破解执行难，离不开全社会共同努力。然而，执行法官在办案过程中，时常会碰到有协助执行义务的部门和个人各种阻碍行为。为此，法院近期处罚了一批有协助执行义务而拒不配合的单位，并通过司法建议书等形式，提高协助部门人员的法治素养，畅通执行渠道，积极破解执行难。
法官特别提醒：一些协助执行义务人认为自己不是被执行人，法院不能强制执行，进而无视法院协助执行通知书；也有部分协助义务人因怕遭到被执行人打击报复，不敢协助法院执行。殊不知，拒不协助法院执行，也是一种违法行为。我国法律规定，拒绝协助执行，视情节轻重予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【案例1】村委会擅自发放动迁款
，法院受理了某废旧物资公司与某电梯配件铸造公司、沙某借款合同纠纷案。法官组织双方调解后，作出电梯公司、沙某连带归还废旧物资公司本息1500余万元的民事调解书。
调解书生效后，当事人拒不履行还款义务，废旧物资公司向法院申请强制执行。
执行法官查明，电梯公司、沙某的经营地所在的村子即将动迁，被执行人有1800余万元的动迁安置款。法官随即向该村委会发出协助执行通知书，要求村委会协助将电梯公司、沙某的安置款交存法院。但村委会却在动迁款到位后，擅自将其中的620.8余万元转给案外人。
为此，法院执行局向该村委会发出《责令协助单位追款通知书》，责令该村委会限期追回擅自转交的安置款。此后，村委会迫于法律的威慑力，主动将擅自转交的款项交存至法院代管款账户。
【案例2】物业公司擅自转让房屋
，张某和王某签署公有住房承租权转让合同，约定将王某承租的一套公有住房承租权转让给张某，王某收取张某5万余元。
合同签订后，张某了解到该房屋不符合转让条件，不能转让，但王某却拒绝返还5万元，张某向法院起诉。
，法院经审理作出合同无效、王某限期返还张某5万元的判决。判决生效后，王某仍拒绝返还，张某申请强制执行。
，法院受理后，冻结、划拨、提取了王某的银行存款，并发出限制被执行人高消费令，同时还在向王某所属物业公司发出协助执行通知裁定，要求该公司协助查封王某承租房屋的使用权。然而，两年的查封期限尚未届满，该物业公司便于擅自将法院要求查封的房屋转让给了第三人。
得知情况后，法院执行法官对物业公司负责人进行释法，讲明拒不配合执行的法律后果。迫于法律的威慑力，物业公司主动将王某所欠账款交存到法院。
【案例3】银行不配合办案被罚20万
吴某和张某原系夫妻，因感情破裂，吴某在起诉离婚，法院判决两人离婚并判处张某支付吴某5万元。因张某拒不支付，吴某到法院申请强制执行。
10月，执行法官到某银行解除被执行人张某银行账户的4万元冻结款，银行工作人员不但没有主动协助法官办理，在法官出示了工作证件的情况下，仍不予配合，还要求办案法官按个人业务排号办理。
法官明确告知该工作人员，司法协助不需要拿号排队，但该工作人员仍拒不履行协助义务。
法院认为，司法机关要求履行协助执行行为系司法公职行为，非个人业务，该银行作为协助执行义务单位拒不履行协助义务，严重侵害了当事人的合法权益，妨碍了司法机关正常办案。
法院依法对该银行处以20万元罚款，并在当日向该银行送达罚款决定书。同时，法院向该银行发出司法建议书，提出“加强工作人员业务培训，依法规范司法协助义务”的建议。
【释法】机构协助执行有法可依
依法对拒不协助的义务人给予处罚，无疑能起到促进协助义务人尊重司法、积极配合法院执行的作用，也是解决法院执行难，提高执行效率的一个有效措施。
《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》明确，采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或个人协助的，法院应当制作协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达协助执行人；查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书在送达时即发生法律效力。
自2000年9月4日最高人民法院、中国人民银行联合下发《关于依法规范法院执行和金融机构协助执行的通知》和2002年1月15日中国人民银行下发《金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》以来，银行金融机构依法协助法院执行工作情况总体较好。
然而，在实际工作中，仍有部分银行金融机构法治观念淡薄，协助执行工作机制不健全，存在不能及时依法履行或消极履行法定协助义务的现象。
法院建议银行金融机构要高度重视协助执行工作，确定专职部门或专职人员，建立健全有关规章制度，加强法律宣传、教育和培训，要让其员工尤其是经办人员充分认识到应当履行的法定协助义务、责任及不履行或不正当履行协助执行义务应承担的法律后果，全面提高自身法律知识水平，切实做好依法协助执行工作，树立法律的权威，维护司法、执法的尊严。
