全面落实扶持政策 促进企业健康发展

二、规范程序，全面营造公平公开公正氛围

一是积极落实第三方审计评估制度。结合阿里地区实际，聘请阿里地区骏阳会计咨询管理有限公司作为第三方审计评估机构，对民营企业申报项目开展“三核查、两评估”审核工作。并重点针对专项资金项目申报书中的数据资料和企业固定资产、流动资产、财务审计报告，以及企业经营、纳税、信贷、就业、资产负债率等情况进行详细审计核查，出具专业审计评估报告书。今年以来，阿里地区工商联按照第三方审计评估机构出具的专项审计报告书，对2家企业申报资料不完善、财务审计不健全的项目书进行退文处理，对1家近3年财务负债率连续较高的申报企业进行劝退。

二是认真执行询证工作制度。结合民营企业申报项目实际，组织发改、财政、工信、商务、信访、工商、税务、银行等部门，召开非公有制经济发展专项资金项目询证会议，征求各行业部门工作意见，分门别类梳理汇总民营企业在经营发展中存在的问题，提交阿里地区工商联主席办公会审定。

三是全面贯彻民主集中制度。坚持民主集中制度，召集阿里地区工商联专职、兼职主席、副主席和阿里地区商会专职、兼职会长、副会长，集班子成员智慧，研究非公有制经济发展专项资金项目工作，确定专项资金扶持企业，酝酿扶持资金额度，形成专题建议报告，上报行署审定。

四是广泛征求社会各界意见。积极采取3个途径，组织开展公示工作。一方面，以阿里地区电视台为平台，利用阿里藏语新闻联播结束后的5分钟时间进行公示。另一方面，利用工商联、税务局等人民群众密集度较大的单位宣传栏，以粘贴公示海报形式进行公示。最后利用微型公众号进行公示，分别在阿里地区工商联群、阿里非公经济人士交流群进行公示，广泛收集社会各界反馈建议意见。今年，阿里地区工商联组织开展的2期专项扶持资金项目公示期内，均未收集到任何电话或书面形式的反馈意见。

三、专项扶持，全面助推非公经济组织快速健康发展

阿里地区工商联根据各企业申报项目情况，以第三方审计评估工作为依托，结合企业项目市场前景广阔、效益、产品带动力和辐射作用，以及企业税收、就业、民生工作等实际，提出专项扶持资金企业及扶持额度建议方案。协调联系沟通财政部门，再次审核评估专项资金项目，并呈报地区行署研究审批。以来，阿里地区工商联共组织开展2批次阿里地区非公有制经济发展专项资金项目申报工作，共为4家民营企业落实专项扶持资金600万元。其中，以贴息贷款形式扶持西藏札达金城建筑有限公司《阿里札达县建筑建材公司扩建项目》专项资金100万元；以贴息贷款形式扶持西藏阿里地区龙腾建设有限公司《阿里地区六县基础设施（综合管廊）建设项目（五标段）》专项资金50万元；以奖代补形式扶持阿里莲华之宝文化艺术有限公司《莲华之宝西藏陶瓷文化产业园项目》专项资金385万元；以奖代补形式扶持阿里欧威制氧科技有限公司《阿里地区狮泉河集中供氧项目》专项资金65万元。