把健康送到百姓家
——大英县卫健局上半年工作综述
没有全民健康，就没有全面小康，卫生健康是民生之需，健康是幸福之本。上半年，县卫健局在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持健康优先发展战略，紧紧扭住卫生健康领域发展不平衡不充分问题，以党风政风、重点任务、群众关切、健康扶贫、公共卫生、能力建设、能力管理等为重点，稳步推进各项卫生健康工作取得长足发展，使人民群众的健康有了更好的保障。
妇幼健康服务
●办理出生医学证明1678份，及时办理率为95.2％；
●孕产妇住院分娩率为99.9%，新生儿疾病筛查率98.8%、出生缺陷率7.35‰，5岁以下儿童死亡率为3.67‰，婴幼儿死亡率3.1‰，新生儿死亡率1.05‰，婴儿3.15‰；
●艾滋病、梅毒和乙肝检测1747人；免费“两癌”筛查3205人，免费发放叶酸1337人次，免费婚检1854对，完成任务74%，免费孕检1374对，完成任务50.4%。
提高卫生医疗水平
保障人民身体
聚焦重点任务释放医改红利
“抓改革、促发展，释放医改红利普惠于民。”今年以来，大英县卫健局扎实推进公立医院综合改革，破除以药补医机制，3所县级公立医院取消药品加成，落实省级补助资金76.97万元、县级补助资金165.01万元。推行全员聘用和岗位管理制度，严格控制床位规模、建设标准和大型医用设备配备，严禁公立医院举债建设和超标准装修；完善基本医疗保险制度，推进支付方式改革，实行总额付费、限定次均费用，实现医保异地住院报销“一站式服务”“零现金支付”。
药品供应采购制度执行力不断加强，严格执行药品集中招标采购，部分高值医用耗材实行网上阳光采购，按照规定优先使用基本药物。
深化紧密型医联体建设。紧密型医联体牵头单位与基层单位建立心电、B超、检验远程诊断中心，逐步实现“基层检查，上级诊断”，开展远程心电诊断59例，远程放射诊断372例。牵头单位派出医务人员至合作单位开展培训、查房、技术指导200余人次，累计培训基层卫生人员500余人次，接收合作单位卫生技术人员上派培训13人。
健全完善分级诊疗制度。建立完善分级诊疗保障体系，完善分级诊疗及双向转诊制度，县级公立医院与基层医疗卫生单位签定了双向转诊协议，上转病人525例，下转病人56例。
做实家庭医生签约服务。按照一年签约一次原则，组建家医生团队58个，签约辖区居民235011人，签约服务率55.3%，其中签约贫困人口18743人，贫困人口签约服务率为60.87%，重点人群签约79100人，签约服务率69.4%。
聚焦群众关切保障群众健康
今年以来，大英县不断优化基本公共卫生服务，开展2次基本公共卫生服务业务培训，对基本公共卫生服务项目实施单位进行绩效评价。全县建立居民电子健康档案454296份，电子建档率93.77%；I类疫苗预防接种率95%以上；0-6岁儿童健康管理30373人；65岁以上老年人健康管理29484人；高血压患者健康管理22948人，按规范管理19876人；2型糖尿病患者健康管理7021人，按规范管理5908人；严重精神障碍患者登记在册2082人，按规范管理1872人，规范管理率89.91%；肺结核患者健康管理75人；中医药健康管理率达到45%以上。
为加强卫生应急管理工作，大英县卫健局制定了卫生应急管理工作要点，建立健全卫生应急专家库，加强卫生应急队伍建设。推进二级及以上公立医院和疾控机构建立健全卫生应急工作组织机构，落实专（兼）职管理人员，每月开展突发公共卫生事件风险评估。
同时，开展免费健康体检工作，加强贫困人口免费健康体检工作，完成健康体检4937人。
为不断提高家庭发展服务水平，大英县将计划生育奖特扶扶助金纳入惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管平台进行管理发放，共发放286人107.208万元。发放节日慰问金186户9.3万元，为全县计划生育特殊家庭购买城乡居民医疗保险2.9万余元，走访慰问贫困母亲、计生特殊家庭、计生贫困家庭、农村“三留守”人员100人，发放慰问金2万元，为16822人6480户计生家庭购买意外伤害保险245840元，为387名学生和20名留守儿童送去价值4.1万元的书包、文具、图书等礼物。
为增强监测检验服务能力，县卫健局强化措施，扎实推进县疾控中心等级评审和实验室标准化建设工作，完成生活饮用水水质第二批检测设备178万元招标工作，开展卫生监测检验，监测水样152件，合格率61.84%%，对126家公共场所采集样品579件，对21家医疗机构采集样品234件。
在加强妇幼健康服务工作方面，办理出生医学证明1678份，及时办理率为95.2％；孕产妇住院分娩率为99.9%，新生儿疾病筛查率98.8%、出生缺陷率7.35‰，5岁以下儿童死亡率为3.67‰，婴幼儿死亡率3.1‰，新生儿死亡率1.05‰，婴儿3.15‰；艾滋病、梅毒和乙肝检测1747人；免费“两癌”筛查3205人，免费发放叶酸1337人次，免费婚检1854对，完成任务74%，免费孕检1374对，完成任务50.4%。
在深入开展健康环境建设方面，开展省卫复审工作，对宾馆、饭店、医院、商场、车站、政务大厅、机关单位等公共场所禁烟控烟工作进行督查3次，推动无烟健康环境建设；组织开展春季集中统一除“四害”活动，使用消杀药品16.86%氯菊酯.烯丙菊酯水乳剂140.5L、1%双硫磷44kg。
在不断推进健康促进行动方面，加快推进健康促进示范县建设工作，组织开展“3.24世界防治结核病日”“5.31世界控烟日”等卫生日宣传活动8次，开展健康素养进农村、进社区、进学校宣传活动3次，覆盖人群达30000余人，做好重大疾病和突发公共卫生事件的健康教育与健康促进，增强公众防病保健意识和应对突发事件能力，养成良好的健康生活方式。
聚焦健康扶贫助力脱贫攻坚
医疗惠民在路上，帮助贫困人口脱贫奔小康道路上迈出坚实步伐。大英县卫健局严格执行扶持救助政策，全面落实“两保、三救助、三基金”医保扶持政策，建档立卡贫困患者县域内住院7177人次，住院总费用3310.35万元，报销总费用3168.22万元，个人自付费用142.13万元，自付比4.29%。县域内符合政策生育贫困孕产妇15人，住院分娩总费用70526.41元，全部实行零支付；卫生扶贫救助基金救助贫困患者212人次70.0155万元，切实减轻了贫困人口就医负担。
同时，大英县还实行全部贫困人口免费参保，全县31781名贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险。实施贫困村卫生室达标，今年计划退出的8个贫困村卫生室面积均达60㎡以上，并且都有一名以上合格乡村医生。
在着力实施“三大工程”方面，县卫健局以“联村示范卫生室建设”“村医能力提升”“医疗专家支医”三大工程为抓手，正有序推进2个联村卫生室建设、加强3个联村卫生室建设管理；组织今年拟脱贫的贫困村医生8名、联村卫生室医生5名参加市组织15天的乡村医生能力培训，选派14名医疗专家到11个贫困村、11个村卫生室进行帮扶，助力脱贫攻坚。
（全媒体记者 成红月）
