党员律师带头做好困难群体的法律援助工作。 资料片由沈阳市委组织部提供
律师事务所党员示范岗的党员律师为群众进行民事调解。
本报记者 王云峰
辽宁同方律师事务所位于沈阳市青年大街一处高档商务楼内，这里租金昂贵，但律所依然辟出50平方米的区域用作党建活动室。“党建工作对律所整体水平提高所起的作用是实打实的。在我们这里有党内法规与律所章程的双重约束、党内监督与行业监督的双重制约，很多客户就是奔着我们共产党员窗口和党员示范岗而来的。另外，我们党支部开展的‘青锋夜话’恳谈活动，对青年律师的成长有很大促进作用，增强了党组织对青年律师的吸引力和感召力……”11月5日，同记者一见面，辽宁同方律师事务所党支部宣传委员胡光磊就滔滔不绝。
随着今年9月沈阳市律师行业党委的成立，党的组织和党的工作对沈阳市律师行业实现了全覆盖并不断巩固扩大，沈阳市律师行业党组织的凝聚力不断增强，律师党员队伍思想政治素质不断提高、执业作风不断改进，进而有效带动了律师队伍建设和律师行业发展。
成立行业党委理顺领导体制，律所实现党建工作全覆盖
律师是国家法治建设不可或缺的重要力量。律师队伍作为社会主义法治建设的重要组成部分,始终战斗在加强社会民主法治建设、促进社会公平正义、维护社会稳定工作的第一线，在诉讼代理、 法律顾问、调处纠纷、法律援助等工作中的作用日益突出。
以往，由于行业特殊性，有的律师事务所重经济效益，轻社会效益，重业务建设，轻思想和组织建设，党组织作用发挥不够。加之，律师在业务上的独立性和分散性，组织活动难以开展，甚至一度出现过“组织找不着党员，党员找不着组织”的情况，以至于有个别党员律师思想出现偏差，党性意识比较淡薄，认为只要做好业务工作，遵守职业道德和执业纪律就行。随着我国社会主义法治建设进程的推进，法律服务事业迅速发展，从业人员不断增加，律师行业内部的领导机制、管理模式随着行业内在要求已发生深刻变化，与之相对应的党建工作缺少针对性、分类指导力度不够的问题也越发显现。
10月26日，司法部党组决定成立中国共产党全国律师行业委员会，负责指导全国律师行业党的建设工作，进一步加强新形势下律师行业党的建设工作。
今年9月，沈阳市律师行业党委成立，并成立了中国共产党沈阳市律师行业第一届委员会。行业党委成立后，首先抓组织强领导，进一步理顺领导体制。全市司法行政机关党组织担负起主体责任，全面加强对律师行业党建工作的组织领导，着力提升组织覆盖的有效性，切实提高党建工作的保障指导水平，确保所有党员律师都纳入律师行业党组织管理中。
目前，沈阳市334家律师事务所，单独或联合建立党组织的有152家，60名党建工作指导员、联络员负责其余无党员律师事务所，从而实现了党建工作全覆盖。
党建引领与律所发展相融合，促进律所规范化专业化和民主管理建设
11月5日上午，记者来到位于沈阳市沈河区的辽宁观策律师事务所，党支部组织委员李宏源一见面就对记者说：“党建对于我们的长远发展意义重大。”李宏源的感触源于今年律所的一次人员变动：“律师这个行业流动性特别大，律所的发展难免起起伏伏，甚至遭遇危机。今年我们遇到一波大的人员流动潮，但没有一个党员离开。有这股核心力量在，就能保证我们稳定发展。”
根据沈阳市律师行业党委要求，辽宁观策律师事务所党建工作十分规范，党支部设书记、宣传委员、组织委员各一名，还有一名支部顾问。鉴于律师流动性大的特点，党支部把对流动党员律师的管理也纳入日常管理工作中，及时了解掌握他们的思想动态，倾听他们的呼声，关心他们的疾苦，帮助他们解决在工作、学习、生活中遇到的困难和问题，整个律所31名党员律师被紧密地团结在一起。
在律师事务所中开展党建工作，就是要发挥党建工作的引领作用，并与律所业务和诚信经营紧密结合。“我们将思想教育与业务培训相结合，每周三都进行政治学习和业务学习，把党的路线、方针、政策与律师行业的发展相融合。”党支部负责青年工作的委员冯文军对记者说。
律师行业是以服务为唯一特征的，而服务是以诚实信用为前提的。因此，律师事务所的党建工作必须将诚信建设和树立良好社会形象相结合。“在我们这里，党员律师必须做诚实守信的带头人，做遵守国家法律法规和行业行为规范的模范，做诚实守信的标兵，带动、教育和影响其他律师。”李宏源告诉记者，“在党建工作引领下，我们律所实现了零投诉和零违纪。”
以往，律师行业的党建工作理念落后，造成党建工作与律师事务所发展和律师个人发展相脱节，进而使得律师行业党建工作缺乏内在动力，缺少活力和生命力。律师个人如果只是一味地各自为战、单打独斗、淡化集体观念，从长远角度来看，对律所发展是不利的。
记者在采访中明显感受到，党建工作对律师这个行业来说不可或缺。自从沈阳市全面加强律师行业党建工作以来，通过党建引领，党员律师争做业务骨干，为社会提供优质法律服务，积极参与党组织活动，带头贯彻落实党的方针政策，更加有力地促进了律师事务所的规范化、专业化和民主管理建设。
党员律师积极参与公益事业，在服务民生奉献社会中发挥带头作用
11月5日下午，在辽宁大宸律师事务所，党支部把8间律师接待室设置为党员调解室，不少遇到困难的群众一进门就直接向这里走来。
“我们全所12名党员律师，他们乐于为困难群众提供法律援助，关注民生、奉献社会。”辽宁大宸律师事务所党支部副书记周俊杰说，“我们律所党员律师带头参与公益事业，经常进社区宣传，为农民工、妇女儿童等群体提供法律咨询，进行法律扶贫。”
经常有派出所请辽宁大宸律师事务所的党员律师帮忙接待工作，他们总是有求必应。面对群众，他们从不直接用法律条文“硬碰硬”，而是先从讲道理开始，在谈话时机成熟时再帮助群众理清法律关系，也从不把群众支开让他们“去找谁”，而是告诉群众“怎么办”，让群众不再感觉自己被“踢皮球”。
老人的“身后事”容易引发纠纷，常引发部分子女与老人反目，甚至有极个别子女还对老人拳脚相加。让老人知法用法、合理合法维护自身权益十分必要。“我们曾去黎明文化宫为离退休职工举行普法讲座，以案说法，就像讲故事一样，引起老人的共鸣，收到良好效果。”周俊杰说。
用法律专长捍卫公平正义、化解矛盾，党员律师被人们称为“困难群体代言人”。就在几天前，辽宁大宸律师事务所应沈阳市和平区司法局指派，办理钱深宝等多名农民工“讨薪”法律援助案件。由于农民工人数众多，律所内所有党员律师一同接待，仅一天就完成了案情了解及诉讼材料书写。农民工没有钱缴纳诉讼费，他们就为农民工垫付诉讼费。农民工法律意识不强，证据情况差，他们就多次自行前往沈阳市浑南区农民工维权中心了解情况、搜集证据。最终，他们不仅争取到胜诉判决，还主动担当起本案的执行工作，积极与工地沟通，争取到主动给付。目前，第一批起诉的农民工已拿到劳务报酬，第二批起诉的农民工劳务报酬正在发放中，农民工的权益得到及时维护，社会矛盾也得到及时化解。
辽宁大宸律师事务所党支部书记成方争告诉记者，年初以来，他们不仅办理了多起法律援助案件，还在全市范围内进行义务普法讲座、咨询、调解上百场，广受群众好评。
“现在我们解决了‘有没有’的问题，下一步要解决‘好不好’的问题，到明年底我们要实现党建工作全规范，探索建立‘双培’制度，把律师事务所业务骨干培养成党员，把党员律师培养成律师事务所高级管理人、高级合伙人，努力营造‘好律师才能当党员、党员律师都是好律师’的良好氛围，实现律师行业党的建设制度健全、工作规范、运转高效，达到科学化、制度化、规范化的党建目标。”沈阳市律师行业党委委员李鹏对记者说。
