当前，新冠肺炎疫情席卷全球，威胁人类健康并冲击全球经济，已成为近年来最大的“黑天鹅”事件。作为国民经济的血液命脉，全球和我国能源行业不可避免地受到了重大影响。我国为应对疫情危机，采取了全球最严格的管控措施。1月下旬以来，工厂停工和交通封闭严重影响我国工业生产和经济活动。作为全球最大能源生产国和消费国，我国的能源需求和供应情况及发展前景将对世界造成极大影响。此外，我国是全球制造业大国，在全球产业链中发挥着举足轻重的作用，能源供需停滞也将在世界范围内引起连锁反应。随着全球疫情愈演愈烈，越来越多的国家开始大力推行封控政策，甚至封锁边境和国际旅行，这将对全球能源行业和大宗商品流转带来极大的影响。为此，国际知名咨询机构和智库组织都密切关注新冠肺炎疫情进展，针对疫情爆发对我国以及世界化石能源供需、新能源行业发展和气候行动影响做出了分析预测。本公号将陆续推送各国外智库报告的核心观点，今天刊登彭博绿色（Bloomberg Green）分析新冠肺炎疫情对欧盟实施《欧洲绿色协议》影响的文章。
Bloomberg Green：疫情将考验欧盟推行《绿色协议》决心
3月17日，彭博绿色（Bloomberg Green）发布文章表示，新冠肺炎疫情爆发对经济的冲击可能会影响欧盟对《欧洲绿色协议》的履行。欧盟委员会于12月19日发布了《欧洲绿色协议》，提出八大主题行动计划，以期到2050年欧洲成为全球首个“碳中性”循环经济体。如今，疫情的爆发对欧盟的决心提出了考验。
欧盟实施《绿色协议》需要对经济和能源系统进行前所未有的彻底改革，这将需要数年的时间，这与公共健康面临的直接风险和经济严重衰退的风险背道而驰。这场危机很可能使欧盟今年制定更严格的环境目标和将数十亿欧元用于绿色项目的努力变得复杂而蒙上阴影。为应对疫情危机，政府需要大规模增加财政支出，有可能将和平时期用于脱碳的经费用作解决当前的紧迫问题。另外，联合国已经取消了四月底前所有面对面的气候会议。虽然疫情和随之而来的经济停滞可能会使得全球碳排放暂时出现下降，但这并不能代替长期减排计划。
推行《绿色协议》的最大挑战是确保清洁环境方面的投资，欧盟计划将在未来十年内至少投入1万亿欧元。就在两周前，当意大利正在采取加强措施遏制新冠肺炎疫情的传播时，欧盟委员会公布了一项草案，以确保2050年目标不可逆转，同时还承诺在9月之前提出将2030年减排目标提高至比1990年减少50%-55%的提案，而目前这一目标是40%。要实现这一目标，欧盟每年需要追加2600亿欧元的投资。
新立法将需要欧盟成员国的支持，各成员国的国内经济发展重点、工业实力和能源来源各不相同。各国可能会为实施《绿色协议》的规定而争论不休，日益恶化的经济形势将使政治形势变得更加复杂。随着新冠病毒的传播，当局正在扩大封锁范围，而疫情尚无结束迹象，这会使关于《绿色协议》的讨论更为复杂。甚至在病毒出现之前，欧洲就面临着新的移民危机和许多成员国的民粹主义崛起。欧盟和土耳其之间的紧张局势仍在继续，双方正在商讨如何重启一项阻止难民流入欧盟的协议。
目前，欧洲数十年来面临的最大公共卫生挑战可能会导致某种形式的财政激励。法国巴黎银行资产管理公司可持续发展负责人马克·刘易斯（Mark Lewis）表示，这可能为向经济注入更多绿色资金提供机会，各国政府将利用较低的利率来对能源和基础设施进行投资。
在布鲁塞尔，有关《绿色协议》的热议已经停止，原本每月计划举行的数十次与气候相关的活动已经被取消，部长们将关注集中在健康危机上。尽管短期内存在风险，但各国政府在制定提振经济的措施时应该认真考虑绿色交易方面，因为这可能是解决方案的一部分。
