9月15日12时，位于矿区育才路的一家中式小餐馆内生意兴隆，老板宫先生正在忙着招呼客人。古朴的木凳木桌、淡雅的墙纸、干净的地板，整洁卫生的就餐环境让前来就餐的食客感到舒心。更让大家感到放心的是，餐馆前台悬挂有营业执照、食品经营许可证、食品安全承诺书、员工健康证明、投诉举报电话等信息的告示栏，店内还配有专业的消毒柜，柜子旁“文明就餐”“光盘行动”等标识格外显眼。家住育才花园的李先生是这家餐馆的常客，他说：“创卫工作开展以来，不仅城市环境变好了，小区附近的小餐饮店卫生环境比以前好多了，外出用餐更放心了。”
这些小餐饮店卫生环境的改善，折射出的是创卫工作中我市强化重点场所监管给市民生活带来的改变。
小旅店、小美容美发店、小浴室、小歌舞厅、小餐饮店、小食品店等“六小场所”和学校、工矿企业、车站等大型公共场所是创卫工作的重点部位。近年来，围绕创建国家卫生城市目标，我市坚持“部门履职、镇街兜底、网格推进”，全面开展重点公共场所、小美容美发、小洗浴、小旅店、小歌舞厅、学校卫生、职业卫生创建活动。经过上下不懈努力，我市重点场所卫生状况得到了明显改善，管理服务水平得到较大提高，各项指标圆满完成。
因业施策 加强公共场所监管
我市建成区现有重点公共场所115家，小美容美发868家，小洗浴68家，小旅店83家，小歌舞厅13家。在创卫过程中，我市认真贯彻实施《公共场所卫生管理条例》等法规政策，按照创建国家卫生城市标准和要求，以及国家、省、市有关工作安排，制定并实施本地年度公共场所卫生监督日常检查、随机抽检和专项行动方案，认真开展卫生监督监测等工作，不断提高经营单位主体责任意识和卫生管理水平。
针对不同行业，我市采取“因业施策”的方式，以美容美发、住宿场所、公共洗浴、游泳场馆等行业为重点，着力加强证照公示、人员管理和卫生服务质量，不断强化卫生管理水平。在证照公示方面，全市建成区范围内统一标准，卫生许可证、各项卫生制度、室内环境检测报告、公共场所量化分级、举报电话等信息，以公示展板或公示栏的形式悬挂上墙。此外，进一步加强对从业人员持健康证明上岗的落实和核查，督促各类公共场所从业人员进行定期体检和卫生知识培训，并加大对违规单位的查处。
在卫生服务质量方面，对美容美发、住宿场所、公共洗浴等行业，要求必须有公共用品用具专用消毒间（区），明确不同公共物品的消毒方法，按时填写消毒记录；需设置保洁柜或布草间的，相应设施必须达到防尘密闭的要求。美容美发场所烫染区合理设置，并要求配置皮肤病专用工具箱，且箱内工具种类必须齐全。设置空调的场所，按时清洗空调并填写记录。公共洗浴、游泳场馆必须在醒目位置张贴禁止患有性病和各种传染性皮肤病患者进入的标志。公共洗浴及歌舞厅等场所的机械通风装置，必须能正常使用。所有公共场所必须张贴禁烟标识，并设置专（兼）职吸烟劝阻员。
为了切实提高我市小美容美发店、小旅馆、小浴室、小歌舞厅等“四小行业”卫生管理水平，创卫工作启动以来，全市各级各部门大力开展多勤联动，攻坚克难，按照倒排时间、达标销号、分阶段推进的总体工作策略，夯实网格化管理机制，落实责任，确保包点到人，建立监管与督导相结合的立体化综合创建模式，确保对“四小行业”的监督检查做到全覆盖、无死角、无盲区。在落实经常性监督、随机抽查的同时，积极开展重要节日、重大活动等卫生安全保障工作，认真组织对社会关注、群众关心的公共场所开展专项整治，规范各单位经营行为，提高卫生质量。对存在问题的单位限期整改，检查落实；对不具备整改条件的单位协同其他有关部门，一律予以取缔，不断规范“四小行业”的经营行为。
目前，按照公共场所卫生许可相关要求，我市建成区符合卫生许可证发放条件的公共场所单位，卫生许可证发放率100%，均进行了证照、量化分级公示，从业人员健康体检率、卫生知识培训率均达100%。公共场所经营单位均配备专（兼）职卫生管理人员，逐步健全了卫生管理制度和卫生管理档案。
多管齐下 推进学校卫生整治
校园环境卫生一直以来都是我市创卫工作的重点之一。目前，我市建成区共有学校99所，其中寄宿制学校17所，非寄宿制学校82所。为加强校园食品安全工作，市教育部门每年与市场监督管理局、市卫生健康委员会组织联合检查，从源头入手，减少危害学生健康事件的发生。按照省市年度双随机抽查的要求，相关部门督促指导各学校食堂按照相关行业标准进行操作，办理卫生许可证等证照，从业人员持有健康证，食堂卫生制度健全，“三防”（防鼠、防蚊蝇、防尘）设施到位，做好消毒、生熟分离并设有专门的厨余垃圾收集密闭容器。学校定期对校内商店检查，确保无过期商品，严禁向学生出售“三无”“三高”食品和腐烂变质食品，确保广大师生的身体健康。
与此同时，各中小学校以近视、龋齿等6种常见病为重点，开展了常见病防治工作；以呼吸道和消化道传染病为重点，开展了传染病预防工作。，全市开展了托幼机构、校外培训机构、学校采光照明“双随机”抽检工作。对学校课桌椅配置不符合要求的单位进行了专项督导。每年开展中小学学生健康体检，由学校将体检后相关数据通过学生返还给家长，让家长及时掌握学生的健康状况；在体检一周后，分析全校学生的体检健康情况，针对出现的常见病开展健康教育和宣传工作，保障学生健康成长。同时积极开展病媒生物预防控制和整治环境卫生工作，对校内进行全面清扫保洁，对教室、办公室、实验室的桌凳进行清洗，对校园内的各种垃圾及时清运，搞好校容、校貌建设，使学校亮起来、美起来、绿起来，彻底消灭卫生死角，营造良好的育人环境。
我市中小学校十分重视健康教育工作。近年来，根据国家教育、卫生健康部门共同制定的《小学生健康教育大纲》和《中学生健康教育大纲》，各学校逐步健全了组织机构，完善了各项工作制度，采取课堂教学和形式多样的健康教育活动相结合的方式，开展了生理常识、常见病预防、合理营养、心理卫生、青春期及生理保健等方面的健康知识教育活动，促进了广大中小学生德、智、体、美、劳全面发展。同时，卫生健康、教育部门不定期督察指导各学校健康教育工作开展情况，宣传、指导、培训多管齐下。
近年来，在教育、卫生健康、市场监督管理等部门共同努力下，我市学校卫生面貌得到较大改善，学校卫生工作不断加强。各中小学校传染病防治组织机构逐步健全，制度逐步完善，管理措施得到有效落实；均设立了卫生室（保健室），配备了专职卫生专业技术人员，或同医疗机构签订协议配备了兼职卫生专业技术人员；定期开展学生健康体检，中小学健康教育开课率100%。
扎实推进 职业病防治再上新台阶
自创卫工作开展以来，我市认真贯彻《职业病防治法》，投入资金、专人负责，按照职业卫生相关法律法规要求，认真开展相关工作，取得了近3年来全市未发生重大职业病危害事故的成效，有力地维护了劳动者健康权益，推动职业病防治再上新台阶。
以《职业病防治法》宣传周活动为契机，我市积极组织开展职业卫生宣教培训活动，利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，大力宣传贯彻《职业病防治法》，宣传普及职业卫生法律知识，努力营造学法、知法、懂法、守法的良好舆论氛围。同时，全面加强职业卫生人员的培训工作，督促企业开展劳动者职业健康岗前、岗中和调岗培训，努力提高劳动者自我保护的能力。
在持续推进职业病危害防治体系建设中，我市结合实际，扎实落实职责，制定印发了职业病防治规划，建立健全了职业病防治工作协调机制，明确各部门分工，夯实责任。目前，5个县区均开展重点职业病监测，我市重点职业病监测县区覆盖率100%。其中，以市第三人民医院为主要哨点医院，开展了全市尘肺病普遍筛查工作；以平定县人民医院为示范医院，在平定县境内开展了尘肺病主动监测试点工作；以市、县两级疾控机构为主阵地，开展了尘肺病人随访和回顾性调查工作，基本摸清和准确掌握了全市尘肺病发病情况。
与此同时，我市不断加强职业病危害治理技术支撑体系建设，全市职业健康体检实现全覆盖，诊断、鉴定、监测、救治康复工作逐渐成熟壮大，形成了较为完善的技术支撑体系。此外，我市积极开展健康企业创建活动，以来陆续推荐7个企业进行职业病防护设施的改造升级，为推动我市企业提升职业病危害防治水平，发挥了典型引导和示范带动作用。
在加强职业卫生管理方面，重点在落实企业主体责任上下功夫，积极督促用人单位按照《职业病防治法》规定，每年落实职业病危害项目申报、定期检测、企业负责人及职业健康培训、体检，并积极开展职业病危害专项治理工作。同时，积极组织监督检查，落实职业健康检查机构、诊断机构监管职责，规范服务行为，提高服务质量。
此外，我市在加强职业病防治工作中还试行了信用承诺备案制度，组织用人单位签订依法自查承诺书，增强企业自我管理、自我约束意识。通过不断努力，企业成立了职业健康管理机构，建立健全了相关规章制度，完善了职业健康管理档案，制作了告知卡、警示标识，加强了现场管理，添置和更换了一批职业病危害防护设施设备，极大地促进了企业职业卫生主体责任意识的强化、职业病危害防治责任的落实和职业卫生管理水平的提升。
来源：阳泉日报
原标题：《【全民总动员 共创卫生城】城市增颜值 百姓增福祉——我市推进国家卫生城市创建工作综述之二》
【全民总动员 共创卫生城】城市增颜值 百姓增福祉——我市推进国家卫生城市创建工作综述之二
