记者日前从金湾区人力资源和社会保障局获悉,该区“1+7”产业人才新政(下称“新政”)即将出台。相较于开始执行的“1+6”产业人才政策,新政提升了补贴标准、扩大了政策受惠面、降低了申报门槛并增加了柔性福利。
具体而言,研究生和博士生补贴,分别由1000元、2000元提高至1200元和3000元;A级和B级产业人才申请购房补贴所需工作年限均减少1年,C级减少2年;此外,新政在原有政策没有户籍和年龄限制的基础上,进一步取消了租住在金湾区辖区范围内的要求。
金湾区相关负责人介绍,目前,新政已经由金湾区政府常务会议审议通过,预计10月底即可开展各项补贴申报工作。
成效▶▶去年发放人才政策补贴近3000万元
城市的发展离不开人才的助力,如何吸引人才、留下人才,成为各大城市、区域经济和社会发展的难题。
4月,珠海市推出了“珠海英才计划”。在此背景下,各地区为提升各自区域人才吸引力和竞争力,相继更新发布了创新创业发展的若干人才政策措施。
事实上,早在,金湾区就制定、执行了“1+6”产业人才政策。凡是所供职企业被列入每年由金湾区科技和工业信息化局牵头制定的《金湾区产业发展重点企业名录和金湾区创新驱动企业名录》中,且年薪达到12万元以上的员工,可申请纳入金湾区产业人才库。
上述政策施行三年来,金湾区发放各项产业人才政策补贴金额近3000万元,发放人次达1万余人次。新引进人才租房补贴申报人次从230人增加到人;入库人才申报重复率高达77%以上。
“1+6”产业人才政策取得的良好效果,加强了金湾区制定类似政策的信心。囿于“1+6”产业人才政策已于去年底过期,为最大限度确保政策的延续性,进一步加快创新驱动发展产业人才队伍建设,金湾区制定了“1+7”产业人才新政。
值得注意的是,新政保持了年薪12万元的最低准入门槛,但更高级别人才的条件则适当地进一步放宽,在保障受惠人群覆盖面的基础上,扶持力度更大,针对性也进一步加强。
据介绍,金湾区年薪12万—22万元人才群体占产业人才库总量的68%,而且这类人才大多从事企业技术研发、文职管理等职务,且超过78%的人才就职于辖区纳税前100名的企业。
新政将目光聚集到这一群体,一方面填补了珠海市人才政策的空白,让政策惠及更广人群;另一方面,也是为了进一步提升金湾区企业对管理人才的吸引力,帮助企业凝聚核心竞争力。
变化▶▶租房生活补贴取消居住地限制
“一名本科生今年3月份入职名录中企业,即可申请到600元/月,连续申领36个月共计2.16万元的引进人才租房生活补贴;若工资薪金达到12万元,预计明年3月份左右组织产业人才申报时,他就能申请到按计税工资薪金纳税额15%发放的工作津贴;工作满6年,在金湾区购买首套住宅的可申请30万元的购房补贴;如果期间考取到中级或以上职称,还可申请最低5000元最高2万元的技术提升奖励……”金湾区人力资源和社会保障局工作人员向记者描绘了上述图景,并强调:在引进人才租房生活补贴方面,新政在原有政策没有户籍和年龄限制的基础上,又进一步放宽条件限制,取消了原有租住在金湾区辖区范围内的要求。
此外,引进人才租房生活补贴也较原先有所增加,除本科生每月补贴600元保持不变外,研究生和博士生补贴,分别由1000元、2000元提高至1200元和3000元。“调整后的两档补贴标准按3年时间算下来,将分别增加7200元和36000元,缓解新引进人才的租房压力。”
新政中最引人注目的是产业人才购房补贴的调整。新政将根据产业人才卡积分情况,A、B、C级产业人才分别在金湾工作满1年、3年、6年——人才卡积分达到30分后,在金湾区首次购房可申请30万元的购房补贴。“相比原有政策,A级和B级产业人才申请购房补贴所需工作年限均减少1年,C级减少2年,缓解新引进人才的购房压力。”
至于高层次人才奖励补贴方面,金湾区在提高补贴标准的同时,加入了柔性引才的福利,对年龄、年薪等也不做要求。新政对顶尖人才和一类人才的奖励标准,也由原来的100万元和50万元,分别提高至200万元和150万元。
“放宽对高层次人才的要求,是为了树立‘不求所有、但求所用’的理念,加强柔性引才。”上述工作人员解释,该改动旨在给予企业更多自主权,支持企业通过合作研发、技术咨询、引进新科技成果、共建研发机构等形式为金湾区经济发展提供智力支持。
未来▶▶将建设人才公寓960套
金湾区“1+7”产业人才新政的制定,立足于辖区产业的布局和发展,持续提升区域人才“磁场”吸引力,凝聚转型发展新动能。而在新政之外,金湾区在配套服务方面同样也在发力,全面提升人才服务能力。
“金湾区各项产业人才政策补贴采取线上全流程申报审核,无须跑腿即可直接在网上填写申请信息、上传附件材料等,还可通过该系统实时查询办理流程等内容。”上述人士介绍,为确保产业人才新政各项申报工作顺利进行,金湾区人力资源和社会保障局全面升级了金湾人才服务管理系统。此外,还将打造“金英荟”产业人才服务系列活动,举办金英沙龙、金英健体会、金英联谊会等人才服务活动。
为让金湾区人才尽快实现“工作在金湾、生活在金湾”,金湾区政府在住房保障方面持续加大投入力度。
其中,共有产权房方面,金湾区在辖区9个地块中,分别按配建面积的10%随机抽取作为金湾区共有产权房,到预计共配建979套人才共有产权房,12月前投入使用的大概有565套,相关住房分配政策正由区相关职能部门研究制定中。
人才公寓方面(只租不售),金湾已建成的人才公寓有青湾花园和珠海国际健康港,共297套;在建的“金湾人才港广场”(保障性住房暨人才公寓项目)位于红旗镇联港工业区双林片区,是集住宅、酒店、商业街、写字楼、幼儿园及邻里中心等为一体的大型综合体。整个项目包括人才公寓960套,公共租赁住房304套。此外,该项目还将建有商业体5.4万平方米、幼儿园3000平方米,预计底竣工验收。
“按照相关政策,金湾区产业人才库人才、高层次人才以及博士后人才子女可优先安排入读金湾区义务教育阶段的公办学校。若被成功认定为珠海市高层次人才,其还可在全市范围内为子女选择公办幼儿园。”上述人士介绍,至今,金湾区共为超过200名符合条件的人才子女解决入学问题。
“与部分先行区相比,金湾区‘1+7’产业人才新政,在子女入学、产业人才库品牌建设等方面有优势,但在人才奖励力度、港澳生实习生活补贴等方面还有不足。”金湾区相关负责人坦言,下一步,金湾区将继续借鉴先进地区人才政策执行的经验,在后续工作中不断改善、提升政策力度。
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新政亮点一览
◎“1+7”新政指《关于进一步加强金湾区创新驱动发展产业人才队伍建设的若干措施(试行)》和《金湾区产业人才库和产业人才卡管理暂行办法》《金湾区产业人才工作津贴暂行办法》《金湾区产业人才购房和引进人才租房生活补贴暂行办法》《金湾区产业人才培养暂行办法》等7个配套文件,涵盖工作津贴、购房补贴、租房生活补贴、技术技能提升奖励、博士后生活安家补贴、高层次人才奖励补贴等。
◎新政对产业人才的条件进行了调整,将C级产业人才的年薪范围由原来的12万元—30万元修改为12万元(含)—22万元(不含);B级则由原来的30万元—60万元修改为22万元(含)—60万元(不含);A级保持不变。以上三个级别,分别可以享受计税工资薪金纳税额15%、18%、20%的产业人才工作津贴。
◎为鼓励企业建立博士后工作站、分站、创新实践基地,金湾区将分别给予50万元(提升20万)、50万元(提升20万)、20万元的一次性补充经费资助,且均由此前的分两年发放改为一次性发放。
◎在金湾区工作半年以上的博士后人员,每人每年给予10万元(提升5万元)的生活补贴,资助期限一般为2年。
◎1月1日之后出站(基地)后留在金湾区工作的博士后人员,连续工作满1年的,一次性给予15万元(提升5万元)的安家补贴;连续工作满3年的,再给予15万元(提升10万元)的生活补贴。