作者：高雅静
推进分级诊疗，探索优质医疗资源下沉，缓解老百姓＂看病贵、看病难＂问题是深化医药卫生体制改革的重要内容。
其中通过提升区域医疗服务能级，能有效减少患者异地就医、跨区域流动，是完善分级诊疗制度的有效途径之一。近年来在我国医疗卫生改革的进程中，三级医院层面有“国家医学中心”和“区域医疗中心”；在县域层面有“医共体”；如今又有了一个新概念——“农村区域性医疗卫生中心。”
截图自江苏省卫健委官网
日前，「长三角健康」从江苏省卫健委官网获悉：近日江苏省卫生健康委印发了《关于做好农村区域性医疗卫生中心建设工作的通知》（下简称“通知”），要求各设区市做好年度目标任务分解，严格对照标准开展建设，确保完成基本建成80个农村区域性医疗卫生中心的目标。
何为农村区域性医疗卫生中心？简单来说可以定义为一定农村区域范围内的医疗保健技术指导中心，在一定农村区域的中心地带，为县人民医院分担综合诊疗服务职能。
梳理江苏省卫健委此前制定的《江苏省农村区域性医疗卫生中心基本标准（试行）》，其中农村区域性医疗卫生中心的“功能定位”和“基本服务”主要包括以下几方面：
功能定位
1.以居民全方位全周期健康服务为中心，以全科医学为支撑，提供医防融合、转诊分诊等全程连续服务。
2.按照县医院医疗服务能力基本标准进行建设，医疗服务水平达到二级综合医院标准。
3.承担片区内基层医疗卫生机构技术指导帮扶职责，统筹资源集约利用，与片区内医疗卫生机构建成联网协作运行的一体化服务体系。
基本服务
1.为农村居民提供常见病、多发病诊疗服务，向上级医院转诊超出自身服务能力的常见病、多发病及危急和疑难重症病人，承接上级医院下转的稳定期、康复期及诊断明确的慢性病患者。
2.普遍开展二级常规手术，具备条件的可开展部分三级及以上手术。
3.全面落实国家基本公共卫生服务项目。
4.开展家庭医生签约服务、家庭病床等预约上门服务。
据悉，基本建成80个农村区域性医疗卫生中心纳入了度江苏省政府十大主要任务百项重点工作，以及江苏省对76个涉农县（市、区）地方政府推进乡村振兴战略实施监测与实绩考核指标。
在今年1月15日江苏省第十三届人民代表大会第三次会议上，江苏省长吴政隆代表省人民政府向大会作政府工作报告，提出今年十项民生实事，其中“建设80个农村区域性医疗卫生中心”被纳入其中。
图源：荔枝网
《通知》要求，各设区市要按照本年度基本建成80个农村区域性医疗卫生中心计划数，在省定76个涉农县（市、区）范围内，进一步细化分解任务、确定具体建设单位。
此外要严格对照标准开展建设。《通知》明确，各地要认真执行《江苏省农村区域性医疗卫生中心基本标准（试行）》，把握建设质量，提升建设水平。在按照县医院医疗服务能力基本标准进行建设，提升医疗服务水平的同时，也要对照《乡镇卫生院服务能力标准（版）》提升综合防治能力，并结合社区医院6个方面的试点任务提升健康管理能力。
要规范设置独立的发热门诊，有效发挥县级医疗卫生机构分中心作用。要加大区域内医疗卫生资源整合力度，对辖区居民实行网格化健康管理，统筹资源集约利用，提升同质化水平，构建联网协作运行的一体化服务体系。
