西部计划于正式启动，如今大学生志愿者已经有五批相继结束服务期。“到西部去，到基层去，到祖国最需要的地方去”，西部计划志愿者的口号已经告诉了我们国家实施西部计划的目的。西部计划政策的落实情况以及志愿者们在西部地区的生活、工作、学习情况怎么样呢？志愿服务过程中有没有遇到什么问题呢？西部计划政策实施办法以及各项工作的开展方法有没有什么需要改进的呢？带着一系列的疑问，景德镇陶瓷学院大学生党员“三个代表”实践团组建暑期社会实践队赴广西壮族自治区社会实践对此作了深入调研。
一、西部计划政策现状。
五年来，西部计划共招募了4万多名大学生志愿者到西部12省（区、市）和湖北恩施、湖南湘西两个自治州及海南部分地区的300多个贫困县开展志愿服务工作。其中，仅全国项目就先后选派了20797人，18个省（区、市）开展的地方项目招募了21029人。来自各大高校的志愿者都是经各校团委通过层层选拔而出的，其综合能力在毕业生中都是佼佼者，在其服务期间大都实现了他们的价值，他们得到了锻炼，为他们以后的发展奠定了基础、积累了经验。服务单位中也因此有了更多的知识分子，注入新鲜的血液，也有了更多的新思路和新活力。就志愿者和服务单位的反应来看，西部计划本身就是双赢战略。
二、在校大学生对西部计划的认识情况。
6月下旬，景德镇陶瓷学院大学生党员社会实践队对江西南昌的不同类别的某四所高校的部分大三学生进行了问卷调查。发出问卷500份，有效回收500份。调查显示：
1、在接受问卷调查的500名大三学生中“非常了解西部计划”的比例为0％，“比较了解”的比例为16.2％，“有点了解”的占29.4％，“不了解”的54.4％。
2、在接受问卷调查的500名大三学生中有意向参加西部计划的人数占29.6％，没有想过是否参加的人占49.2％，确定不参加的人数比例占21.2％。
3、在接受问卷调查的500名大三学生中有148人有意向参加西部计划。其中想志愿服务1年的学生比例占43.2％，志愿服务2年的比例占34.5％，2年以上的占22.3％。
4、有意向参加西部计划的148名大学生中，其参与动机分别为“A志愿为建设西部服务”、“B锻炼自己，实现自我价值”、“C享受国家优惠政策”、“D其他”，ABC全选的比例占45.3％，单选A占23.0％，单选B占14.2％，单选C占12.8％，单选D占4.6％。
三、西部计划志愿者参与动机分析
每个人做一件事都有他的动机，而做同一件事却有不同的动机，志愿者也是一样。志愿者本身是神圣的奉献的，但每个人却有他不同的解释，也就有了不同的动机。大学生报名去西部的动机，大致有三种：一是怀着满腔热血，听从召唤，为了建设大西部去的；二是为了锤炼自己，实现自我价值去的；三是冲着优惠政策去的。这三种动机各代表了一部分志愿者的真实意图，否认其中任何一种动机都不够全面。
从表面上看第一种是最神圣的，是最无私与奉献的，是为了国家牺牲自我的一种表现；第二种有些自私，但毕竟他们是努力了，为西部作出积极的贡献的，也无可厚非；大多数人会反感第三种，其实即便是以第三种动机报名去西部，也无可厚非。有关部门出台一系列优惠政策，就是为了鼓励更多的大学毕业生志愿服务西部，不管志愿者的主观意图如何，在客观上只有他们为建设西部做出贡献，他们理应享受这些政策优惠，这是他们尽了义务得到的权利，是一种合理补偿。我们不能苛求人人都崇高，而只能要求一个人的付出与获取正相关，我们无须纠缠动机是否纯洁，而只需审视结果是否有利、是否公允。我们不能因为自己没有去西部，就贬低志愿服务西部的价值，更不能因为自己做不到高尚，就诋毁所有的人都很虚伪。我们应该以一种宽容的态度对所有的志愿者，只要他们作出了恭献，他们的动机其实真的没什么。有位作家说得好：“你自己可以跪在泥里，但你不可以把污泥抹上整个世界的胸膛，并因此煞有介事地说到处都是污垢。”
四、志愿者在西部的现状。
1、总体概括：五年来，西部志愿者在西部服务期满的已有五批。从实施起，国家对志愿者的政策规定以及实施办法一年比一年完善，志愿者人数在逐年增多，质量也更高。据调查，经过团委的适当安排以及调整之后，大学生志愿者大都在自己的岗位上发挥了作用，贡献了力量；同时，志愿者与领导、同事的沟通和学习，使自己的业务水平大幅提升，综合能力也都有了很大提高。志愿者在服务期内圆满结束服务期的达到98％以上。其中有极少数志愿者是因为自身发展需要提前结束服务期。就目前的服务现状，西部志愿者现状的情形非常乐观。
2、供求状况：现有的志愿者数目对西部地区而言是供不应求。在广西大化瑶族自治县，县乡两级座谈会上，县乡府领导、中学领导、医院领导以及乡民们都表达了对大学生志愿者渴求的态度。一个县，十几个乡镇，只有三十七名大学生志愿者，每个乡镇分得的志愿者比较少。不仅是大化县，其他地区也同样希望有更多的大学生志愿者为西部奉献更多的爱。服务单位－－我们所到之处，他们都说需要更多的志愿者去帮助他们。
3、生活状况：志愿者需要做好入乡随俗和吃苦耐劳的准备，尽快适应环境。志愿者到了自己的服务单位，与校园里不一样，面临很多的困难。服务点大多条件艰苦，西部各地生活方式、文化习俗也别具一格，语言交流上也会遇到困难，等等诸多因素都需要志愿者们要有充分的心理准备，要接受无法改变的现实适应生活。一名景德镇陶瓷学院的志愿者叫姜伟伟，她是山东人，她做好了一切心理准备来到广西大化瑶族自治县。在这里她遇到了一些意想不到的事情，自己非常不习惯用这里的水（因为这里水大都是重水）。尽管如此，她依然使自己努力适应这里的所有，一心投入自己的志愿服务工作当中去。一年服务期已满，她因为出色的表现，被评为“全国百优志愿者”，她申请服务期延期一年，现已调往广西壮族自治区党委组织部工作。一名来自广州医学院的志愿者在大化瑶族自治县古河乡卫生院支医，据当地村名讲他高超的医术在当地流传着很多精彩的故事。还有一部分大学生志愿者在工作之余会认真学习相关知识，准备考国家公务员、选调生、研究生，充分享受国家在这些方面的优惠政策。一名来自景德镇陶瓷学院的志愿者叫池明亮，在志愿服务期间考上了广西壮族自治区选调生，现在区政府工作。他说，改变一种固定的生活模式是需要很大的勇气；在这一过程中得自己独自承受内心的苦楚，慢慢地去熟悉陌生的环境，这需要放平心态，不要给自己设置障碍。在工作之余，他坚持每天学习，一方面巩固自己所学习的专业知识，另一方面积累有关的知识，来提高自己的综合素质。我们社会实践团随机采访了十几名即将结束服务期的志愿者，他们想告诉全国所有的热血青年，这里的条件虽然有些艰苦，但最终收获的是感恩、喜悦、快乐、朋友、经历和赞誉等等一生珍贵的东西。
4、岗位安排：岗位安排大多没有异议，但是部分岗位可能会做临时调整，大学生志愿者需同服务单位协调应对。西部计划主要是“三支一扶”，在服务岗位安排的问题上，各级团委也是大费周章。考虑到大学生所学的专业不同以及服务单位的需求，工作在短短的几天适应体验当中并没有很快暴露问题，志愿者们各自的工作岗位预先安排好了。预先安排的一部分岗位在工作中会发现一些问题，大学生志愿者或者是服务单位都申请调换工作岗位或者重新安排岗位。广西大化瑶族自治县是西部计划工作实施模范县，团中央领导团省委王少贤书记都曾到大化视察西部计划志愿者志愿服务工作。在这样的一个西部计划工作模范县里也存在岗位临时调换给县团委和志愿者带了的苦恼。一方面，存在大学生志愿者经过一段时间工作之后发现，情况不是之前想象的样子，而又没能适应和接受，他们向领导申请调换岗位；另一方面，团委又会根据服务单位的工作实际情况，需要对志愿者进行一定的调整。这样一来，各自都会给对方带来不少麻烦。实践队在南宁火车站遇到了三名返乡的大学生志愿者，他们对＊＊＊县团委的岗位调整不满意，一年服务期结束，在他们心里并没有接受那些工作。据团委领导反应，作为大学生志愿者，因该是复合型人才，应该能够胜任多种工作。志愿者应在服务单位内尽快学习，在短期内对自己的工作能独挡一面，在剩下的时间里，应充分发挥自己的才智，对工作方法进行创新，为单位发展提出良好建议。
5、服务接力：服务单位为志愿者提供锻炼能力、施展才华的平台，同时也希望大学生能尽力的为当地人民创造更多的财富。志愿者去一批来一批，五年过来，一些高校已经成为相应服务地区的“老才源”了。高校和接受志愿服务的地区单位之间的沟通也更加密切，如此以来，西部的志愿者来源更加有保障。高校优秀毕业生如同接力跑一样把西部计划志愿服务工作轰轰烈烈的进行下去。
五、对西部计划政策的建议
七天的时间的是短暂的，调研也不可能太深入。即便如此，这次实践活动也给了我们不少的启示，从中总结并提出以下几点建议：
1、国家和地方政府应从政策上吸引志愿者乐于献身西部建设。我们以为，国家实施的西部志愿者行动计划，目的是帮助西部发展并锻炼和培养人才。要使志愿者能安心工作甚至扎根西部，有必要对西部志愿者的相关政策作出适当调整。包括进一步加大对志愿者政治上生活上的关心；在公务员录用方面给志愿者开辟绿色通道；提高他们的工资和津贴标准；积极改善他们的工作条件并配备必需的工作设施。与此同时，对志愿者的服务期可适当延长至三年或五年而不是现在的一年，对表现突出者应动员他们留下并在提拔任用上优先考虑。
2、留好志愿者志愿服务的热情。服务单位尽量减少在志愿服务期间对志愿者进行岗位调整，应适时对志愿者进行心理疏导，西部计划项目办和志愿者之间要相互理解、相互协调。
3、传好志愿服务接力棒。项目办、服务单位应该与高校之间更加密切的联系，及时沟通。项目办、服务单位可将各志愿者在单位服务状况定期以及特别需求如实向各高校反馈，学校也更加了解服务单位的实际状况，如此一来，相互以一种负责任的心态对待，会更好的开展西部计划工作。同时建议高校从服务期满的志愿者中挑选优秀典型回到母校通过召开专题报告会、讲座等形式，为学弟学妹讲解参加西部计划志愿服务的心得，给有意参与的大学生传授经验。相信这样的宣传效果将会更好。
4、加快速度开展“西部大开发”战略，西部开发与志愿服务同步进行。让更多科技产业项目走进西部，更多的资金融入西部。一方面，吸引更多的西部计划志愿者，更多的人才走进西部，进而有更多的人才扎根西部；另一方面，青壮年在家乡工作，留守儿童就少了，抓好教育，科教兴县、科教兴乡。
5、要为志愿者展示才华实现抱负创造条件。大学生志愿者服务西部地区，应致力于智力服务，即发挥大学生的自身优势，在文化、科技和医疗等方面对地方进行服务。除非特殊需要，服务者的安排应尽可能考虑到专业对口，要创造必要的条件，使他们在能充分展示自己专业特长的同时，好能充分地体现自己的人生价值，体会到服务社会的乐趣。大学生在校期间也应努力学习，勤于实践，树立理想，乐于奉献，拓展知识，培养能力，不断提高自身素质，掌握报效祖国的本领，只有这样，才能真正成为祖国的栋梁之才。（艾玉庭 何伟 童心）
