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广东共动工垦造水田25.39万亩，其中已经完工16万亩。广东成为中国首个所有用地项目被国务院批准且耕地占补平衡承诺都得到兑现的省份。
为缓解水田占补平衡压力，广东去年累计投入资金158亿元，在全国率先启动大规模垦造水田工作。
出台了水田指标预购制度和统筹调剂制度，通过盘活水田指标交易，推动了全省一大批重点建设项目和急需上马的民生项目落地。
如果前面这一大段，大家没看懂，我们慢解释。
中国的国策是“坚守18亿亩耕地红线”，就是说，中国土地上耕地的总量不能少于18亿亩。
但是，中国土地的总量是恒定的。中国城市的发展就会新增建设用地，新增的建设用地难免会占用原来的耕地，那么耕地就会越来越少。
那怎么办呢？那政府就提出一个，“耕地占补平衡”。
就是你把原来的耕地变成了建设用地，你就要在其他地方开辟出一块新的农用地。
而且耕地也是分好几个等级的，根据“占一补一，占优补优”的规定，你占用了一块优质的耕地，你就要在其他地方开辟出一块同样大小、同样优质的耕地。
广东很多耕地都是水田，那么经常占用的耕地肯定也是水田，所以，新开辟出来的耕地当然也必须是水田。
新开垦的耕地一般原来都是未利用地、荒地或者是建设用地。
如果你区域内找不到地开垦怎么办？这就是“耕地占补平衡”制度设计高明之处。因为“耕地占补平衡”的耕地指标是可以在某个范围内跨区域交易的。
广州发展特别快，城市周边的耕地都要调整成建设用地，但是，周边又没办法找到未利用地和荒地去开垦。
这时候，广东省的其他发展还不那么快的城市，还有很多富余的荒地，就在这些城市的荒地来开垦耕地。
比如，开垦了100亩水田，然后在这两个城市之间进行这100亩水田指标的交易。
一方面，支持了发达城市的城市扩张要求，一方面，也对欠发达城市给予了财政的支持。
学加网谢鹏认为，这在短期内对欠发达城市是有财政的收入的增长。但是，未来的发展也会受到相当的约束。到处都是基本农田，未来的开发肯定是一个大难题。
今天的分享就到这里，在接下来学加网还会持续为大家分享相关话题。
