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长三角区域合作办公室把脉昆山融入长三角一体化发展综合交通体系规划研究

时间:2023-03-29 20:11:28

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长三角区域合作办公室把脉昆山融入长三角一体化发展综合交通体系规划研究

9月18日

长三角区域合作办公室召开长三角交通一体化座谈会,长三角区域合作办公室交通能源组组长罗伟光、副组长孙华强,昆山市交通运输局局长单俊炜等参加会议。

长三角区域合作办公室听取了昆山市交通运输局关于《昆山融入长三角一体化综合交通体系规划研究》编制,以及开通上海—昆山普铁市域列车等交通一体化工作推进情况的汇报。

罗伟光、孙华强及相关专家表示,交通在一体化进程中作用非常重要,不仅仅支撑经济社会发展,更能够引领一体化发展。昆山是江苏接轨上海的桥头堡,能够主动谋划这样的规划非常好,为长三角区域交通一体化政策制定和规划编制提供了参考。同时对昆山融入长三角一体化发展综合交通体系规划提出三方面建议:

1

瞄准沪昆同城化建设目标

昆山在上海大都市圈范围内,又是毗邻地区,未来的交通一体化应该瞄准同城化的目标,应该在这个基础上谋划交通一体化。

2

围绕虹桥枢纽打造枢纽群

昆山的发展应该与大虹桥发展紧密联系起来,将昆山南站等客运枢纽打造为虹桥枢纽的组成部分,形成枢纽群。

3

积极争取上级部门更大支持

昆山一些一体化项目可以向省级交通部门争取列入省级相关规划,从政策层面给予更大支持。

昆山融入长三角一体化

综合交通体系规划研究

在长三角一体化上升为国家战略的重要背景下,区域协同进入全面深化阶段,昆山作为临沪先锋城市、沪苏衔接桥头堡,需要把握建设一体化示范区和苏州自贸区的历史机遇,主动对接融入上海,推动区域协同,构建高质量一体化现代综合交通体系。按照市委市政府全面对接融入上海的决策部署,市交通运输局积极开展《昆山融入长三角一体化综合交通体系规划研究》,推动沪苏昆交通迈入更高水平、更高质量、更高层次一体化发展新阶段,开创共商、共享、共治、共赢的一体化综合交通治理格局。

梳理现状 肩负区域协调使命

昆山在长三角城市群的区位

从“规划、建设、运营、管理”等多个维度,系统梳理近年来沪昆在轨交、公交、道路、运管等方面的发展现状,全面分析和评估沪昆交通对接水平与成效,总结交通一体化发展经验,为后续沪昆交通对接明确发展方向。

研判解读 勾画未来发展蓝图

沪昆表现跨行政边界高度融合态势

(人口热力图)

在国家和区域等相关发展规划解读的基础上,根据区域经济、人口、产业等要求的相关性分析,对长三角城市群区域城市空间和交通需求特征进行研判。在此基础上,研究确定沪昆间交通联系特征,研判未来沪昆交通发展趋势。

认准目标 构建交通一体化战略

上海市域线规划图

在长三角一体化发展目标下,以助力“高水平打造上海全球城市区域”为指引,主动构建以上海为龙头的沪昆互联互通、多网融合的一体化综合交通体系,助力长三角高质量一体化发展。采用“区域链接、三网融合、运服联合”的沪昆交通一体化总体发展战略。

1

区域交通链接,强化昆山交通体系与区域重大交通设施一体化衔接水平,提升内外交通转换效率。

2

轨交互联互通,构建以城际铁路为主导的轨道网,强化城市轨道与交通枢纽的无缝衔接,满足沪昆主要功能中心间的快速联系。

3

公交直连直通,构建以需求和服务为导向下的多元化跨界公交网络体系,探索和创新沪昆公交网络融合发展模式,进一步提升临界地区交通服务品质和效率。

4

路网联通,进一步强化沪昆道路网对接,形成多样化、多层次对接通道布局体系。

5

运服联合,统一服务标准和管理流程,推动沪昆交通运营管理一体化。

围绕重点 提前做好顶层设计

长三角一体化示范区主要涵盖青浦、嘉善和吴江三地,以生态绿色一体化发展为理念,是长江三角洲区域一体化发展的先行区或试验区。中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区高端制造与国际贸易区、独墅湖科教创新区、阳澄湖半岛旅游度假区、金鸡湖商务区的核心区域,紧邻昆山,未来将建设成为世界一流高科技产业园区。根据区域重点地区发展,将明确昆山与重点区域间的交通发展方向,为后续沪昆交通对接做好顶层设计。

轨道交通 一体化协同发展

江苏省沿江城市群城际铁路建设规划

(-2025)

“共建轨道上的长三角”为目标,结合相关上位规划,重点聚焦廊道和枢纽资源的合理利用和共享,依托枢纽强化昆山市城市轨道交通与其他城市轨道网络的一体化衔接水平,形成集国铁干线、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道于一体的高品质、多层次轨道交通网,提升沪昆轨道交通出行效率,更好促进沪苏高质量一体化发展。

公交网络 同城化发展运营

结合已开通沪昆毗邻地区的常规公交线路运营情况以及跨界地区公交出行需求分析,提出跨界公交网络发展策略、重点区域以及组织模式等方面的发展指引,构建与沪昆毗邻地区出行需求相匹配的一体化常规公交网络,促进交界地区的人员交往。在此基础上,开展沪昆交界地区公交运输新模式的探索和创新性研究,为两地公交网络一体化发展提供新思路。

道路对接 制定差异化策略

结合沪昆交界地区不同板块的空间特质和需求特征,制定差异化的道路对接发展策略,明确骨干道路、区域绿道、农村公路等不同层次道路对接原则和规划设计标准,制定差异化的道路资源配置要点,塑造全方位、高品质的具有江南水乡韵味的道路网对接体系。

积极探索 发展迈上新台阶

推动沪苏昆交通迈入更高水平、更高质量、更高层次一体化发展新阶段,开创共商、共享、共治、共赢的一体化综合交通治理格局,积极探索沪昆交通规建管服全方位一体化发展的合作新局面。重点围绕划层面、建设层面、运营层面、管理层面四个方面,开展跨区域交通协同发展政策及协调机制研究,推动交通基础设施互联互通和运输服务的一体化衔接。

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