作者：曹英 吴晖近日，山西省副省长张复明就娘子关景区两权分离、双提升工作、A级景区整改落实及乡村旅游发展情况进行了现场调研。山西省文化和旅游厅厅长盛佃清、阳泉市市长雷健坤、阳泉市副市长李君，以及山西文旅集团董事长王文保、山西文旅集团总经理高建光陪同调研。文旅大计近年来，山西省委、省政府高度重视文化旅游发展，从战略层面把文化旅游业列为头号战略性支柱产业，不仅大力推进文化旅游管理体制改革，理顺景区景点体制机制，还整合优质资源，组建成立了省级文旅产业整合平台——山西文旅集团，以期提升文化旅游业整体发展水平，建设文化旅游强省。承载山西文旅振兴使命的山西文旅集团自成立以来，以“示范引领做旗舰，夯实基础炼劲旅”为基本思路，定规划、谋布局、抓合作、谈项目、抓落实，初步形成了“三个平台、六大板块”的文旅产业发展格局，更重要的是，“三大板块”“四个重点项目”为核心的突破口已经撕开。其中，“四个重点项目”之一的“景区合作项目”代表正是娘子关景区项目。娘子关景区因其得天独厚的资源优势和广阔的发展前景，在山西黄河、长城、太行三大旅游板块大格局中占有重要地位。9月，山西省委书记骆惠宁在山西旅游发展大会上，明确提出要把娘子关建成国内一流、世界知名的旅游景区，该项目被列为“山西省重点工程”、阳泉市“龙头旅游景区项目”的娘子关景区项目。作为山西打造文旅支柱产业的国有龙头企业，拥有全要素、全产业链布局的山西文旅集团同样注意到了娘子关的巨大潜力。通过与阳泉市委、市政府携手合作，双方充分发挥各自优势，组建娘子关景区投资开发运营平台公司，以市场化、专业化方式，共同投资、开发、运营、管理娘子关景区，力争于2025年底前将娘子关景区打造成为5A级景区，建设成为山西龙头旅游目的地。
12月12日，山西娘子关旅游发展有限公司揭牌成立重点项目山西文旅集团与阳泉市委、市政府和平定县委、县政府进行了多次调研考察与洽谈对接。5月26日，山西文旅集团和平定县政府签署合作协议，决定对娘子关景区进行整体开发，将其打造为5A级龙头旅游景区。数月后，山西文旅集团所属的长城公司和平定县政府指定的山西第九关旅游资源开发有限公司共同注册成立了山西娘子关旅游发展有限公司，标志着娘子关景区进入了市场化、资本化运营。当年年底，山西文旅集团获得了娘子关景区50年特许经营权，该景区也成为阳泉市第一家完成经营权出让改革的试点景区。作为娘子关景区开发建设的纲领性文件，《娘子关旅游区总体规划》（简称《规划》）受到省、市、县各级政府以及山西文旅集团高度重视，目前正在按程序进行报批。按照《规划》内容，依托娘子关旅游区地处晋冀两省交界、晋东门户的优势区位条件，全面整合长城文化、太行峡谷、泉水瀑布、传统村落、红色文化、晋东民俗、名人轶事、特色农业和矿产遗址等旅游资源，通过创建国家5A级旅游景区，最终将娘子关旅游区建设成长城文化旅游创新区、太行原乡休闲度假区和晋东（娘子关）旅游集散区托举的全国着名的文化旅游目的地，力争成为沉浸式旅游目的地，成为文化旅游深度体验地。考察调研当天，山西省副省长张复明首先详细了解了娘子关景区总体规划编制情况，强调一定要高度重视生态环境保护工作，处理好水源地保护和旅游开发之间的关系。随后，张复明又到娘子关关城、水上人家、兴隆古街、文创展示中心、娘子关瀑布等景点调研。娘子关现存关城筑建于明嘉靖二十一年，有“天下第九关”之称，为历代兵家必争之地，古城堡依山傍水，居高临下，景色怡美。在水上人家、兴隆古街景区，张复明又详细了解了娘子关乡村旅游发展情况，并询问了旅游带动村民返乡等情况。他指出，娘子关要充分挖掘自然资源和民俗文化，加大投资开发力度，早日打造成为阳泉市龙头带动景区。对于以娘子关为代表的景区合作项目，山西文旅集团董事长王文保曾表示，要立足集团的产业布局和自身优势，全方位、多领域开发阳泉市特色文化旅游资源。未来将重点围绕娘子关景区的投资开发运营和管理，形成与央企、地方政府三方携手合作的省属企业混改典范，为区域经济社会发展乃至山西的转型发展作出积极贡献。
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