初秋的石家庄，草木丰茂，气畅人和。省会街头，一排排绿植清爽挺拔；居民区里，一张张笑脸幸福绽放。处处环境整洁有序，家家户户乐业安居。
创建国家卫生城市工作开展以来，市委、市政府周密部署，全市上下协力同心，一场场整治干净彻底，一项项举措贯彻始终，一条条规范落实落地，一处处改变便利民生，万千市民用实际行动支持参与卫生城市创建，省会卫生面貌和城市管理水平得到空前提升。
高位推动 卫生创建形成合力
国家卫生城市是一个城市管理水平和文明卫生程度的重要名片，是提升城市品位、改善人居环境的民生工程。
市委、市政府高度重视城市的建设管理和人居环境提升，近年来城区基础设施日趋完善，城市环境面貌不断改善。，我市成为国家森林城市，，我市成功创建全国文明城市和国家食品安全示范城市。为进一步贯彻落实党的十九大精神、“健康中国”战略目标和省委、省政府重大决策部署，我市积极提升城市管理水平，改善城市环境面貌，提升广大人民群众健康水平，于整装再出发，吹响了向国家卫生城市迈进的冲锋号。
市委、市政府坚持把创卫纳入经济社会发展大局，抓好加强领导这个关键点，制度健全这个基础点，责任落实这个根本点。强化组织领导，成立了由省委常委、市委书记邢国辉任政委，市委副书记、市长邓沛然任总指挥，14位市领导任副总指挥，37个市直部门和市辖10区主要负责同志为成员的指挥部，各级各部门均成立了创卫组织机构。
此外，市委常委会、市政府常务会每月听取汇报，书记专题会、市长办公会定期调度，市人大、市政协每季度组织调研检查，形成了强大的推力，为创卫工作开展提供了强有力的组织保障。
强化责任 督查考核促进落实
卫生城市创建是一项艰巨的系统工程，需要全市各区各部门乃至全社会共同努力。
市创卫指挥部相继制定了《创建工作实施方案》《目标责任分解方案》等，将创卫的8大项40条标准184个指标全部细化落实，逐一列出任务清单、目标清单、责任清单，明确市长、局长、乡长、街长、路长、楼长的工作职责，各项工作定人、定责、定奖惩，构建了市、区、街道到社区的覆盖全市范围、覆盖各行业，层层分包、层层负责、一包到底的四级网格制度。同时每项工作都成立了由主管市领导牵头的工作部，各司其责，分兵把口，强化落实。
市委、市政府将创卫列入重点督查内容，制定了《暗访督导千分制实施细则》《技术评估千分制考评细则》《综合督导方案》等，建立了“日巡查、周调度、旬督导、月排名、年奖惩”推进机制，市领导深入基层一线检查，市大督办、督查办对准重点难点督导，5个主要部门组建行业督导组，按“线”督导，创卫办、第三方、联合督导组、十个包区督导组开展全覆盖式督导，对问题“随发现、随交办、随解决”，一时不能解决的，进行跟踪督办。新闻媒体曝光问题、追踪问效，开通了问题举报投诉电话，发动市民广泛监督。
为强化推进落实，市委、市政府出台了《创建国家卫生城市工作奖惩办法》，严格奖惩考核。市创卫指挥部制定了《创建国家卫生城市综合考评办法》等，实施每月一考核、每月一排名、每月一通报、每月一奖惩，“真金白银”，罚二奖二，创卫形成了“比学赶超”的生动局面。
全面创卫 营造整洁有序环境
创卫涉及城市管理和人民生活的方方面面。在市委、市政府的坚强领导、周密部署、科学指挥下，全市上下齐心协力、众志成城，全面投入国家卫生城市创建工作中。
全面开展城乡环境治理活动。结合常态化爱国卫生运动，每年组织开展以“清理积存垃圾、消除卫生死角、整治脏乱差现象”为重点的“洁城行动”“城乡整洁行动”，累计出动养护人员15.5万人次，作业约70万千米，清理各类垃圾300余万立方米。
全面治理脏乱环境。狠抓城市环境秩序整治，治理891个老旧小区、194个城中村，清理占道经营、店外摆放87万余处，拆除违规占道棚亭512处、广告牌匾20.3万处，拆除违建272.7万平方米，新建139座、改建443座公厕，拆除整改旱厕206座，改造农村户厕45.4万座，整治“散乱污”企业20711家，主要污染物明显下降。
全面推行垃圾分类。制定了《生活垃圾分类实施方案》《生活垃圾分类技术规范》，通过强化组织引领、加强政策支撑、加大资金投入，分行业、成系统全力推进，已完成全市252个机关事业单位、108个企业、281所学校、2457个居民小区设施布设任务，覆盖率达66.5%，初步形成了可复制、可推广的生活垃圾分类模式。
全面治理交通秩序。推出了石家庄史上最严交规“双20条”“交通文明守则”，整治乱停乱放等交通违法行为，规范交通设施，施划标线4万多平方米，安装更换标志3810套，增加泊车位30多万个，违法停车数量下降30%。
改造提升 城市面貌焕然一新
创卫不是一时之举，不仅要治理，更要保持提升。
我市积极探索城市卫生管理长效机制，创卫硬件设施和各项制度措施不断健全和完善。高标准建立长效保洁机制。建立了“以克论净、深度保洁”机制，主次干道保洁时间超过18小时，一般道路超过16小时，将建成区所有道路、天桥、高架桥全部纳入清扫保洁范围，新增清扫面积610多万平方米，新购置作业车辆420辆，新增机械化作业面积998万平方米，机械化清扫率达91.68%。建立了城中村清扫保洁队伍或通过购买服务形式实现全面清扫保洁，城中村和城乡接合部生活垃圾实现村收集、乡转运、区处理，垃圾日产日清率达到了100%。
高标准建设城乡生活垃圾污水处理设施。开展城乡生活垃圾处理设施建设三年行动和污水处理厂提标改造工程，建设生活垃圾焚烧处理设施4座，建成生活垃圾焚烧发电设施5座，城市生活垃圾全部实现无害化处理。有生活污水处理厂8座，处理规模为130.6万吨/日，生活污水实现了全部收集和集中处理。新建雨污分流管网55公里，建成区全部实现雨污分流。
高标准提升农贸市场管理水平。出台《农贸市场管理办法》《农贸市场设置与管理规范》，投资3亿元对101家农贸市场进行规范改造，取缔了70余个占道市场和早夜市，严控早夜市管理标准，大大提升了市场的购物环境、食品安全和管理水平。
高标准实施城市绿化美化亮化工程。对裸露土地硬化绿化，累计绿化87.4万平方米、硬化38.5万平方米，全市建成区园林绿化面积1.244万公顷，绿化覆盖率44.53%，人均公园绿地面积17.05平方米。加强城市亮化，总投资1.4亿元，实施了“一环二线三桥四区”夜景亮化提升工程，城市道路装灯率100%，亮灯率98%。
我市还多角度、全方位开展创卫宣传。在主流媒体平台开设“创卫进行时”“健康天天帮”“创卫大家谈”“创卫曝光台”等十余个专题专栏，宣传健康知识，报道创卫动态，曝光问题不足，反映创卫成效。通过三大运营商向1280多万用户手机发送了创卫、爱卫宣传短信。启动了“小手拉大手文明卫生齐步走”“全民创卫健康风采大赛”“党报进社区”“党员创卫进社区”“创卫除‘四害’宣传进万家”等丰富多彩的宣传活动。全市3400辆公交车、6710辆出租车显示屏每天播放创卫口号150万次。通过多层次、多渠道、全方位创卫宣传，进一步营造了国家卫生城市创建的浓厚氛围。
石家庄发布（shijiazhuangfabu）
运营｜石家庄广播电视台新媒体中心
来源丨石家庄日报
责编｜陈知
往期精彩回顾
全面提升城市“颜值” 让市民生活更美好——我市全国文明城市创建纪实之四
原标题：《为了人民生活更加健康幸福——我市全面推进国家卫生城市创建纪实（上）》
