在政府工作报告中，真情实意惠民生，“加大城乡教师交流、校长轮岗力度”“城镇居民基本医保和新农合年人均财政补助标准由320元提高到380元”……一系列惠民举措掷地有声。
面对经济下行压力，政府对民生投入持续增加。关注民生话题的代表们感到很振奋，认真审议，积极建言：民生投入不仅要做好加法，更要做好乘法，撬动更多的社会资金参与；要让民生资金钱尽其用，必须按照省委、省政府部署，大力推进民生领域的改革，好钢用到刀刃上，防止跑冒滴漏。
增加投入是基础
加强保障和改善民生，切实做好就业工作，努力提高城乡居民收入水平，多办为民便民利民的实事，这是省委、省政府的决策部署。
过去一年中，财政支出的八成以上、全部增量均用于民生改善，农村小学、初中学生人均公用经费补助标准分别提高到695元、895元，人均基本公共卫生服务经费财政补助标准提高到35元等一系列补助、补贴，大大提高了普通群众的幸福指数，保障了困难群众的基本生活。
王满春代表认为，政府持续增加投入是保障和改善民生的根本，特别是三个“只增不减”，即：坚持政策力度只增不减、投入力度只增不减、工作力度只增不减，一定会让人民群众得到实实在在的好处。
对民生的投入增加,来自太原市杏花岭区特教中心学校的郑富梅代表感受最深,因为城乡特殊教育生均公用经费补助标准由310元、750元统一提高到4000元，“经费增加了，我们学校的孩子们就能享受到更完善的教育、呵护！”
改革创新增活力
省委十届六次全会提出，要大力推进民生领域改革，不断完善教育卫生文化和社会保障等社会民生领域的改革举措。
在政府工作报告工作安排中，提出要全面深化改革，保障改善民生，向改革要活力，向创新要动力。
在浑源县驼峰乡梨园村村委会主任温淑琴代表眼里，政府的民生投入持续增加，老百姓欢欣鼓舞，他们村的困难户危房这些年得到了改造，但需要投入的领域太多，只能一步步改善。
与农村的“钱紧”不同，任职太原市迎泽区庙前街道海边街社区主任的胡贵云代表风风火火，在市政府每年20万元的惠民资金支持下，她率先办起了社区老年餐桌，让老人们吃上了热乎饭。他们采取的模式是“三社联动”，就是由社区、社工、社会组织按照分工，合力运营，实现了可持续发展。今年，她又开始探索社区居家养老、日间照料模式，努力做到老人满意、居民认可。
胡贵云十分关注民生领域改革，她说：“希望党委和政府能做好顶层设计，让改革带动更多社会资金投入民生，挖潜增效，不仅做好民生资金的加法，更做好乘法，放大投资撬动效应，惠及更多百姓。”
在郑富梅代表看来，民生投入涉及宽泛，以教育为例，不仅要投钱，更要推动改革，才能提高群众的满意度，“希望政府工作报告中加大城乡教师交流、校长轮岗力度等事关教育均衡发展的改革措施得到认真落实。”
专项整治强管理
代表们在审议时认为，相对于民生的巨大需求来说，尽管近些年持续投入但还是不宽裕，因此更需管好、用好有限的民生资金，让钱尽其用。
以医疗为例，代表们认为，部分医院“钻空子”，采取“无病小治、小病大治”的手段骗取医保资金等，对此类行为应予以严格管理、严厉处罚。
王满春代表说，政府工作报告明确提出，要围绕教育、医疗、环保、社保、涉农等社会民生领域，扎实开展专项整治，“只有严格监管，才能钱尽其用，把民生钱花到‘刀刃上’”。
大同市社会福利院院长靳保利代表、永和县新农合管理中心主任任艳芳代表都认为，民生资金关系千家万户的切身利益，必须扎紧民生资金的“围栏”，让其真正发挥保障和改善民生的作用。
本报记者郭建军
