西安，正式加入全国“特大城市俱乐部”。
图源丨西部网
近日，住建部公布《城市建设统计年鉴》。数据显示，目前我国城区人口超过300万的有29个城市，超过500万的有15个城市，超过1000万的有6个城市。
与上一年的数据相比，我国城区人口超500万的特大城市由13个扩大到了15个，新晋的两个特大城市是西安和青岛。
中心城市和城市群正成为承载发展要素的主要空间形式。其中，人口规模是城市竞争力的重要体现。一般来说，城市的中心城区人口规模越大，意味着这座城市集聚资源要素和辐射周边的能力越强。
需要注意的是，住建部的统计口径是“城区总人口”，不是户籍人口，也不是市域人口。例如河南南阳、山东临沂等地级市，虽然市域总人口都是千万级的，但都算不上特大城市，因为它们的城区人口占比不高，大量的人口分布代管的县城和农村。
所以，城区常住人口是判断一个城市真实规模的关键指标。
城市规模评级非常重要，原因在于它关系到很多大项目的审批，是诸多重大项目审批和实施的前置条件。
例如：国家明文规定，城区人口300万是一个城市修地铁的关键指标之一。城市规模还和户籍管理挂钩。印发的《关于促进劳动力和人才社会性流动体制改革的意见》，特别提到全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。
城区常住人口500万以上的超大特大城市，则要精简积分落户项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。再比如楼市调控，国家会根据城市规模实施因城施策、分类调控等。
事实上，西安近几年人口快速增长，与3月1日，被称为西安市“史上最宽松”户籍新政的实施不无关系。
图丨广为流传的“抢人”段子
至底，西安新落户人口超过100万。西安市统计局、国家统计局西安调查队于3月17日发布的《西安市国民经济和社会发展统计公报》显示，末西安市常住人口1000.37万人。在西安居住奋斗多年无法解决居民身份问题的人们，在这次户籍改革浪潮中，也有机会真真正正成为“西安人”。
需要说明的是，，国务院印发《关于调整城市规模划分标准的通知》明确，新的城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径。目前住建部每年出版的中国城市建设统计年鉴，是对各大城市城区人口最为详细的统计。
来源：华商报、西部网
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