实施易地搬迁的帮岭村全貌。 本报记者 张多钧 摄
金秋十月,丰收的季节,对于民和回族土族自治县广大群众而言,丰收的不仅仅是农作物,还有沉甸甸的扶贫硕果。
宽敞亮堂的新房、清澈的自来水、平整的硬化路……“两不愁三保障”全部实现,特色种植业、养殖业、乡村旅游业……产业纷纷到户到人,年底实现脱贫“清零”已经是铁板钉钉。
铁板钉钉的背后是民和县不遗余力地推进脱贫攻坚。
民和县是一个多民族聚居的国定贫困县,是国家扶贫开发工作重点县、国家集中连片特殊困难地区县,全县312个行政村中精准识别的贫困村125个,43.61万人口中精准识别的建档立卡贫困户1.06万户4.22万人。
可以说,民和县贫困量大面广、贫困程度很深、致贫原因复杂、脱贫难度很大。
脱贫攻坚工作启动至底,民和县相继有101个贫困村退出,3.56万建档立卡贫困人口脱贫,然而这还远远不够。还有更困难的未摘帽的24个贫困村必须退出,还有更艰难的8636人必须脱贫。
“脱贫路上不让一个人掉队。”是民和县委县政府对全县40多万各族群众的庄严承诺。
一技在手 不怕受穷
临近傍晚,鲁爱华把两个放学的孩子安顿好后,径直走向村委会大楼,参加月嫂培训班。已经举办了一周的月嫂培训鲁爱华从未缺席。
“虽然目前娃娃在上学,没时间从事月嫂工作,但是这门技能掌握了,以后娃娃大一点,就可以外出务工,增加收入。”鲁爱华说着自己的想法。
鲁爱华所在的村子是民和县北山乡庄子沟村,全村168户578人,贫困户49户180人,今年底将实现脱贫摘帽。
“村子地处浅山,在全乡来说最为贫困,基本属于靠天吃饭,而且耕地里是种啥啥不成。”村委会主任张世红对于村子的认知,就是除了贫困还是贫困。
,北山乡整乡搬迁,包括庄子沟村在内的全乡7个村搬迁至县城附近,彻底改变了以前“吃水难、行路难、上学难、看病难、务工难、增收难”的问题。
搬迁下山后,鲁爱华一家四口只花了1万元钱,就住进了楼房,将近80平方米的房子也算宽敞。
“要是靠自己,这辈子估计都住不上楼房,多亏了党和政府的扶贫政策,现在娃娃上学也方便,到学校只需要几分钟。”鲁爱华说。
搬迁下山后,鲁爱华家山上的耕地流转给合作社,丈夫乔永德学习掌握了开大车技能,如今在宁夏跑大车,每个月有4000多元的工资,鲁爱华在家看娃娃,顺便参加了月嫂培训班,也是希望有朝一日能依靠这门技能外出赚钱。
“党和政府的政策这么好,楼房都住给,接下来就需要我们贫困户加油干,多挣钱增收,不拖党和政府的后腿。”对于今后的生活,鲁爱华充满了期盼。
在民和县,像鲁爱华一样的易地搬迁户不在少数。“十三五”期间,民和县实施易地搬迁3698户,这些搬迁户面临的困境和鲁爱华别无二致,搬迁后原来的耕地种植需投入劳动力更大,这就意味着搬迁户要告别以往的农业种养殖,重新择业就业。
针对于此,民和县在各搬迁安置点不间断安排技能培训,让搬迁下来的群众重新掌握一门新技能,对建档立卡的贫困户,优先安排生态管护员、护林员、保洁员等就业岗位,确保每户贫困户家中能有一个就业岗位。
此外,针对搬迁村、搬迁户实际,民和县因地因人施策,采取灵活多样、务求实效的脱贫措施,例如北山乡在安置区廉租提供商铺21间,鼓励扶持有个体经营意愿、经验的贫困户自主经营超市、饭馆、压面铺等,年户均增加收入10000元以上。
“一技在手,天下我走”,对于民和县易地搬迁贫困户来说,掌握一门技能,就是最好的脱贫手段。
挪出穷窝 拔除穷根
“喜迁新居感谢党”,民和县李二堡镇帮岭村文化广场上,醒目的横幅,道出了118户群众的心声。
帮岭村是李二堡镇最后一个未脱贫的贫困村,依托易地搬迁,到今年底将要实现脱贫“摘帽”。
这里地处脑山地区,全村118户540人中,建档立卡贫困户占到了57户246人,传统养殖业基础薄弱,基本靠天吃饭。
“住在山上干啥都不方便,加上信息闭塞,村民的观念里就没有奔劲儿,都是安于现状满足现状。”村支部书记冶福财说出了老百姓的想法。
去年初,民和县在帮岭村实施易地搬迁项目,从山头搬到了山下,虽然搬迁的距离只有5公里多,但是这5公里的山路难住了帮岭村的几代人。
今年初,村民们陆续搬入新家。建档立卡贫困户马成先的家中,院子里是水泥地坪,还修建了一个花园,房檐下养的几盆花装点着新家,客厅里摆放着新买的沙发茶几,整个屋子打扫得一尘不染。
马成先一家六口人,老两口小两口和两个小孙子,依托精准扶贫,马成先搬下了山,儿子和儿媳妇在深圳开了拉面馆,加上家里养的十几只羊,一年的收入达到了十几万元。
“儿子以前在拉面馆打工,从跑堂一直做到了面匠,但是苦于缺少资金,自己开拉面馆的想法一直被搁置。”马成先说。
精准扶贫工作启动后,马成先用3万多元的到户产业扶持资金,帮助儿子在深圳开了拉面馆,拉面馆虽然只有四五张桌子,但每天吃饭的人络绎不绝,如今一年能挣个十几万元。
如马成先一样,帮岭村建档立卡贫困户有劳动能力的,到户产业扶持资金实现了全覆盖,全村57户建档立卡户中,经营拉面馆的有20户,经营家庭小牧场的有20户,种植大户有7户,依托产业扶贫政策,帮岭村彻底实现了拔除穷根。
发展产业是拔除穷根的关键所在。民和县通过多种举措,巩固产业发展成效,坚持“输血”与“造血”相结合,发展肉牛(羊)和生猪、马铃薯、中药材、百合种植、全膜玉米、油用牡丹等种养殖产业。
为鼓励贫困户发展产业,民和县对产业发展好的贫困户,每户给予2000元的“以奖代补”资金,调动他们的积极性,促进产业发展,从产业源头实现贫困户摘帽、贫困村退出。
强筋筑基 补齐短板
贫困村退出,对于西沟乡瓦窑沟村来说,几乎可以用“难上加难”形容。
地处西沟乡脑山地区的瓦窑沟村,全村186户860人,建档立卡贫困户60户,气候环境恶劣,自然灾害频发,耕地种植农作物经常遭受冰雹。
沿着蜿蜒崎岖的盘山村道,瓦窑沟村正处在民和南大山的山腰间。正值学生下午放学的时候,校车行驶在村里的硬化道路上将孩子们一一送回家,宽敞的文化广场上学生们嬉戏打闹,村民在家里打开电视,用通到家门口的自来水清洗蔬菜准备晚饭……
对于“多灾多难”的瓦窑沟村来说,基础设施的不断完善是来之不易的。
扶贫驻村工作队来之前,瓦窑沟村还没有实施美丽乡村工程,村子里的道路由于常年的雨水冲刷和偶尔的山体滑坡已经坑坑洼洼,村民们也因为不具备活动的场地而缺少文化生活,没有村卫生所导致村民有个小病只能跑到两公里以外的乡镇卫生院就医。
驻村工作队将这一切看在眼里,急在心上,在加强村基础设施建设,注重改变交通,为群众出行提供更加便捷服务的同时,完善了村文化活动广场设施,积极开展送文化下乡等活动,建设新的村卫生所,今年年底在原先15盏路灯的基础上增加40盏路灯。如今,群众的生产生活环境有所改善,群众的精神生活日益丰富。
走进韩尔亥买的家里,他的妻子正清扫着小院,几只小猫和大公鸡悠哉游哉。新建不久的房屋干净亮堂、家具齐全,“我们搬进新家了,现在的生活也越来越好了!”韩尔亥买由衷感慨道。
“别看现在这个房屋这么好,这房子后面就是去年雨灾引起滑坡后坍塌的老房屋,这两年村里的贫困户都享受到了危房改造项目,住上了新房子,再也不用每天心惊胆战了。”驻村工作队队员喻刚说。
从瓦窑沟村的三社到一社,有一条3.5公里长的捷径被大家称为“学生路”,去年九月份开始的连续降雨将道路冲毁,影响了村民出行。“我们这个月就会将‘学生路’进行修复,接下来,结合农村环境整治,将村庄里脏乱差和堆放垃圾的地方清理干净,打好水泥地坪,并做好绿化工作。”喻刚谈道。
如今的瓦窑沟村,已经过上了村民们以前想都不敢想的生活,将整村退出。
精准扶贫工作启动后,民和县为确保如期脱贫摘帽,全力推进贫困村基础设施建设,让广大贫困户能够喝到放心安全的饮用水、保障贫困村用电、实施农村路网和网络畅通工程,并落实了一系列贫困村基础设施惠民工程。
作者:张多钧 罗 珺 来源:青海日报