/公里，其余的都由县、镇、村三级筹措。县、镇两级财政根本无力承担建设配套资金，何况每年还有国省道改造升级项目的配套资金;村里筹资落实不理想，一事一议也用足用活，无法再筹措更多资金。因此当项目实施时，建设资金压力很大，唯一办法就是负债建设，而且融资难度非常大。
方案：
要保持地方农村公路建设的积极性，顺利实现“十三五”规划的建设目标，建议市政府统一规划全市农村公路路网建设，加大对县级农村公路建设的补助力度，用以解决资金缺口问题。
答复意见
市交通运输局关于市xx届人大四次会议第15号议案转建议办理情况的答复函
王茂易等代表：
你们提出的“关于对村村通道路升级改造的议案”收悉，我局高度重视，认真研究，现就办理情况答复如下：
一、含山县村级道路建设现状
含山县农村公路受当地经济制约，底子较薄、发展水平较低。随着区划调整并入马鞍山市后，为贯彻市政府提出的“一江两岸，协调发展”战略，近几年，我局对含山县农村公路建设予以倾斜，补助资金逐年加大，农村公路建设取得明显成效。20xx年，我局争取省厅村级公路网化工程计划，给予含山县村级道路改造21条计32.59公里，按每公里13.5万元标准，合计给予补助资金440万元，占全市总量的25.1%;20xx年我局继续给予含山县村级道路改造27条计42.65公里，给予补助资金575.8万元，占全市总量的32.7%。今后，我局将充分利用农村公路优惠政策，对含山县村级公路的改造继续予以扶持。
二、关于“加大对县级农村公路建设的补助力度，用以解决资金缺口问题”的建议
依照《安徽省农村公路条例》，“县(区)级人民政府是农村公路建设、养护资金筹集、管理的责任主体，应当建立以县为主，省、设区的市补助为辅，社会多方参与的农村公路养护资金筹集机制。”农村公路的建设发展，各县区在充分利用国家、省补助政策的前提下，也要量力而行、分步实施。目前，村级道路改造资金除上级补助外，其余部分需县(区)配套。根据其他县(区)会办意见来看，各县(区)在积极争取上级补助资金外，县级财政对农村公路建设的投资也在不断加大。农村公路建设发展要尽量减轻乡镇财力的负担。
三、关于“市政府统一规划全市农村公路路网建设”建议
农村公路“十三五”发展规划，我局将积极协调各县(区)政府，按照省厅规划内容，落实农村公路建设项目，积极争取中央、省级财政对农村公路建设的补助资金，努力提高补助标准。对目前我市农村公路建设资金现状，存在问题，我局将有关情况报告市政府，同时建议市人大代表提出相关建议，争取市财政年度预算纳入农村公路建设专项补助资金，以减轻县区配套资金压力。
感谢你们对我市交通运输工作的关心和支持，欢迎今后对我市交通运输工作多提宝贵意见。
办复类别： b
联 系 人：徐小卫
联系电话：
年8月26日
