以孝老之心打造幸福养老居家。在我们这样一个“未富先老”的国家，特别是在广大农村地区，老年人养老基本上还是要依赖自己的子女，采用居家养老的模式。而子女的经济状况、家庭变故和道德修养等都制约着老人能否拥有幸福的晚年。因此，必须加强孝老宣传教育和引导，使每一个子女心存感恩，学会孝敬，为父母营造一个金色的晚年。随着“互联网+”的发展和普及，可以大力发展居家养老服务网络，打造社区智慧养老服务平台，以老年人需求为导向，整合各行各业提供的服务，从而有效改善老年人居家养老环境，不断提升老年人晚年生活幸福指数。
养老是“夕阳工程”，但属“国家事业”，为长者提供有尊严、有温度、体面的日常生活服务，构筑幸福养老家园，离不开全社会的积极参与。“常怀敬老之心，常扬尊老之德，常兴助老之风，常做为老之事”，才能共同把养老变成一件幸福的事。
范文二：申论热点：立法规范居家养老
9月，安徽省合肥市十五届人大常委会第二十七次会议审议了《合肥市居家养老服务条例(草案)》。在我国居家养老服务体系和服务方式尚未成熟的情况下，草案对养老服务设施建设、医疗卫生服务、长期护理保障等作出具有创设性和前瞻性的规定，成为老年人养老的法律“护身符”。(9月20日《法制日报》)
综合分析
勿庸置疑，家庭是法定养老主体和老年人养老的基本保障。但是，随着计划生育国策的推进、经济社会的转型和城乡群众生活方式的转变，全社会正面临家庭养老功能日益弱化问题。如此语境下，合肥率先对居家养老服务进行立法规范，明确了政府职责、养老服务设施建设、医疗卫生服务和长期护理保障等重要规定和条款，并对政府提供的公共服务内容进行了量化，其样本意义不容小觑。
目前，中国65岁以上的老年人口1.2亿，且每年以近1000万的速度增加。随着老龄社会的来临，一个最大的“中国特色”就是整个社会都处于“未富先老”的境地。特别是我国目前的公共养老机构明显供不应求，全面推行居家养老服务模式，使之成为公共养老的有力补充，显得尤为重要。
事实上，立法规范和保障居家养老服务，顺应了社会和公众的普遍期待。所谓居家养老服务，就是以社区为平台，整合社区内各种服务资源，为老人提供助餐、助洁、助浴、助医等服务。这种服务模式既解决了在养老院养老亲情淡泊的问题，又解决了传统家庭养老服务不足的难题，是一种介于家庭养老和机构养老之间的新型养老模式。
参考对策
总结，立法规范居家养老，也会倒逼复合型公共服务的健康发展。政府应实行物化扶持和精神帮扶双管齐下。
一方面，应加大财政扶持力度，完善社区养老设施配套建设，强化社区公共医疗服务，落实老年人相关补贴制度，着重解决老有所养、病有所医等问题。
另一方面，开展亲情牵手活动，鼓励大学生、部队官兵等青年群体，与老人结为亲戚，为他们提供精神慰藉和亲情抚慰;同时，推广长春的“模拟家庭”模式，志愿者与老人组成相对固定的“家庭”，重点在于“邻里互助”，有效地整合社会爱心资源，将护理员、志愿者、老人三方有机融合，逐步打造以“亲情服务”为基调，以“快乐养老”为目标的新型养老服务模式。
范文三：公务员考试申论热点分析：居家养老
【热点背景】
人人都将老去，尤其在中国这个有十三亿人口的大国，老年人越来越多，老龄化已经来临。老年人是中年人的明天，青年人的后天，解决养老问题与百姓政府都息息相关。然而现在却出现了家庭养老功能弱化，机构养老总量不足等问题，如果这样发展下去中国养老将难以为继。
【中公解析】
面临中国养老的种种问题，介于家庭养老和机构养老之间的“居家养老”成为解决中国养老的需要手段，居家养老既是国际上通行的养老方式，也与中国传统的养老方式一脉相承。“养儿防老”在中国传统观念中根深蒂固，但现代社会中每个青年人和中年人的生活压力都很大，过着上有老下有小的日子，赚钱养家是需须的，每日繁忙的工作就会让大家无瑕照顾家中的老人。
居家养老服务被定义为：以家庭为基础，在政府主导下，以城乡社区为依托，以社会保障制度为支撑，由政府提供基本公共服务，企业，社会组织提供专业化服务。这就意味着，居家养老满足了中国老人的美好愿景，既不脱离熟悉环境，贴近子女，又能获得的周全照顾。所以，居家养老为中国养老建立起了一座没有围墙的养老院。
居家养老的起步需须坚持从实际出发，积极培养服务型人才。当前，居家养老正在起步，很多方面都是空白阶段，但是要想解决这些问题，最重要的还是要先完善人才机制，只有有了人，才能谈到后续发展。我国养老不仅需要上门打扫卫生，做饭烧菜的一般钟点工，也不仅需要全天住家全职服务的保姆，更需要一支能为社区老人提供多类型服务的养老专业队伍。这意味着政府应将养老服务人才纳入人才教育培训规划中，同时推进职业教育，同时理顺市场机制，让包括企业在内的各种社会力量，能为养老专业人才提供具有吸引力的薪酬待遇。
居家养老的发展需须尊重市场力量，大力发展社会化服务。在新定义的居家养老中企业和社会组织是中坚力量，但是现在却面临着诸多困难：缺少场地，经济渠道不畅，经营困难等。此时政府的支持就显得尤为重要，政府可以出台优惠政策，鼓励引导社会力量积极参与到居家养老中，支撑起中国居家养老。而通过鼓励社会力量参与到其中，政府就可以集中精力不足服务链条上的缺失环节，如完善对老年人的社会医疗服务，家庭医生式服务等。相信多方施力完善的社会化服务对居家养老的发展有至关重要的作用。
居家养老的持续需须尊重老年人意愿，积极丰富老年人的精神生活。老年生活的多数阶段，其实衣食不缺、行走方便，最缺的是情感关怀，“空巢”是形式，“空心”是根本。我们既要强调子女“多回家看看”“有事没事打个电话”，也应在居家养老服务中，考虑精神服务项目的开发。政府应加大投资完善公共基础设施，如公园，广场等，在广场舞盛行的当下，标准广场舞等重视精神服务建设的项目也可进行大量推行。精神服务是一项内在服务，也是居家养老能够持续发展的需然选择，解决“空心”根本是解决养老难题的最终目标。
人人都将老去。为养老事业付出的所有努力，将令每个人、每个家庭受益。通过人才培养，发展社会化服务和丰富精神生活等方面提升居家养老水平，来破解“老无所养”的难题，需将照亮老龄化之路，照见每个人的明天，也将给国家和民族打下健康的发展基础。
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