导读
法律不保护躺在权利上睡大觉的人，于是为了督促公民及时行使诉讼权利，行政诉讼法规定了起诉期限制度。即“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出”。如果超过了起诉期限再去法院起诉，人民法院一概不予受理，相当于起诉权直接消灭。
当然法律的概括性规定不可能完全与千变万化的个案案情相适应，让蒙冤之人永无昭雪之日也不是制定诉讼法律的初衷。北京京坤律师事务所高级合伙人史西宁律师，通过今天的这个最高院案例为你详解起诉期限“潜规则”。为什么你没超期的案子都立不上案，而超过“起诉期限”之久的案子却受理了？
案情还原
谷女士与张先生是家住在河南某地的一对夫妻，1998年，家境还算殷实的二人与另外好友二人一起投资，从当地某公司购买了商品房40余间，计划改造成商铺用来统一出租。
夫妻二人花光了积蓄，欠下了亲朋好友的大量借款，加之自身对出租经营也是摸着石头过河，在之后的一段时间里二人天天绷紧了神经，生怕生活出现一丁点的意外。好在二人互帮互助，风雨同舟互相勉励中熬过了这段艰难的日子，毕竟顺利成为包租方，辛苦也就这一段时间。
但成年人的世界中从来没有轻松二字，从没有料想到的意外还是来了。7年后的4月6日，40间房又被卖了一次。
夫妻二人最初听到这件事情地时候并不在意，自己签了清清楚楚的合同，都都用了7年的房子，不是自己的还能是谁的？卖方的行为简直可笑。直到听说新的买方拿到了个人住宅建设规划许可证时，夫妻二人震惊之余也彻底慌了神。
自此开始，夫妻二人踏上了长达的艰辛维权之路，期间二人走遍了当地所有与涉案房地有关的部门，并自开始到法院起诉卖方公司和神秘买家，期间经历了驳回起诉、上诉、驳回诉讼请求、上诉、申请再审一系列的程序。长达9年的诉讼旅程，最终在河南省高级人民法院作出的（）豫11民终1362号民事判决书中迎来了结局——夫妻二人败诉。
伤心欲绝之际，夫妻二人并未就此认命，来到北京准备申请再审。为了准备这最后的“决战”，二人在咨询了很多位律师。通过北京律师的讲解，二人才惊恐地发现，9年来的起诉方向竟然错了！
卖方公司能顺利把房子再卖一次，不可能只靠其与神秘买房的恶意串通，更有着当地房管局和国土局违法登记土地和房产的责任，找错了诉讼的支点就难以击溃这人性之恶。
虽然夫妻二人也意识到了自己的错误，起诉县政府违法登记土地才能解决根本问题。但行政诉讼法规定的起诉期限只有6个月，可如今离自己知道对方的土地证已经过去了之久，只可恨这之间没有后悔药。
委托律师和夫妻二人一样没有放弃，通过某市中院一审、河南高院二审，到最高院再审，最终成功起诉县政府，打了一场漂亮的翻身仗。
裁判摘录
中华人民共和国最高人民法院行政裁定书（）最高法行再15号
本案中，虽然可以认定再审申请人谷某某、李某某于8月4日在（）舞民初字第293号谷某某、李某某等人诉某某有限公司、赵某某侵权纠纷一案的庭审中知道了被诉国有土地使用权证的存在。但是，一方面，由于起诉期限设定的立法初衷，在于防止行政相对人怠于行使诉权，故在再审申请人已就相关争议提起民事诉讼的情况下，民事诉讼的审理期间应当依据行政诉讼法第四十八条：”公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。”的规定，予以扣除，而不应计入起诉期限；另一方面，本案中，再审申请人谷某某、李某某虽然在民事诉讼过程中知道了被诉行政行为，但根据行政诉讼法第二十五条和第四十九条第一款的规定，知道行政行为并不是当事人提起行政诉讼的充分条件，只有与行政行为具有利害关系的主体才能适格地提起行政诉讼。而具体到本案中，相关民事裁判作出并生效后，再审申请人才能确定其权利义务是否因行政行为而受到生效民事裁判的影响，因此，在当事人于民事诉讼中知道行政行为对其权利义务产生不利影响的情况下，行政诉讼的起诉期限应当从生效民事判决作出之日起计算……故，一审法院以超过起诉期限为由，裁定驳回谷某某、李某某的起诉，二审法院驳回上诉，维持原裁定，适用法律错误，依法应予纠正。
经验总结
史律师很高兴能看到谷女士夫妻二人成功翻案，祝她们再之后的诉讼中顺利夺回自己曾经失去的一切。但通过二人的经历，在这里也给个人正在维权和未来可能维权的朋友们提个醒，让大家少走弯路。
起诉很简单，但赢得诉讼乃至是解决实际问题则是另一回事。诉讼是一项非常专业的工作，拥有一定的法律知识远远不够，它既需要策略，又需要经验，还要有精准而快速的反应能力，常年累月的学习钻研外加实践经验才能胜任这项专业工作。一旦在起诉之前就走错了方向，虽也可能有有个美好的结局，但却可能像本案中的夫妻二人一样，白白承受了的诉累，其中的辛酸只有他们自己体会的最为深刻。
所以遇到困难一定不要埋头瞎干，及时咨询经验丰富的专业律师，坚决不带着一脑袋浆糊瞎忙活。
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