休闲旅游是农村产业融合的重点产业。近年来，我国休闲农业和乡村旅游蓬勃发展，接待游客28亿人次，营业收入7400亿元，从业人员1100万人，带动750万户农民受益，成为天然的农村产业融合主体。潘利兵说，今年中央1号文件明确提出要实施休闲农业和乡村旅游精品工程，农业农村部认真贯彻落实中央决策部署和要求，提出了开展休闲农业和乡村旅游升级行动，目标就是要促进乡村旅游产品质量、硬件设施建设的升级，软件管理服务的升级，文化内涵的升级，环境卫生的升级，人员素质技能的升级，真正打造一批生态优、环境美、产业强、农民富、机制好的休闲农业和乡村旅游精品。
主要从五个方面来发力：
一是促进政策落实。
已有的政策主要涉及到用地、金融、财税等方面，政策是否落实到位，直接关系到产业的升级发展。有些问题企业是解决不了的，要靠政府营造一个好的政策环境。我们要加大政策宣传和贯彻落实力度，强化督查，细化实化政策真正使政策落地生根，为产业升级创造良好的政策环境。
二是要培育精品品牌。
完善精品品牌创建体系，促进产业标准化、规范化水平。要树立一批在全国叫得响、立得住的品牌。建设一批全国休闲农业和乡村旅游示范县（区、市）、美丽休闲乡村和乡镇、现代休闲园区、现代化休闲农庄等，在全国把品牌树起来。
三是完善公共设施。
整合相关项目，充分利用各方面资金，改造提升一批现代农业休闲旅游的乡村道路、停车场、用水用电、厕所、污水垃圾处理设施等，鼓励各地建设配套相关设施，满足消费者的多样化需求。
四是提升服务水平。
组织开展休闲农业和乡村旅游人员培训，对休闲农业和乡村旅游管理人员和经营人员进行培训。加强对从业人员的教育培训和考核，提高从业者的素质能力。
五是传承和弘扬农耕文化。
要结合资源禀赋、人文历史、特色产业来深度挖掘农村文化，讲好自然和人文故事，进一步提升休闲农业乡村旅游内涵。积极开展中国重要农业文化遗产的挖掘保护和利用。今年，要开展第五批中国重要农业文化遗产的认定工作，开展中国重要农业文化遗产主题展活动，提升对重要农业文化遗产的保护传承和开发利用。
