各分局、机关各科室、直属事业单位：
现将《固原市市场监督管理局创建国家卫生城市自治区综合评审反馈问题整改落实工作方案》予以印发，请结合各自实际，认真抓好落实。
固原市市场监督管理局
7月8日
(此件公开发布)
固原市市场监督管理局创建国家卫生城市自治区综合评审反馈问题整改落实工作方案
根据市创卫领导小组《固原市创建国家卫生城市自治区综合评审反馈问题整改落实工作方案的通知》（固创卫组发【】2号）通知要求，结合工作实际，现制定我局整改方案：
一、总体目标
认真贯彻落实市委、政府关于创建国家卫生城市的决策部署，提高政治站位，强化责任担当，对自治区综合评审反馈的问题，逐条梳理举一反三、集中时间、集中力量、合力攻坚、全面整改，充分发挥市场监管职能，扎实做好创建国家卫生城市“后半篇文章”，确保创卫目标如期实现。
二、整改措施
（一）爱国卫生组织管理方面
1、创卫宣传氛围不浓。
整改措施：指导开展沿街商铺电子屏幕滚动播放创卫知识。
责任领导：王一平 刘 煜
责任单位：药品监管科、食品安全监管科、医疗器械化妆品科、各分局、食安所
完成时限：7月12日
2、居民对全市卫生状况满意率仅为78.3%。
整改措施：联合开展老城区“六乱”专项整治、病媒生物孳生地集中清理、农贸市场整治等市容环境卫生专项整治活动，扎实推进重点难点问题和群众反映强烈的热点问题治理。
责任领导：王一平
责任单位：各分局、相关科室、食安所
完成时限：7月中旬
3、创卫档案资料不齐全，创卫工作长效机制有待完善。
整改措施：一是对照创建国家卫生城市8个方面内容标准，分年度收集档案资料，归类装订。文件、影像、音频、图片资料齐全，印证资料详实；二是巩固创卫成果，坚持创卫工作常态化、监督管理动态化、创卫宣传长效化，做到工作力度不减、人员不减，监督管理到位；三是各相关单位要认真配合牵头科室工作，严格按照市创卫办提供的创卫收集材料清单归纳整理有关资料；四是各相关单位对已经收集的资料重新进行梳理，查漏补缺，需要重新提供的资料，必须按要求认真准备，按期整理保牵头科室。
责任领导：王一平
牵头单位：市局市场和网络交易监管科
责任单位：办公室、食品安全协调科、食品安全监管科、餐饮服务监管科、药品监管科、医疗化妆品监管科、各分局、食安所
完成时限：7月30日
（二）健康教育和健康促进方面
4、公共场所控烟措施落实不到位。
整改措施：一是全面开展禁烟、控烟宣传活动，在公共场所、工作场所内设置禁止吸烟警语和标识，不得放置烟灰缸；二是开展无烟机关创建活动。
责任领导：杨树荣
责任单位：办公室、各分局
配合单位：机关各科室、直属事业单位
完成时限：7月12日
5、无烟草广告创建城市创建工作滞后。
整改措施：对市区烟草广告情况逐一摸排，依法取缔烟草广告，确保建成区无烟草广告，并建立长效机制；二是对门店牌匾上烟草标识明显突出的进行清理取缔。
责任领导：蒙文学
责任单位：价格监督检查与反不正当竞争科、各分局
完成时限：8月20日
（三）市容环境卫生方面
6、垃圾分类工作推进缓慢，餐厨垃圾未进行分类处理和管理。
整改措施：一是完善餐厨垃圾分类处理基础设施，加强餐厨垃圾规范管理，加快分类处理进程；二是对餐厨垃圾进行分类收集、集中处理，做到日产日清，有效治理餐厨垃圾、泔水乱泼乱倒现象。
责任领导：王一平
责任单位：餐饮监管科、各分局、食安所
完成时限：8月中旬
7、活禽销售摊点卫生管理不到位，市区内无专门的活禽销售市场。
整改措施：配合商务等部门取缔市区活禽销售摊点。
责任领导：王一平
责任单位：市场和网络交易监管科、各分局
完成时限：7月底
8、农贸市场管理有待进一步加强。
整改措施：一是配合有关部门加强集贸市场规范管理，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，防尘防蝇设施齐全，从业人员个人卫生良好；二是经营摊点证照齐全，农副产品明码标价，质量安全，经营台账、进货记录资料完整。
责任领导：王一平
责任单位：原州区市场监管分局
完成时限：8月10日
9、城市精细化管理水平有待提升。
整改措施：开展城市精细化管理长效机制各项工作。
责任领导：王一平
责任单位：市场和网络交易监管科、各分局
完成时限：8月中旬
（四）重点场所卫生方面
10、小餐饮店监管不到位，量化公示不健全，食品从业人员健康证持证率较低。
整改措施：一是加强餐饮服务单位食品安全监督量化分级管理，量化分级管理率达到90%以上，监督检测档案资料完善；二是“三小行业”经营合法，从业人员持有有效健康证，室内外环境整洁；三是小餐饮店、小食品店卫生清洁，清洗、消毒设施完备，半成品与成品、生食品与熟食品分类存放，从业人员衣帽整洁，防尘、防蝇、防鼠、防虫设施齐全。
责任领导：王一平
责任单位：餐饮服务监管科、各分局、食安所
完成时限：7月25日前完成50%，8月底前全部完成
（六）食品和生活饮用水安全方面
11、食品生产经营单位环境卫生管理不到位，食品采购索证意识不强，部分食品生产、加工、销售经营单位无肉类检疫合格证。
整改措施：一是加强食品生产经营单位环境卫生管理，食品生产经营单位内外环境卫生干净整洁，食品储存、加工、销售符合国家相关卫生规定要求；二是强化食品生产经营单位主体索证意识，食品采购索证、查验记录资料完整；三是提高食品生产、加工、销售经营单位质量安全意识，落实肉类检疫检验制度。
管格局。
责任领导：王一平
责任单位：食品安全监管科、各分局
完成时限：7月25日前完成50%，8月20日前全部完成
12、食品摊贩监管松散，执法效力弱化。
整改措施：一是加强食品生产加工小作坊、食品摊贩综合治理，改善其生产经营环境；二是鼓励和支持其改进生产经营条件，进入交易市场、店铺等固定场所或指定临时经营区域，从事经营活动；三是加大执法力度，强化监督管理，确保食品摊贩点位环境整洁、卫生清洁，防蝇、防尘设施完善。
责任领导：王一平
责任单位：食品安全监管科、餐饮服务监管科、各分局
完成时限：7月30日
13、早市管理不规范，夜市环境卫生差，防蝇、防尘设施缺乏。
责任领导：王一平
责任单位：各分局
完成时限：7月30日
三、整改要求
（一）加强领导，压实责任。创建国家卫生城市是市委、政府作出的重大决策，也是一项民生工程。国家暗访验收时间紧，任务重，要切实把思想和行动统一到市委、政府的要求上来，对标问题，层层落实责任，单位主要负责人为直接责任人，主动领问题、领任务、领责任，亲自推进、亲自督导，推动整改工作取得实效。
（二）突出重点，细化措施。整改落实要坚持全面整改与重点整改相结合。对整改工作方案中的具体问题，各责任单位要严格对照市局制定整改方案要求、整改时限，全面整改。
（三）强化督查，严格问责。要成立督察组对整改工作加大督查力度，全程跟踪整改落实工作，及时掌握工作进度，对未按时间节点完成整改任务、没有达到整改要求的，要通报批评一起；对行动迟缓、推诿扯皮、整改责任不落实、虚假整改的，要严肃追责问责。
关于印发《固原市市场监督管理局创建国家卫生城市自治区综合评审反馈问题整改落实工作方案》的通知
