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本报讯 (记者庄金泉 通讯员陈颖锋 张依霖)为进一步深化简政放权,创新监管方式,服务建设项目,市生态环境局通过加强环境影响登记表备案事中事后监管、强化环评中介管理、提前介入重点项目审批服务,多管齐下提升审批服务。
登记表全程网络备案
1月1日起,环境影响登记表实现“一站式”网上备案,至今全市共完成网上备案项目8000多个,近八成项目环评实现“一趟不用跑”,大大提高环评审批效率。但由于备案填写缺乏约束,不可避免会出现部分企业虚假备案、私自降低环评类别等,给后续环境管理带来压力。
为规范和加强登记表项目事中事后监管,市生态环境局在全省率先研究出台《加强建设项目环境影响登记表备案事中事后管理实施意见》。为确保实施意见切实可行接地气,市生态环境局充分开展调研,深入备案数量最大的晋江市、南安市了解相关情况,与执法人员积极探讨登记表项目环境监管的问题和困难,集思广益,就登记表书面检查和现场检查的方式与频次、需撤销登记表备案的情形等形成初步方案,经内部多轮征求意见并征求省厅意见后印发实施,努力提高项目备案的规范性和有效性。
强化环评中介机构管理
历年来,市生态环境局高度重视环评机构的监督管理,配套出台了相关行为规范和管理要求。12月修改生效的《中华人民共和国环境影响评价法》正式取消环评公司(技术单位)的资质审批监管,更加开放的中介市场,难以避免环评中介服务质量存在参差不齐的情况,对中介的监督管理至关重要。
为方便建设单位甄选优质环评技术服务机构,不断推进环评中介服务往深里走、往实里走、往心里走,市生态环境局进一步强化了技术服务机构的日常监督管理,实行环评文件质量月考核、月通报,今年已分批次对全市审批的629个环境影响报告书(表)评分情况及环评文件编制质量存在的主要问题进行通报,并将通报结果及时报送到市行政服务中心网上中介超市公示。
重点项目审批提前介入
为推进市重点项目建设,年初市委、市政府下达年度重点项目计划后,市生态环境局第一时间对635个市重点项目进行分级分类、责任分解,明确各县(市、区)生态环境部门负责审批的具体项目,要求各地提前介入,第一时间告知建设单位项目环评形式、审批权限、申报材料、办事流程等,建立从项目咨询至审批办结的全过程管理台账,倒排环评工作目标节点;强化沟通协调,促进项目尽快符合环评审批要求。重点项目环评进展情况实行“一月一报”制度,以便实时掌握市重点项目环评手续办理情况,截至6月底,60%以上重点项目已完成环境影响评价审批工作。
来源:泉州晚报
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