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纳税服务 在砥砺奋进中提升——大庆市让胡路区税务局着力优化税收营商环境纪实

时间:2022-02-22 21:11:00

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纳税服务 在砥砺奋进中提升——大庆市让胡路区税务局着力优化税收营商环境纪实

中国发展网讯(史新伟 记者林强)7月20日,原大庆市让胡路区国税局、地税局正式合并挂牌为大庆市让胡路区税务局,为正科级全职能局。设置内设机构13个、派出机构5个、事业单位1个,合计19个部门。全局现有干部职工192名,担负着辖区内6905户企业及13664户个体工商户的税收征管工作。其中一般纳税人3715户、小规模纳税人16845户。

国税地税征管体制改革一年来,该局积极致力于单位建设全面发展,坚持党委集中统一领导,党建工作示范引领,突出班子建设、队伍建设、人才建设,紧盯组织收入中心工作,牢记纳税服务根本宗旨,扎实践行“为国聚财、为民收税”使命任务,积极创新工作举措。通过征管流程的优化再造、征管互动机制的建立运行、干部职工日常管理制度的制定出台、各类中坚力量带头发挥作用,彰显了全局干部职工事合、人合、力合、心合的强大优势,充分展示了让胡路区新税务的新形象。随着个人所得税改革、减税降费、社保费职责划转等重点工作的逐步推开,区局党委着力构建优质便捷服务体系,积极开展税法宣传、政策宣讲、业务培训等纳税服务活动,严格落实首问责任制,积极开展延时服务、预约服务等便民举措,着力提升纳税服务质量,全力优化税收营商环境,各项工作取得良好成效。

持续深化作风整顿,强化人员作风养成

紧跟省委省政府深化省直机关作风整顿步伐,出狠招、用实招,持续加大作风整顿力度,有效提升全局干部职工的思想认识和作风养成,为纳税服务工作奠定扎实的思想基础。

一是建立三级领导责任制。俗话说,压力提升动力。区局研究确定了部门负责人、主管领导、主要领导三级责任制,层层传导工作压力,层层落实工作责任。本着一级对一级负责的态度,坚决落实好纳税服务工作。三级责任人在各自分管领域出现纳税服务质量问题,务必第一时间妥善处理。问题反映到局主要领导面前,在妥善解决纳税人问题的同时,纪检监察、纳税服务等部门随即展开联合调查,对出现问题的部门负责人、主管领导直接追究相应责任。从而有效激发了各级干部想干事、谋作为的主动意识。

二是严格落实领导带班和轮值巡查制度。每个工作日,区局严格落实办税服务厅领导带班制度,确保在办税服务厅出现人员拥堵、涉税纠纷或窗口人员不能妥善解决的问题等情况时,值班领导第一时间靠前指挥,给予妥善处理,避免矛盾问题扩大化。为确保各个办公场所人员在位尽责,区局建立领导班子轮值巡查制度,每月由一名局领导负责,随机抽调纪检、人事、办公室等部门人员组成检查小组,深入局内个部门、派出各税务所,组织不少于两次的不定期检查,严查工作纪律落实,提高人员的出勤率、在岗率和专注率,确保纳税人办事能找到人、找到人能办事。

三是主要领导郑重承诺“有事找局长”。为进一步压实纳税服务责任,催生工作动力,提升服务质效,区局局长张忠国同志向全体纳税人公开承诺:如果在业务办理过程中,相关部门和主管领导不能妥善办理或对服务工作不满意,可以直接找局长解决。《局长承诺》在各个办公楼层和办税服务厅张贴上墙,一方面时刻警醒全局干部职工牢记职责、强化服务,另一方面为纳税人提供解决问题的途径,广泛接受社会监督。局长承诺掷地有声,干部职工责任倍增,服务质量节节攀升,纳服制度有效落实,广大税务干部对纳税人笑脸相迎,起身向送,极大地和谐了征纳关系。

持续服务工作热度,提升征管工作温度

使命催生责任。全局上下积极倡导“纳税人的满意就是第一标准,纳税人的利益就是第一考虑,纳税人的需要就是第一选择,纳税人的呼声就是第一信号”的服务宗旨,坚决落实纳税服务规范,积极开展便民办税春风行动,创新多种服务举措,确保保持服务热度居高不下。

积极落实便民办税服务举措。通过组织工作会、局务会、部门会议不断加强干部职工的思想教育和业务培训,以钉钉子的精神持续升温服务意识,聚焦解决高高在上、门难进、脸难看、事难办等官僚主义问题,实实在在落实便民办税春风行动4大类13项52条便民办税服务举措,高标准落实税务系统“六零”服务承诺,努力提升纳税服务意识,不断提高服务质量和水平,实现营商环境的不断优化。

积极优化办税服务岗位职责。本着人尽其才,优化资源配置的原则,合理窗口职能内外分离,前置办税预审环节,提高工作效能;精选导税人员,提高首问告知的精准度和满意度;每月组织开展综合窗口和特色窗口的人员业务培训,确保人人胜任本职岗位;根据业务需求灵活调整综合窗口与特色专窗的职能,最大化便利纳税人办税。通过开展党员先锋岗、巾帼文明岗、志愿服务岗等评比竞赛活动,形成比学赶帮超的浓厚工作氛围。

积极推行网格化和专业化管理,建立完备的企业联络员制度。每名管理员根据自己所分配的网格,通过逐户的“三人一址”核查更正,准确掌握纳税人的基本信息,建立税企联络群,管理员每三人一组,工作中互为AB角,随时补位搭台,确保实施有效管理。改变过去“事后监管、一罚了之”的管理模式,通过定期的或随机的电话、微信联系,实现申报征收、税款缴纳、税法宣传、咨询辅导等日常业务的友情提示和及时告知,大大减少了对纳税人过多采取责令限改、行政处罚等强硬措施,促进了征纳关系的和谐。

持续优化征管流程,开辟特色服务专区

实行专家值班制度。为更加高效便捷的方便纳税人办理各项涉税事宜,将税政、征管两个与纳税人业务关联紧密的部门办公位置前移,选择业务专家直接进驻办税服务厅窗口,在纳税服务最前沿直接受理和解决重大、疑难业务咨询辅导,最大限度减少纳税人“跑路”。所有业务全部实现咨询导税台预审、窗口接件受理、内部流转工单派发、全程一站式办结,最大化“最多跑一次”业务办理范围。

建立工作联动机制。为了保证工作开展形成闭合回路,确保各项工作开展有安排部署、有跟踪管理、有标准时限、有责任分工、有请示汇报、有结果反馈,建立完善联动机制。各综合部门及时准确接收上级或形成本单位的工作任务,建立任务管理台账,通过任务派发及反馈工单,准确分配各项业务工作,明确完成时限,落实具体责任部门、责任人,让各部门间业务顺畅流转,工作派发反馈及时有效。全面规范职责分工、任务派发、风险管理、工作汇报、行政处罚等工作流程和标准。

开辟特色服务专区。针对个人所得税改革、减税降费政策落实、小微企业税收优惠等重大税收工作的落实,区局在办税服务厅开辟特色服务专区,抽调专人、设置专窗,随时完成阶段性、重点和特色工作任务;定期组织开展税务开放日、局长接待日、税法宣传日等活动,进行税法宣传、政策答疑、业务辅导等活动。为油田大企业、A级纳税人等特殊群体开辟绿色通道,方便重点纳税人便捷办税。

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