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北大清华等9所高校发布章程 北大重思想清华重操作

时间:2019-11-19 22:49:33

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北大清华等9所高校发布章程 北大重思想清华重操作

已核准名单

(按核准时间先后排序)

985院校:中国人民大学、东南大学、山东大学、兰州大学、天津大学、东北大学、华东师范大学、武汉大学、重庆大学、吉林大学、上海交通大学、同济大学、四川大学、西北农林科技大学、北京大学、清华大学、中国农业大学、南开大学、浙江大学、中南大学、中山大学、电子科技大学、西安交通大学

211院校:东华大学、上海外国语大学、武汉理工大学、华中师范大学、北京外国语大学、东北师范大学、上海财经大学、中国矿业大学、西南大学

章程亮点

清华大学:

●学术委员会由教授代表组成,校长禁入;

●教师设教学岗和研究岗,教学岗以教学工作为主,分教授、副教授、讲师、助教四个等级;研究岗以学术研究工作为主,分研究员、副研究员、助理研究员三个等级。

北京大学:

●首次创设监察委员会,独立行使监察职权,对学校机构及人员实施监察;

●学术委员会实行定额席位制,首次吸纳学生委员。

首设监察委员会,校长禁入学术委员会……自高校章程建设工作启动以来就备受瞩目的北大、清华两校8日发布学校章程,标志着我国两所最高学府同时有了自主管理规程。这是自去年9月教育部首批核准中国人民大学等6校章程,实现大学章程从无到有的突破后,现代大学制度建设工作又向前迈出的关键一步。

“鉴于北大、清华在中国高校中的特殊地位,其章程生效本身就具有标杆作用。因此,尽管它们不是教育部第一、二批核准的大学章程,但其意义不可低估,甚至可以说其章程内容将奠定中国大学制度建设的基准。”国家教育发展研究中心研究员马陆亭如此评点。

同日经核准发布的还有中国农大、南开、浙大、中南大、中山、电子科大、西安交大7校章程。教育部相关负责人透露,除已核准发布的32所高校章程外,还有15所985高校章程均也完成核准,将于近期发布。

西南政法大学两个学院从今年秋季起将《大学语文》恢复为必修课程。从西南政法大学了解到,《大学语文》在8年前从必修改为了选修,学生的语文课骤减。在汉语热的今天,曾经一度被遗忘的《大学语文》重回大学课堂,这有何必要性与深意?

关注:西政两学院重开《大学语文》外语学院要上两年

国庆长假后,西政外语学院和马克思主义学院级新生开始修读《大学语文》课程。

据了解,《大学语文》为通识限定选修课,也就是必修课,外语学院新生修读此课程的总学分为8分,课程将会以每周2个学时的方式分4个学期完成。外语学院学生《大学语文》的学分与非外语专业学生的《大学英语》学分相同。马克思主义学院的《大学语文》课程则相对较少。

西政教务处工作人员表示,级课程的开设与改革是各个学院根据自身要求来制定的,教务处与教学研究科只是制定一个大的框架,给出指导性意见。所以,上不上语文课,都是自己学院说了算。

张诗蒂曾任《大学语文》教师,她告诉记者,《大学语文》以前在西政是全校的基础必修课,在前后改为了全校公共选修课。时隔8年,再次恢复为必修课。

透析:从必修课变为选修课《大学语文》为何被弃?

但并不是所有学院恢复了这门课程。《大学语文》归属学院为全球新闻与传播学院,据该学院副院长李韧介绍,目前西政只有两个学院恢复了《大学语文》课程,“这门课之所以叫《大学语文》,是对应《大学英语》的。”

当年为何会将必修课改为选修呢?

李韧说,按照教育部的有关指导意见,《大学语文》和《大学英语》都是大学应该开设的课程,但后来有些争论,认为《大学语文》的教学方法和效果与中学差不多,于是后来就改为选修课,把《大学语文》必修课的学分放到别的课程。

全球新闻与传播学院教师徐梦立说:“《大学语文》对法学专业的文书写作能起到很大帮助,不仅是外语学院和马克思主义学院应该开设此课程,法学院更应该开设。”

徐梦立还解释说,九十年代后期,由于对英语、专业课程的强调等原因,全国部分院校取消了《大学语文》课程,其地位开始被消弱。国家虽曾有过纠正,但收效甚微。

记者从重庆部分高校了解到,重庆高校里的《大学语文》课程量远不及《大学英语》,对工科学生来说,语文课更是等于不存在。

声音:恢复语文课有必要大学生需增强文化自信

外语学院大一学生李同学对《大学语文》表示期待。他说,语文和英语同时学习,更容易比较两者的语法和表达习惯,对掌握两

北大重思想,清华重操作

新核准的9校章程中,“政校分离”“去行政化”成为共同的精髓。北大首设监察委员会,对校长负责,独立行使监察职权;清华明确规定,校长禁止担任学术委员会委员等创新举措均引来强烈关注。

“人”,则成为新核准章程的关注焦点。北大章程中,学生不仅首次被吸纳进入学术委员会,还有机会参与监察委员会和校务委员会。9校章程还一致把“教职工”或“学生和教职工”单独作为一章,写明其权利、义务等。

“若要谈亮点,我觉得共同点是非常重视大学的依法自主办学地位和人的地位。如清华提出‘学校根据教育规律和社会发展需要,自主调整办学行为,创新教育思想、理论和实践,以实现发展目标’。北大提出‘学校以人才培养为中心,以师生为根本’‘学校坚持学术自由、大学自主、师生治学’等;不同点是北大章程思想性更强,清华则操作性更强,这是这两所著名大学的特点所在,也将在这两大方面上影响中国高等教育的未来。”马陆亭说。

此外,还有专家认为,9校章程在回应现代大学制度建设的呼声上也作出了有益探索。“如北大、中山、西安交大等都把学术组织或教学科研机构单列为一章,强调了学校各专业学术组织、学院及校属研究机构的职责、组成原则、管理办法等。”教育部民族教育发展中心综合研究室主任陈立鹏表示。

别对章程抱一步到位的幻想

与已公布的多校章程类似,新核准9校章程仍然强调要“回归大学本位”“保障教职工和学生权益”等。有人认为,从去年11月率先公布的首批高校章程文本内容看,不同程度存在形式雷同、内容空泛、缺乏可操作性、未彰显大学精神和特点等问题,招致“内容空泛,大同小异”等诟病。

究竟该如何看待《章程》这种字面上的雷同?

“法律也好,章程也好,更多体现为所规之章的共性,这是办学规律的体现。没有规矩不成方圆,章程不可能过分强调不同和差异。办学特色和水平不是体现在章程文字上,关键是办学自主和学术自由制度的确立。”中国人民大学教育学院教授刘振天强调,不能对章程抱有一步到位的幻想,“在中国,教育行政化或大学行政化已经十分普遍且坚硬,同时行政化体制也已演化为文化现象,融化于人的思想、观念和行为之中。使行政化软化、退化乃至溶化,露出里面的学术真面目,还大学自由的学术、自主的管理、自律的行动,既要有顶层设计,也要有切实步骤。北大、清华等高校发布章程,就是这样的步骤。尽管外部大政策还没有先行部署,内部章程本身也不尽如人意,但只要是有点滴进步就应欢迎肯定

。不要抱一步到位、一夜豁然开朗的幻想,也不要对改变吹毛求疵。”

细化,让章程实施不落空

还有更多的人担心,费时数年制定的大学章程只是“面子工程”“一阵风”。大学章程要真正发挥效用,又需要怎样的环境和条件?

“这依赖于国家依法治国局面的真正形成和高校面向社会依法自主办学的真正实现。”马陆亭说。

也有学者指出,中国大学章程要突破困境,使其承载回归大学本位的使命,必须处理好大学与政府的关系,限制政府管理大学内部事务;处理好大学内部的关系,建立规范大学内部权力运行的机制;同时建立大学各权力主体自我约束机制,优化大学学术自由的环境。

“事实上,章程及其规定主要是对党政主体权力制约,就怕既定权力主体漠视章程规定,凌驾章程之上;同时,更要警惕过去那些‘沉默的大多数’缺乏权利意识,任由权力泛滥恣意。”刘振天坦言,章程实施可能将面对内外两方面压力,“新章程运行在老环境之中需要一个过程,关键是细化,具体到可操作的程序和可见的行动规范,比如,教授委员会、教师代表大会、理事会有哪些责任、权利和义务,如何执行权利,不同权利主体的权利行为如何协调共治等,这样才能保证章程不致沦为一纸空文。”

转眼已到十月。往年这时候,不少高三学生已经开始着手准备各大高校联盟的自主招生考试,而到了农历新年过后,“北约”、“华约”、“卓越”三大自主招生联盟,以及“复旦千分考”也将接踵而至。今年,高校自主招生联盟的招生“大战”是否还会上演?这是不少学生和家长心中的大问号。

就在上个月,国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(下文简称“意见”),其中提到起推行自主招生安排在全国统一高考后进行,不得采用联考方式或组织专门培训。这是否意味着各大自主招生联盟会解体?自主招生的选拔方式也会随之变动?就此,记者采访了消息灵通的清华、北大、复旦等高校相关负责人。

各大自主招生联盟随之解散

根据《意见》要求,起推行自主招生安排在全国统一高考后进行;申请学生要参加全国统一高考,达到相应要求,接受报考高校的考核;试点高校要合理确定考核内容,不得采用联考方式或组织专门培训;规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果;严格控制自主招生规模。

《意见》出台后,对高校的自主招生究竟产生了怎样的影响?昨天,北京大学、浙江大学招办相关负责人接受采访时表示,因为教育部(微博)相关文件尚未公布,所以目前还没办法做评论。

清华大学招办负责自主招生的一位老师告诉记者,根据《意见》中“不能联考”的要求,以后“北约”、“华约”、“卓越”的自主招生联盟肯定是不复存在了,自主招生的细则也将有相应调整。“像往年招生联盟还存在的时候,一般会在12月左右公布相关细则,今年因为自主招生大政策的变动,我们还在等待教育部出台相关文件。届时会结合教育部文件和浙江省本地的相关政策文件,制订面向浙江考生的自主招生方案。”

今年3月,复旦大学举办的“千分考”被媒体称之为“末代千分考”,复旦大学招生办之前也明确了未来“千分考”将不再举行。同时,学校表示,自主招生将限定规模,并按照中央统一部署,将自主招生时间后移,同步要做的就是根据教育部相关文件制定具体实施办法,及时向社会公布。

重高校长:希望处理好“优先”矛盾

记者了解到,自主招生从开始启动试点,目前国内试点高校共有90所,招生人数约占试点高校招生总人数的5%,录取新生2.5万人左右。近年,高校自主招生势头愈演愈烈,社会对自主招生的关注空前。为什么今年政策会出现大调整?

教育部副部长杜玉波之前在接受媒体采访时解释说,自主招生是为了选拔具有学科特长和创新潜质的优

种语言都有帮助。不过也有学生担心,称中文学好难度不小。

恢复《大学语文》课,在外语学院看来,则是非常有必要的。

“从我们外语学院自身考虑,同学们的中文读写能力对他们学习英语十分重要,通过以往的经验可以看出,外语学院的同学语文能力需要增强。”外语学院的朱元庆副院长在接受采访时说:“这次新的《人才培养方案》我们从上个学年初就开始酝酿,今后几年应该不会有大的变动。”也就是说,级以后的新生也要上《大学语文》。

朱元庆说,今年全校各学院进行了《人才培养方案》的修改,他把《大学语文》加到了外语学院学生的必修课中。从级开始,新生在大一大二要学习4学期的语文,包括古代汉语、现代汉语、读写能力等。他认为,母语的学习也有利于促进英语学习,“现在很多学生学英语到了一个阶段会有困难,其原因就是母语没有学好”。

朱元庆说:“我们要对自己的文化有自信,要用外语把我们的优秀传统文化传递给老外,那就必须学好用好母语,这也是学习外语的重要意义。”

记者手记:

如今,有的孩子从幼儿园就开始学英语了,在国外,孔子学院也越来越热,在这样的背景下,我们绝不能偏废我们的母语。《大学语文》课的开设非常有必要,其必要之处在于尊重并且继承了我们的优秀传统文化,说好、写好中文,将成为我们文化自信的重要一面。

高考改革山东究竟怎么改?近日,在济南举行了一场“高考改革与自主招生教学高峰论坛”。专家们预计,山东高考改革在浙江和上海两个试点模式里,可能采用浙江模式。

上海方案

必考语数外总分660分

前不久,教育部正式发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,浙江和上海作为试点,已经公布了自己的高考方案。浙江与上海高考改革方案都采用“3+3”模式。3门必考都为语数外。

但自选“3”在上海的方案中,是从思想政治、历史、地理、物理、化学、生命科学6门普通高中学业水平等级性考试科目中选出,根据高中学业水平等级性考试成绩计分。另外,按上海方案,起高考成绩由语数外统一高考成绩和学生自主选择的普通高中学业水平等级考试科目成绩构成,总分满分660分。

浙江方案

“技术”列入自选科目

浙江方案,比上海多1科“技术”(含通用技术和信息技术)。而且,浙江对自选科目的规定也不相同,即:作为高中会考,该科目考生只需考必考题,必考题考试内容为该科目必修内容,但作为高考选考科目,该科目考生除了需考必修内容外,还需考加试题,加试题考试内容既包括科目必修内容又包括选修内容。在浙江方案中,统一高考招生共6门科目,总成绩满分750分。

专家观点

浙江模式更适合山东

“高考改革与自主招生教学高峰论坛”上,山东省招生专家认为,在高考成绩的计分方式和学考成绩的使用上,浙江的方案更适合山东省。有专家指出,山东目前的高中会考,尽管已经实行统一考试,但命题的权威性、区分度上,尚不足以承担高考的使命。

专家指出,浙江方案中对会考成绩的使用上,自选科目既认可了学考成绩,又有加试内容,既弥补了学业水平考试的不足,又能够拉开区分度,值得山东借鉴。而且,浙江方案中,语数外分值不变,选考科目所占比例为高考总成绩的40%,且都设有加试题,这样不仅提高了选考科目的区分度,还能够反映出学生的兴趣、志向和学业专长。

秀学生,这是对现行统一高考招生按分数录取的一种补充。他同时坦言,自主招生这项探索取得了积极成效,但也存在一些问题,这次下决心进行调整,总的考虑是要严格控制规模,完善招生程序,确保公开透明,克服“掐尖”、“小高考”等弊端。

尽管目前自主招生政策还在制定中,但采访中,杭州一些重点高中校长也谈了自己的想法。一位重高校长说,自主招生原本是为了选拔创新特长人才,也就是我们通常说的“偏才怪才”,但近些年一些高校在自主招生过程中,存在选拔各方面都拔尖学生的情况,这也使得自主招生演变成提前“掐尖”的小高考,而那些有特长的学生,机会反而变少了。所以他更希望新政策让那些特长类、创新类的学生,真正享受到自主招生的实惠。

“如何处理好自主招生加分学生和纯高考学生之间的平衡,这是一个重大的课题。”杭州另一位重高校长举了个例子,甲乙两位同学报了考同一所大学,甲同学高考考了650分,乙同学高考考了630分,但又通过自主招生考试加了30分,总分为660分,这就会衍生出一个矛盾:论高考分数,甲同学比乙同学高;但乙同学有自主招生加分,在该高校的录取次序中,甲同学就在乙同学后面。“我希望这个矛盾,能在新政策出来后有所缓解。”

往年10月份是山东省高水平运动员专项测试的时间,昨天(10月8日),省招考院下发公告称,山东省下半年不再安排高水平运动员专项测试工作。待国家相关招生政策正式出台后,山东省再组织高水平运动员专项测试工作。

高水平测试时间推迟

昨天,省招考院公告表示今年高水平运动员测试将推迟,原因是为保持山东省与国家招生政策的一致性。今年8月底,国务院发布了招生制度改革的新政策,包括自主招生测试时间调整到高考结束之后,体育特长生加分从明年取消等,教育部对自主招生、艺体招生等单项招生也将出台新的政策,时间是年底前,在国家政策没出台前,省招考院只好按兵不动。

政策变化对考生影响大

对于有体育特长的学生来说,接下来的高考改革将会带来很多的变化,新政明确从开始,体育特长生加分将全部取消,而在此之前,山东省体育特长生在高考中是可以享受到加分的,包括在高中阶段,参加重大国际体育比赛集体或个人项目取得前6名;全国性体育比赛个人项目取得前6名;获国家二级运动员(含)以上称号并参加省招考院组织的统一测试(测试项目仅限田径、篮球、足球、排球、乒乓球、武术、游泳、羽毛球等8项)达到相应标准的应届毕业生考生,在其高考成绩基础上加10分向高校投档,由高校审查决定是否录取。明年体育特长生的考生将无法享受到任何政策加分。

青岛9中体育老师刘华告诉记者,政策变化对有体育特长的学生影响较大,往年高水平运动员测试通过后,取得高水平运动员资格的考生可以主动联系有招生资格的高校,或者参加高校的单独招生测试,或者参加学校的专业测试,测试时间推迟后,体育特长生就没法确定自己是否有资格成为高水平运动员。

浙江方案概览

●采用“3+3”模式,总成绩满分750分。

●3门必考科目为语数外。

●自选科目从思想政治、历史、地理、物理、化学、生命科学、技术(含通用技术和信息技术)中选出。

●自选科目既认可学业水平等级考试成绩,又有加试内容。

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