目前我国大部分地区每月的电信固定电话费用主要分为两大部分：座机费(也叫月租费)和通话费。电信运营商每月都会向固话用户收取20至25元不等的座机费，不论用户当月是否产生通话，都会被全额收取。因此经常出现许多家庭一个月的通话费还没有座机费高的现象，这种现象在广大农村尤为突出，农民用户通话费用少，相对来说座机费占每月电话费的比例较大，引起了消费者的普遍不满，取消这项收费的呼声不绝于耳。
11月，国家发改委和工信部联合发布了《关于调整固定本地电话等业务资费管理方式的通知》，固定电话座机费由政府定价改为实行上限管理，但显而易见的是，运营商选择就高不就低，只设定资费上限，并不利于企业间的竞争。因此，定价改革并未给广大消费者带来实惠，建议国家发改委和工信部推出更积极的政策，取消固定电话座机费，仿照其他公共服务公司（如自来水、煤气、电力等）只按使用量收费，进一步推动电信业的竞争，切实让消费者得到好处。具体理由如下：
1、收取座机费构成了“双重收费”。打电话通话费乃事之常理，没有异议,可是在没打电话的情况下也得交座机费就令人费解,没打电话自然就没占用线路，电信部门也就没发生成本支出，何来收费之理？作为居民生活必须的水、电、气，在安装后使用均没有收取月租费，相比较而言成本更低、利润更大的电信行业收取座机费是明显不合理的。另外，乘坐汽车、轮船时只要买了车船票即可，无须再支付“座车费”、“座船费”,车辆通过收费的路桥时也只收通过的费用，没听说不通过的也要交“座路费、座桥费”,租用汽车也只付租金就可以了，也没有额外再交一笔“座车费”，因此，电信行业收取座机费构成了“双重收费”。至于，电信运营商提出的“收回投资”一说也是欠妥，国家用纳税人的钱投资建设起来的公用设施，理所当然要公平、合理地为老百姓服务，而不是想从他们那里直接收回“投资”的，况且铺设线路等设施是电信运营商提供电信服务必须具备的基本条件，是电信运营商的经营成本，不应转嫁到消费者身上，而随着技术水平的进步，其累积的收入早已经完全抵补了初始铺设线路等设施的成本。此外，消费者在购买或使用该商品或服务时，其商品或服务中就包括了各种成本，如投资成本等，至于电线及人工等费用已收缴了安装费、材料费，电话机也是用户自己购买的，如果又要消费者再支付所谓的“投资”费用，造成了重复收费。
2、收取座机费损害了消费者的公平交易权。“消费者所交纳的费用应该与其享受的服务对等”是条基本的市场原则。座机费是计划经济的产物，是通讯垄断的具体表现，在目前市场经济环境下，使用电话的人越来越多，电信营运成本大大降低，这种经营成本应该由电信行业自己来承担，不应通过座机费的形式转嫁到消费者身上，让消费者为其经营成本“埋单”，否则就违背了市场经济条件下企业与消费者之间的公平交易原则。电信运营商与用户是两个平等的民事主体，两者之间只存在消费合同式的服务关系，不应存在用户为运营商的服务义务埋单。电话用户安装完电话后，以后每月只要交电话费就行了，可是长期以来，用户每月还要交固定电话座机费,有些用户每月的电话费还不足10元，有的甚至在5元以下；这样一来，每月的座机费比电话费还要高。因此，建议将座机费记入通话成本中，按通话时间的分、秒来计算收费，不单独另行立项，就像取消原来的初装费、机场建设费一样，这样才能使费用更透明、计量更准确，得到服务即付费，从而更好地保障消费者的公平交易权。
3、收取座机费不利于打破垄断，阻碍电信业的发展。目前，固话座机费的主要问题在于，随着移动通信的普及，固话业务越来越少，而座机费却长期居高不下，使得每分钟话费的实际价格显得越来越高。为何固话运营商可以长期无视用户的合理诉求?问题根源在于：电信行业长期以来一直是相对垄断的产业，固话市场更是绝对垄断，在局部范围内，消费者没有在多个运营商之间进行选择的权利，只有选择“装”与“不装”的权利。而且固话座机费的定价程序本身就存在违法。根据《价格法》和《电信条例》的规定，电话的基本资费属于政府定价，而公益性、公用性产品和服务的政府定价行为应当采取价格听证会形式征求消费者意见。按照《反垄断法》的要求，不合理的定价依据应该接受合法性审查。
这几年来，国家也一直通过各种手段在努力打破垄断，现实的案例也已表明，竞争氛围会让市场受益，只有竞争才会激发运营商强化成本内控的动力，只有竞争才会让他们主动为客户让利，也只有竞争才会提升国内电信业的整体服务水平。而且，只有在市场竞争的激励之下，被倒逼出来的管理能力与技术水平才会大幅提高，通过缩减各种不必要的成本与开支，增加增值业务的服务收益，最终，企业的效益反而能够得到提升。近几年来，移动电话用户不断增加，而固定电话用户的不断减少，移动用户已大大超过固话用户，主要还是不合理的“座机费”惹下的祸。目前移动话费的优惠套餐越来越多，价格越来越便宜,加上MSN、QQ、微信等网络通讯工具，用户已经不再依赖固话的通讯功能，在“不打电话也要付钱”的不合理逻辑的“机制”下，越来越多的人选择不装固话，甚至将已有固话销号拆机，毫无疑问，倘若继续保留着“座机费”，固话用户减少的情形将继续下去。电信部门固守座机费已经不符合市场的内生要求，反而制约了行业全方位竞争的市场空间，与其死守座机费不放，还不如降低或者直接取消座机费，挽留用户。事实上，为了保住或吸引客户，三大运行商也在按照市场要求在价格上不断推出优惠办法以争取顾客，有的干脆就取消了“座机费”。因此,在三大全业务电信企业架构完工之后，市场竞争的大环境下已经建立，已经没有任何行政呵护的必要了，无论从社会福利提升还是从运营商历练角度看，电信市场垄断破冰都应是大势所趋，有关部门放手市场竞争只会缩短这一进程，最终让广大消费者尽早获益。
4、取消座机费也是一项“民心工程”。根据调查，目前用固话用得最多基本上是没有移动信号的农村和政企用户。关于政企用户，是否收取座机费对其影响不大，最多只是少安装几部电话。而更多的这是这些偏远地区的农村用户，主要用于和外出务工的子女联系。由于要收取座机费，很多人选择了没有固话，跑几步路找移动信号或者到镇上打电话。这种情况下，如果免去了他们的座机费，其实也是电信业普遍义务，也是“民心工程”。如果以后能够看电视、视频等，其实也是增值业务。而撤掉了他们的固话，就等于失去了这些用户，也从此失去了民心。因此，为了大力发展农村电信事业，也应该需要取消电话座机费，让亿万农家都能装上电话，用得起电话，为新农村建设和早日实现村村通添砖加瓦。
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