浙江在线12月19日讯 穿行在湖州的大街小巷之中，目光总会不由自主地被身边的景色吸引:一条条街道干净整洁，一座座公园绿树成荫，一排排店铺窗明几净……看着越来越美的湖州，已经在这座城市开了10多年出租车的李师傅深有感触:“每天在路上跑，对环境的变化感受最明显，这几年，湖州的环境越来越好，城市建设得越来越美丽。我载过不少外地游客，他们都对湖州赞不绝口。作为城市的主人，我觉得很自豪。”
优良的口碑，得益于日渐优美的城市风景和环境。自我市获得国家卫生城市的荣誉称号以来，巩固国家卫生城市创建成果就成了一项常态化工作。近年来，湖州城市基础设施持续改善，综合管理能力切实加强，人居环境、发展环境不断优化，人民群众幸福指数日益提升，国家卫生城市这块金字招牌为湖州这座宜居乐活的现代化生态型滨湖大城市建设优化了环境、奠定了基础。
近日，又有好消息传来:我市在顺利通过省级明查的基础上，又以高分通过了全国爱卫会的暗访;在省爱卫会的年度综合评估中，我市综合得分位列全省第六名，较有明显提升，国家卫生城市创建成果得到进一步巩固和发展。目前，湖州已经实现国家卫生县城全覆盖，国家卫生镇比例接近15%，创省级以上卫生乡镇比例达78%，创建比例位列全省首位。
强化保障 构建长效管理机制
创卫难，巩固创卫成果更难。今年是我市国家卫生城市第三轮复评年，如何将创卫的成果进一步加以巩固，并不断提升城市的环境卫生水平和文明程度?这是市委、市政府一直在思考的问题。“要把复评迎检工作放到落实中央‘四个全面’战略布局、推动经济社会持续健康发展、回应人民群众对美好生活新期盼的高度来认识，努力营造一个生态更加优美、管理更加有序、服务更加高效、社会更加和谐的创业人居环境，不断提高人民群众的生活幸福感和满意度。”这是在去年10月9日召开的国家卫生城市复评工作动员大会上，市委书记裘东耀对各级各部门提出的要求。同样是在这个大会上，市长陈伟俊与各区各部门层层签订目标责任书，明确了部门职责、细化了工作任务。
事实上，早在去年7月，市爱卫办就已经开始早谋划、早启动，对中心城区的环境卫生状况进行了全面调查研究，排查出了4063个问题，同时提出了国家卫生城市复评工作方案建议。面对这些亟需解决的问题，市委、市政府认为，成立一个工作组织机构，建立一套长效管理机制尤为重要。正是在这个背景下，由市长任组长的国家卫生城市复评工作领导小组迅速组建。在今年2月召开的全市“作风建设暨四个年活动”动员大会上，国卫复评工作被纳入“文明创建攻坚年”活动的重要内容进行部署。
思想的高度决定工作的力度。在工作推进过程中，市领导多次听取国卫复评专题汇报，并深入各区各有关单位进行调研、督查，针对重点难点问题一一协调、破题推进。各区各部门也将国卫复评全面融入日常工作，并利用各种活动和平台全面深入推进，强化了工作合力，加大重点难点问题的整治推进力度。组织发动各街道、社区，定期对责任区范围内的各个领域和范围进行全面的排查，逐级建立国家卫生城市复评问题清单，并落实相应的责任单位和责任人员。
市复评办成立督查组开展巡回督查和问题指导与通报，实施国家卫生城市复评督查通报计分制，计分情况纳入年度县区、部门的综合考核内容。同时开展卫生社区、卫生单位、无烟单位、健康促进单位等卫生细胞创建工作，以示范促规范，推动城乡市容环境卫生面貌持续提升。
此外，市复评办还制定实施了城中村及城乡结合部卫生治理、农贸市场专项整治、小餐饮整治规范专项行动等七大攻坚行动，并加强了国卫复评工作与“三改一拆”“五水共治”“四边三化”等重点工作的密切配合，建立了督查督办和通报机制、重点问题协调会商机制、逐级督查推进机制等多项长效管理机制，对每一项工作、每一个问题的落实情况都做到一追到底、一问到底，确保各项工作扎实推进。
合力攻坚 专项整治成效显著
主干道变通畅了，垃圾山清除了，马路市场取缔了，污水不再横流了……相对于以前那个垃圾成堆的卫生死角，现如今的城南丝绸城区块已经发生了翻天覆地的变化。
据了解，一直以来，城南丝绸城区块都是环境卫生整治的重点、难点所在。该区块地处城郊结合部，居住人员复杂，“脏乱差”问题突出，占道经营、乱设摊点、车辆乱停乱放、私搭乱建、污水横流等环境卫生问题随处可见，周边居民怨言颇多。
在今年巩固国家卫生城市创建成果的专项行动中，市委、市政府高度重视，把该区块的环境卫生综合整治工作纳入了国卫复评的攻坚项目，多位市领导牵头召开现场协调会，明确各区各部门的有关工作职责;市复评办多次到现场调研，制定出台八个方面的整治方案，协调督促各有关单位加大整治力度。上下联动、部门联合的工作机制极大地推动了城南丝绸城区块的环境卫生综合治理工作。“以前一到下雨天，门口的道路上都会污水横流，出门走路都得格外小心。经过这段时间的整治，现在家门口的环境完全变了一副样子。”家住该区块附近的陈先生欣喜地说，国家卫生城市建设工作带来了整洁的环境，使当地市民真切地感受到了共建共享的创建成果。
城南丝绸城区块环境发生的变化，是我市开展国卫复评攻坚行动产生的必然结果。在开展攻坚行动过程中，全市上下、干部群众凝心聚力，以钉钉子的精神逐个解决市容环境难题，深化了卫生文明创建内涵。
通过国卫复评攻坚行动，各级各部门找准了工作定位:行政执法部门深入推进市容环境秩序治理行动，对中心城区进行巡查督导，有效解决了中心城区及重点区域乱占道、乱设摊、乱涂写、乱停车、乱挂晒等违法现象。市场监管部门启动了市本级农贸市场“文明创建”达标攻坚行动，开展市场硬件设施改造完善工程，推进市场内部环境秩序专项整治，投入570余万元，对主城区27家农贸市场进行改造提升，建成文明创建示范农贸市场10家。通过开展小餐饮整规行动，查处小餐饮违章搭建行为21起， 249家经营户经规劝后主动关停， 356家无证经营户被依法取缔， 1265家中心城区露天烧烤和学校、医院、农贸市场周边违规流动摊贩被关停、清理。卫计部门监督检查公共场所4136户次，出具卫生监督意见书800多份，引导办理卫生许可证593户，督促开展卫生检测337户，督促完善消毒设施 639家，督办从业人员健康证2267人，发放并张贴卫生监督信息公示牌1137户。
各街道社区也加大了对小区的管理，牛皮癣得到集中治理，卫生保洁得到加强，小区车位合理划分，车辆停放更加有序，毁绿种菜的现象得到扼制，社区变得更加干净、整洁、有序，群众满意度明显提升。
全民参与 打造美丽宜居城市
巩固国家卫生城市创建成果的根本目的是为了给市民创造更加洁净整洁舒心的城市环境，创卫工作不仅是政府层面的责任与义务，更需要借助市民的力量。
人心齐，泰山移。为了使国卫复评迎检工作深入人心、家喻户晓，让国卫复审迎检工作成为市民的自觉行动，市复评办与市文明办密切配合，利用报纸、广播、电视、网络等媒体，刊登《迎接国家卫生城市复评倡议书》，向全体市民进行国卫复评迎检的总动员，对国卫复评工作动态进行全方位的宣传报道。同时依托12345政府阳光热线、报纸、电视、新媒体等多渠道强化社会监督，对重难点问题和脏乱差场所进行媒体曝光，形成舆论监督。
市爱卫办还把国卫复评知识制作成通俗易懂的宣传标语、图画及公益宣传动画短片，在中心城区主要街道，利用各类户外广告牌、城市电视、街道社区宣传栏以及医院、银行、公共交通等服务窗口的各类电子显示屏、视频终端等载体进行高频次、全覆盖地宣传。发放国卫入户宣传折页17万份、禁烟标志1.5万张、除四害等各类张贴画0.25万套;与文明办联合为农贸市场经营户发放卫生围裙4720套、口罩1800副、手套5万双。 9月中下旬，市爱卫办还在中心城区举办了6场国卫知识进社区大型宣传晚会，以文艺节目、知识竞猜、宣传折页等形式宣传国家卫生城市知识与健康知识，有效提高了市民对国卫复评工作的知晓率、支持率和参与度。
城市环境在优化，生活品质在提高，市民参与环境治理德热情也越来越高。遇到环境卫生问题时，不少市民都会通过市长热线、党报热线等渠道进行反映，并提出合理的意见建议。此外，更有50余位市民报名成为了爱国卫生义务监督员，确保城市环境卫生能够得到长效保持。
随着国家卫生城市知识宣传力度的加大，人们的公共意识在逐日提升，根深蒂固的思想观念和行为习惯正在悄然改变，越来越多的市民以主人翁的姿态投身创卫活动，用实际行动爱护自己的家园。从机关到学校，从企业到社区，崇尚文明、和谐有序的社会氛围越来越浓厚。“市民对我们的肯定就是我们工作最大的动力。对于我们来说，就是要把老百姓的利益放在心中，不推诿、不懈怠，用务实高效的行动为他们创造健康美好的环境，这是我们开展国家卫生城市创建工作的真正意义所在。”市复评办主任、市卫生计生局局长施会龙表示，国家卫生城市创建作为普及健康生活、优化健康服务、建设健康环境的一个有力抓手和举措，是一项直接涉及百姓健康福祉的系统工程。接下来，我市将继续健全完善长效管理机制，进一步加大市民在国家卫生城市建设中的参与度，使卫生文明意识深入人心，卫生城市共建共享成为一种常态。
