《乐山市中心城区水口片区控制性详细规划》（草案）征求意见的公告

点击标题下「乐山发布」可快速关注

一规划范围及规模

水口片区位于乐山市中心城区西部，东至青衣江，与肖坝片区隔江相望；南抵大渡河，毗邻乐山高新区“总部经济区”；西以省道215线为界，北接苏稽片区。规划范围为2109.92公顷。规划范围区内总人口3.7万人。

二规划目标

结合整个城市功能的现状特点，确定本次规划的目标为：对片区水环境进行合理修复和保护，保留基地自然要素，引入生态低碳发展理念，打造亲水近人的生活空间；多点共生，以水、湿地、城市为载体，共建“城市即旅游，一街即一景”城市意象；考虑企业本土化，业态多元化要求，催生旅游、体验、康养、文创、服务、制造、地产、度假经济。将水口片区建设成为宜居、宜业、宜游的“三宜共营”示范区。

三片区职能

根据《乐山市城市总体规划》及规划区发展趋势分析，水口片区的性质为：乐山市休闲湿地度假区，乐山水上运动体验区，集旅游衍生产业与城市生活功能于一体的城市综合功能区。

四总体结构

水口片区空间布局形成“一核三组团，水脉绕一园”的结构形式。

“一核”指在现状水口集镇基础上完善配套功能，成为片区公共服务核。

“三组团”指分布于片区东部沿江居住组团、片区中心以水口老镇区形成中部居住组团及西部工业集中区升级转型后形成的生产组团。

“一园”指被被大渡河、青衣江、临江河、峨眉河多条水脉环绕的湿地公园。

五道路交通

(一)对外交通

（1）铁路

正在建设的乐成绵城际铁路在规划区北侧边缘通过，规划建设的成贵铁路在规划区东部跨河而过。成绵乐城际铁路、成贵铁路在该片区并无站点设置，对片区经济拉动有限，并对片区东部用地分割严重。规划应顺应铁路线路，处理好道路同铁路的关系，城市道路需灵活运用上跨、下穿等手段解决片区间的联系问题，同时强化铁路两侧的防护绿地建设。

（2）高速公路

规划区内高速公路主要有东部纵贯的乐宜高速和横穿的乐雅高速。乐宜高速在规划区无开口与城市道路联系。在规划区北侧乐雅高速公路与城市道路之间设置立交节点，增加规划区的对外交通联系，提升了规划区对外交通通行能力。远期规划区段高速公路将作为城市快速路，主要承担跨组团和对外交通联系的作用。

（3）省道

省道215线从片区西部穿过，与瑞祥南路形成一处互通式立交，提升了片区对外通行能力，同时与高新区“总部经济区”形成快速联系交通。

(二)内部交通

1、路网形式

规划区路网采用方格网形式，间距均匀，联系方便。

2、路网等级

①快速路：规划区内乐雅、乐宜高速路远期改为城市快速路，成为片区快速联系对外交通及中心城区各片区的通道，此外，苏安大道为联系苏稽、水口、高新区“总部经济区”三个片区快速通道，红线宽度40米，断面形式为两块板。

②主干道：规划区内的主干道主要为乐沙生态大道、瑞祥南路、青衣江路和水口西路。主干道红线控制宽度为24-60m，断面形式为一块板、两块板或四块板。

③次干道：居住区内主要道路为片区次干道，道路红线控制宽度24-30m，断面形式为一块板或二块板。

④支路：主要连接规划区内部各功能区及次干道，为内部交通服务，道路红线控制宽度12～20m，断面形式均为一块板。

六绿地系统规划

结合乐山市城市总体规划中提出的“三江多脉、四屏多园、一湖五湿地”生态绿地系统结构，顺应水口片区多条水脉环境，将片区建设成为“临水而居、依景而憩”的园林宜居新区。水口片区是与水系关联密切的城市综合新区，处理好生态、绿地、水等自然生态因素，是规划的重点。本规划以河流水系对城市建设区的渗透为机制，以滨水绿色廊道和道路绿化为骨架，以绿化公园、街头绿地、防护隔离带的塑造为重点，通过“绿道”串联湿地公园，突出规划区建设的生态要素，构建网络化的城市生态开敞空间布局，形成城市与自然和谐共生的生态环境。根据总体规划对绿地系统的规划要求，绿地系统结合河道整治和地块开发，建设广场绿地，逐步形成点、线、面结合的城市绿地网架。其中中部居住组团利用桥梁设置了“环形绿道”，将组团用地与湿地公园进行有机串联。规划依托青衣江、大渡河、临江河、峨眉河以及规划区西侧外围山体，形成以外围绿带为绿环，以城市公园和街头绿地为点缀的“一带多轴、一园多点”绿地网络格局。

一带：大渡河沿岸绿化景观带。

多轴：沿峨眉河、临江河及各组团间生态隔离带形成的绿化轴线。

一园：大渡河生态湿地公园。

多点：居住区内部结合公共设施集中区域，按照一定的服务半径设置的小游园和街头绿地。

规划结合用地布局，形成四大景观区，即生态产业风貌区、活力小镇风貌区、城市生活风貌区、绿地景观风貌区。

1、生态产业风貌区

产城融合，工旅融合主战场，强调规整，集约，成片开发，塑造现代产业园区时代风貌。

2、活力小镇风貌区

文创、商业、服务、居住、配套核心区，强调功能集聚，尺度适宜，绿化带两侧结合路口设置公共空间，建筑界面根据实际情况不必保持不道路红线完全平行，前后凹凸变化，形成丰富的城市界面景观。

3、城市生活风貌区

通过大尺度公建和中体量居住构建具有地域辨识度的生活空间。在片区中部形成富有乐山地方民居特色，与山水共融于一体的生态居住景观区，居住配套，衔接主城疏解职能，强调统一，完善建设。

4、绿地景观风貌区

采用绿道串联组团、植物搭配合理的自由活力设计，结合“山水之势”，营造“水城一体”， 打造水口片区独特的山水景观风貌。

七城市设计引导

城市设计目标：充分尊重片区山水大格局，保护大渡河、青衣江沿岸绿地景观，利用自然农田林地作为各组团间的绿隔或生态屏障，形成“城间山水相隔”，“城中见山滨水”的城市形态，营造乐山最美“水乡湿地”。

（一）城市天际线设计引导

城市天际线是由城市建筑与自然素材互相呼应、共同形成的天际轮廓线，是表现城市空间景观的重要方面；经过精心设计的优美的城市外轮廓线是极富美学价值的构图，往往会成为一个城市的标志性特征。在构建天际线时，应有意识的将各类建筑高度拉开层次。公共建筑适当增加高度，局部允许有超高层建筑，重视高层建筑群体的节奏韵律和对比统一，强化个别地标性建筑物或构筑物的空间形象设计，增加其在天际线构成中的份量，并使周围建筑群尽量与之配合，起到画龙点睛的作用。

水口城市建设应充分考虑景观廊道通透性的表达，营造出看得见蓝，望得见绿的城市形态。同时统筹考虑乐山山水格局、乐山大佛、嘉州古城以及乐峨世界遗产廊道等重要影响因素，引导城市建筑分区、簇群分布。片区内主要控制区域为水口两江汇合口区域，按不遮挡峨眉山山体高度 1/3 控制,同时自滨江及风景区边缘向内由低到高。

（二）城市色彩控制

城市色彩一方面应与自然环境相协调，规划区所在地区四季分明，可采用暖色系有助于营造温暖的环境氛围。另一方面，城市色彩与城市空间氛围相协调，不同的建筑场所，具有不同的空间氛围，对于城市色彩有着不同的要求。居住区的色彩设计应该和人们安宁、舒适的心理需求一致，应以恬淡柔和的暖色调为主；对于文化性场所，色彩性格多明净高雅，与当地文化特色相映成辉；对于商业性场所，则尽可能营造热闹、繁荣的氛围；而对于休憩性场所，“回归自然”成为必然需求，建筑色彩只能成为点縀，应以丰富的种植色彩为主。

针对规划区的气候特点，规划作如下设计引导：总体上的城市主色调应以浅色系为主。对于需要强化的城市意象、识别系统，通过辅色调、环境色的对比，增强地段的个性；对于城市的重要节点，允许色彩突出，增强标志性和吸引力，同时为城市增添亮点。

（三）城市界面引导

1、规划引导界面类型及特征:

——连续性界面：建筑紧贴退让红线，以一致性的裙房高度塑造连续性街墙；

——街墙式界面：建筑一般紧贴退让红线，与主要街道平行且高层建筑不退让裙房边线；

——间断式界面：利用非连续的界面鼓励空间互相渗透，界面可作凹凸变化；

——特殊界面：界面控制无须遵循其所在界面之规定，凸显其重要性。

2、滨水界面控制

营造滨水区域开敞空间，形成由滨水绿地—坡地绿化—滨江路—低层建筑区—多层建筑区—高层建筑区的多层次空间格局，以景观廊、景观路为景观渗透，联系规划区内部开敞区域，打造开放、空间舒缓、富有韵律的滨水界面。

3、主要街道界面控制

通过对主要街道沿街建筑高度、体量的控制，使沿街低多层向高层逐渐过渡，产生富有韵律的起伏变化。

4、大渡河湿地公园界面控制

主要对大渡河湿地公园岛屿内建筑高度、体量进行控制，以多层和低层大体量建筑为主，打造大气、开阔的湿地空间。

（四）建筑设计引导

建筑设计引导主要从建筑风格、色彩、体量等方面进行控制。

建筑风格是一个城市建筑文化的集中体现，是当地自然地理、气候、社会历史、社会经济、社会习俗和居民意识的综合反映。规划从自然因素和人文因素两个方面对现状地方建筑风格进行分析，结合城市发展的要求，同时根据规划区所处的自然条件，建筑应以山水风貌作为大背景，以体现地域特色的建筑风格为主，注意建筑与周边自然山体和水岸和谐交融，建筑既要有特色，同时也不能独立于区域环境而过于突出自身。公共建筑的建筑风格应现代、明快，建筑色彩采用浅暖色或采用暖色基调配以白色线条的色彩处理手法，应具有较高的品位和档次。居住建筑形式应具亲和力，平面上和立面上处理要求考究，轮廓线丰富，细部处理精细，色彩可丰富、多样，力求形成体现生态、休闲居住的特色。

有关单位和个人可在10月19日前，通过以下方式提出建议意见：

联系地址：乐山市市中区柏杨东路199号乐山市自然资源局国土空间用途管制科

联系电话：0833-2481886

电子邮箱：2373282613@

来源：乐山市人民政府网—市自然资源局

往期精彩回顾

彭琳强调：持续抓好理论学习 深入推进主题教育《乐山市中心城区肖坝片区控制性详细规划》（草案）公布，这里将这样变化...壮丽70年 奋斗新时代丨规划引领 看乐山城市现代化建设壮丽70年 奋斗新时代|交通发展引领新时代 谱写新乐章你的意见很重要！通江片区控制性详细规划（草案）征求意见中……

点赞是一种鼓励，转发是一种美德。