对此，温家宝总理在政府工作报告中指出，要认真贯彻执行就业促进法和劳动合同法。坚持实施积极的就业政策，落实以创业带动就业的方针，加强就业和创业培训，鼓励自谋职业和自主创业，支持创办小型企业。
良好的创业环境，将激发社会活力，培育雄厚的企业家队伍，从而打造出良好的体制机制。其中的任何一条，对中国的长远发展都必不可少。
2 1世纪的经济竞争是技术实力的竞争，也是人才实力的竞争。拥有雄厚的企业家队伍，有能力更有效地整合各种经济资源、社会资源，创造更多地社会财富，是国家之福。
对每个城市来说，建设好的创业环境，大大有助于推动政府职能调整，行为方式转变。从中央到地方，服务型政府的制度设计与政策施行中，势必要考虑到满足群众愿望，服务企业需求，这与我们政府改革、政治建设的进程完全一致。
最终，与城市完善创业环境同步，全社会的创造活力，将凝聚成推动经济社会又好又快发展的强大动力。□（陈泽伟）
《瞭望》文章：好政府的创业标尺
以“创业环境”为标准，能衡量出一个城市政府服务转型是否到位
文/《瞭望》新闻周刊记者陈泽伟
既服务好企业，又服务好普通百姓，达到这样标准的城市政府，必然也适合于创业者。
全国政协委员、民建中央秘书长张皎说，弘扬创业精神，促进企业家成长，有利于加快把我国建设成为一个创新型国家。在中国当前就业压力严峻的情况下，提倡“全民创业”，无论眼前、长远都有着巨大的需要。
接受《瞭望》新闻周刊采访的专家指出，以创业为标尺衡量，各地政府培厚经济基础，打造服务支撑系统、科教支撑系统、文化支撑系统和环境支撑系统，仍有很大的提升空间。
创业环境事关国家竞争力
全国人大代表、沈阳市人大常委会主任赵长义认为，21世纪，国与国的竞争日益聚集在创业与创新水平上。创业是最积极最主动的就业，以创业促就业，是解决我国就业问题的根本途径。
有关部门统计，我国可提供的就业岗位总计约1200万个，而新增就业人数达到2400万，满足率刚及一半。中央提出的解决思路之一，就是“完善支持自主创业、自谋职业政策”，“使更多劳动者成为创业者”。
在国际上，自主创业早已风生水起。中国人民大学教授蔡荣生说，自主创业高速扩张，是因为其有助于缓解政府财政负担；并有助于提高生产效率。
自主创业在产业拾遗补缺和工作岗位创造方面的福利价值也影响深远。据测算，每创业成功1人并稳定经营1年以上，平均带动5人就业。以创业带动就业，正成为城镇就业的增长点。
全国人大代表、同煤集团总经理吴永平说，创业活动活跃的地区，基本上是经济发展较快的地区。企业家是促进经济和社会发展最宝贵的资源。培育出大批企业家队伍，激发企业家活力，能为我国经济又好又快发展提供强劲动力。
衡量政府职能重要标准
十七大报告提出的“自主创业”理念，也是思想解放的重要标志。蔡荣生认为，“自主创业”理念，摒弃了以往所有“公”与“私”、“国”与“民”的界限，进一步释放了政策空间；和谐社会目标的提出，为创业者奠定更为优越的社会环境；创新型国家的提出，为创业者带来更多新技术、新思维和新方法。在可预见的发展周期内，我国创业环境将得到持续改善，创业经济将加速发展。
而从各个城市政府当前的行为观察，仍有不利于创业的政策障碍。中央党校教授周天勇分析，一是政府在城市建设、城市管理上有“现代化”标准的偏差，压缩了劳动者创业空间；二是企业注册登记和审批等制度过于繁琐，连擦皮鞋、卖雪糕、修理自行车都要登记注册；三是行政性收费和罚款过多，且主要集中于个体、微型和中小企业的创业经营活动；四是我国城乡执法部门太多，交叉执法、重复执法、矛盾执法司空见惯，让被执法者躲之不及。
张皎委员则将创业活动面临的问题概括为五个方面：创业门槛高，建立新企业程序复杂；金融和财税对创业活动和企业运营扶持不足；创业公共服务尚处于起步阶段；创业者自身素质亟待提高；有利于创业的社会环境需进一步完善，比如官本位思想、不健康的财富观，等等。
上述种种问题，与本刊记者调研中创业者的反映几乎一致。而从政府角度讲，这也正是建设以民生为导向的服务型政府所要着力解决的问题。“创业环境”，将成为衡量政府职能转变的新标准。
五大体系支撑创业
中国人民大学商学院教授马龙龙分析说，评判一个地区或一个城市的创业环境，应当主要着眼于经济基础、服务支撑、科教支撑、文化支撑、环境支撑等五个系统的发展水平。
经济基础，包括产业结构、劳动力市场、居民消费水平、生产资料供应、城市与区域内外（包括国内外）联系的状况等。
服务支撑系统，由金融服务系统、政府服务系统和其他服务系统3个子系统构成。金融服务系统是指为创业企业的创立及发展提供资金的主体，主要包括银行、风险投资商和个人借贷者等。政府服务系统则是指政府在鼓励创业方面的政策措施，包括税收减免、对中小企业贷款的担保政策及新创企业审批制度等。其他服务系统则包含了各种为创业企业服务的中介机构，如中试机构、注册代理机构、信息咨询机构等。
科教支撑系统，分为科学系统和教育系统两部分。科学系统包括各级研究所、大学的科研机构等，其主要功能是为创业企业提供可能商业化的科研成果，提升城市创业机会。教育系统则包括城市内的中小学及大学的教育体系，其作用主要在于培育具备一定技能及知识的创业人员。
文化支撑系统，指城市所特有的市民社会意识、道德观念、价值观、城市文化氛围和风俗习惯等状况。
环境支撑系统，由与城市环境相关的因素所构成。包括城市的能源、交通、通讯、信息、教育、文化、卫生等各类为创业企业发展所需资源提供供应渠道的硬件设施。还包括城市的地理位置、气候条件、环境质量、风景名胜、特产资源等影响城市发展及创业地点选择的因素。
专家认为，上述种种支持系统难以一蹴而就，但各个城市根据自身实际弥补短板、创新机制、转变职能、调整政策，将大大激发经济活力，为形成城市核心竞争力提供条件。□
《瞭望》文章：“创业环境”六人谈
“让市场更加规范”
一个稳定、公正、规范的市场秩序，是创业者最大的希望
文/《瞭望》新闻周刊记者储国强 王金涛
当今的社会创业环境到底怎么样？有哪些阻碍成功创业的不利环境因素？不同的创业者都会有不同的遭遇，不同的感受，不同的说法。
“下海”5年的辛汉民对本刊记者说：“我最大的教训就是轻信了别人，一次被骗让我至今无法翻身。社会诚信缺失是创业者最大的障碍！”他如今仍在创业路上苦苦挣扎！
而在另一位下岗职工创业者吴建宏眼中，社会稳定、司法公正成为创业过程中遭遇的最大的困难。“不良的司法环境已让我倾家荡产。”吴建宏说。
尽管近年来各地在促进创业方面出台许多优惠政策，创业环境也越来越好，但创业者对创业环境的亲身感受无不传递着一个信息：当前我们的创业环境仍有待改善。总体上讲，一个稳定、公正、规范的市场秩序，是创业者最大的希望。
辛汉民：信用缺失让我血本无归
辛汉民原是西安一家医院的职工，5年前他和几个朋友成立一家公司“下海”创业。
他的第一个项目是给一位朋友在西安北郊做自来水的大桥供水管网工程，在西安泾河大桥底下十几米的高空安装过桥管道，工程价款200多万元。他说，没想到工程开始后，对方却迟迟不按合同约定支付各项费用，在工程完成90%工程量时，他们付出的各项费用还不到合同规定的1/3。更为严重的是，由于他们负责订制的部分材料迟迟没有到货，使工程全面停工3个月，停工期间突发的洪水将各类设备材料冲毁，造成近百万元损失。
尽管困难重重，辛汉民仍领着一百多名民工在1月做完了工程，并通过了甲方组织的验收，达到优良工程标准。
但工程完工后，这位“朋友”却对工程决算一直不予审核，并以各种理由推诿辛汉民，甚至避而不见。
辛汉民说，一次又一次交付工程款的承诺都落空了，现在工程完工验收使用4年多了，钱还没拿到。
“刚刚创业就遇上这么一个赖皮，没想到第一个项目就被骗得血本无归，项目完工之时就是四处躲债之时。不仅民工发不了工资，还欠着大量材料款、加工费、设备租金，许多债主纷纷找上家来，我不得不开始四处躲债。我现在就做两件事，一是与民工一起集资将打了3年的官司继续到底，通过法律途径要回我们的血汗钱；二是尽可能多揽活，让公司能够运转赚些钱，努力为这个大跟头埋单交学费。”
温青云：诚信建设政府要有作为
与辛汉民一样，许多创业者都有过被骗的经历。他们表示，创业最怕的就是这个，起步阶段一次被骗、一个跟头有时意味着创业失败，意味着今后再也站不起来。
西安市民温青云在创业修建天然气加气母站过程中，由于资金不足引进一家号称资产过亿港元的外商，合作过程中不仅没有收到外方任何资金，还发现其存在大量失信造假行为，经进一步调查才发现，对方竟是在英属维尔京群岛注册的1人1股的“1美元公司”。
由于引资失败，温青云随后被迫自筹资金建设项目，不但延误了工期，而且背负了巨额债务，公司的发展也因此受到了影响。她说：“当时简直是鬼迷心窍。”
温青云认为，在诚信建设方面，政府必须发挥作用。实际上，外商在投资过程中，不仅向政府部门出具伪造的资信证明，还伪造政府部门文件和会计师事务所的验资报告。如果政府部门在审核把关时，以及接到举报后，及时采取有效措施，现在损失也不会这么大。
向秀发：治安环境让我提心吊胆
在有“植物狂人”之称的重庆市万州区居民向秀发眼中，创业环境的最大难题是社会治安。
向秀发为抢救保护三峡库区及长江上游地区的濒危植物，耗尽家财建了三峡珍稀植物园，到去年已有176种、上万株珍稀植物通过异地抢救移植进了植物园保护起来。
他说，许多困难都可以忍受，但不良的治安环境一直成为心头挥之不去的阴影，让我整天提心吊胆。植物园附近农民经常偷盗植物园的财物，令他无可奈何。今年初的一次经历还使他的生命受到严重威胁。
今年2月20日，向秀发到园内查看植物生长情况，发现万州区五桥街道群力村三位村民在挑捡园内的石砖，当即上去制止。通过村组干部调解，对方同意赔偿200元给植物园，并答应今后不再到园内动一草一木。没想到第三天，领头的村民不仅没交200元赔偿款，反而再次到园内挑捡石砖，并踩断三十多株国家二级保护植物。向秀发发现后再次前去制止，对方竟用扁担将向秀发右手打伤，随后又带人拿着砍刀到园内寻找向秀发，并扬言要将其砍死。这次受伤导致向秀发住院近一个星期，但打人者至今没有得到处理。
吴建宏：我被错误执行弄得倾家荡产
陕西延安创业者吴建宏对创业环境感受较为特殊，他现在已从一个“创业者”沦为了“上访者”。
2001年吴建宏从延安市运输公司下岗后，承包了当地一家饭店的茶楼，投入二十多万元用于装修、购置设备。没想5月延安市宝塔区法院在执行这家饭店拖欠建筑公司工程款的案件时，在没有任何生效裁判文书依据的情况下，执行了与执行案件无关的吴建宏的茶楼财产。
倾家荡产之后的吴建宏就此走上了近5年的漫漫上访、诉讼路，要求法院为错误执行赔偿他损失。他说：“我与那个案子没任何关系，却成了最大受害者。几十万元的设备资产至今下落不明，现在我还欠着13万多元的2分利的高利贷供两个孩子上大学。”
最离奇的是，12月延安市中院经过调查确认宝塔区法院执行吴建宏茶楼财产的行为违法，但这一违法确认裁定竟被法院扣留了2年零8个月，直到去年7月才送达当事人。
宝塔区法院领导表示，今年地方“两会”后就着手国家赔偿事宜，但至今仍没有结果。但考虑到吴建宏的实际生活困难，宝塔区法院先“借”给了他4万元钱，给孩子缴纳学费。
吴建宏说：“老百姓怕打官司，就是怕拖。为了这份迟来的公正我已付出了近五年的时间和精力，可到现在损失还没赔偿，还不知要再等到什么时候？”
陈帮林：管理部门让我心灰意冷
谈起创业环境，三峡库区打工回乡创业的陈帮林一肚子怨气。他的不满主要来自政府职能部门。
三年前他加盟华中读书社回老家重庆云阳县办了一个租书屋。他说，这个行业不赚钱，每租一本书才收一毛钱，一个月的收入也就一千多元，但在交税时，每个月却要收150元。
他交了两年后，发现政策规定营业额1500元以下的店面每月只须交28元。
“我营业额好时能超过1500元，很多时候都达不到。我多次向税务部门反映要求少交税，但他们根本不理，去年我就停交了，要求他们来查税，他们又不来。我们辛辛苦苦好不容易赚上这点吃饭钱，竟然被税务局坑了，每想到这，痛打他们局长的心思都有。”
认为自己创业过程中在工商、税务等税费上不仅没有享受优惠政策，甚至被多收多要的人很多。一些人甚至对政府职能部门抱怀疑心态，认为自己在行政审批、收费收税、优惠政策等方面受到不公正待遇，影响了他们创业的信心和积极性。
陈帮林的一位同乡创业者曾诗兰，两年前从云阳县罐头厂下岗后办了一个小美容店。她说：“与许多下岗职工创业相比，我享受的优惠政策少得多。如工商所收费时就没按下岗职工对待，说是美容行业不享受优惠。实际上我这个小店又不做整容、整形，利润相当薄，收入只能维持家庭生活，而在其他地区这种小美容店是享受优惠的。”
周亮：希望歧视性管理越来越少
一些创业者还对政府管理部门心存疑虑，担心受到来自这些职能部门管理上的歧视。
西安某高校大学生周亮创办了一家校园网站，网站在本地高校很受学生欢迎，点击率一直很高。他说，对他们这些大学生创业者来说，创业初期遭遇的资金短缺、人员流失都是小问题，“最害怕的是相关政府管理部门在政策上‘卡人’。如有的学生在网上聊天时聊到英语四六级试题，网监大队就要将我们关闭。其实我们可以加强管理，进行整改，而没有必要一棍子打死。实际上，一些大网站聊天室里也经常有这类内容，管理部门应该重点控制好他们，但我们却成了重点监控对象，我们不奢望人家对我们照顾，只是希望能够把我们和那些大哥大们放在同一层面对待。”□
《瞭望》文章：一位海归企业家的创业经历和感受
“看不见的成本越小越好”
全世界各国对投资和企业的渴望和热情都是一样高涨，如果“看不见的成本”越来越小，这个地方就充满魅力
文/《瞭望》新闻周刊记者王金涛 储国强
多年来，各地政府都使出“十八般武艺”招商引资，比如税收和地价优惠、标准厂房价格打折等。从加拿大归来的田军就是这些优惠政策的受益者，他把优惠政策称之为“看得见的成本”。正是由于这种“看得见的成本”很低，他才在重庆成功创业，成为当地现代化汽车模具生产的开创者。
然而，回顾自己的创业历程，田军却是喜忧参半。他对本刊记者说：“在中国创业，‘看得见的成本’很低，‘看不见的成本’却很高。”
首次创业受挫移民国外
田军1988年从西安交通大学动力机械专业硕士毕业，1992年离职“下海”，1996年进军锅炉行业。
锅炉行业属特种设备行业，需要相关资质，民营企业很难获取。因此田军决定控股青岛一家国有锅炉厂，并和锅炉厂厂长谈妥相关事宜。然而，后任厂长却改弦更张，不同意被控股，田军前功尽弃。他说：“本来什么都谈好了，换个领导就不行了，不确定因素太多。”
在青岛碰壁的同时，田军面临一个更大的危机：公司被近千万元欠款拖得寸步难行。他不得不到处打官司追欠款，由于执法不力，即使官司打赢了也追不回钱来，诉讼费却照交不误。那段时间的艰苦追债经历就像一场噩梦，至今令他心有余悸。截至目前，仍有600多万元欠款没有追回来，有的是别人赖着不给，有的已经过了诉讼期，全部成了死账。
谈起此类信用问题，田军又举一例，1996年他在广州市购买了两套住房，但因开发商手续不全，至今也没拿到房产证。他说，“开发商不讲规矩，和购房人有什么关系？根子还是政府没有维护好经济秩序，这种‘看不见的成本’太高了。”
信用严重缺失，沉重地打击了田军的创业热情。1996年底，田军和家人一起移民加拿大。2001年，他关掉了自己在广州和青岛开办的企业，只想在国外一展宏图。
面对中国市场调整创业方向
，田军到美国西北大学攻读EMBA时，在底特律遇到率团访问的重庆市市长王鸿举。王鸿举找到田军和一些从事汽车技术研发的华人，请他们回重庆创业。2月，田军EMBA刚刚毕业，就和另外3位美籍华人一起踏上了回国的征途。
田军的海归团体起初搞技术服务，在重庆市高新技术开发区注册了DSI数码模系统（重庆）有限公司。他们把在美国积累的十多年做汽车模具的经验，在商用CAE分析软件基础上形成自己独特的二次开发专家系统，为汽车生产企业提供技术服务。
他们做的第一单就是“力帆520”模具，担当“模具监理”角色，对11个汽车外覆盖件进行监理和指导，使刚刚进入汽车制造领域的力帆集团成功开发了汽车产品。后来，他们又为北汽福田等不少公司提供技术服务，获得了同行的认可。
然而，中国的企业更喜欢购买设备而不是购买技术，也舍不得前期投入，同时，一些传统的模具工程师和钳工对这种新技术也很抵触。对此，田军的团队认识到，中国的技术服务市场还不成熟，专家系统的威力也发挥不出来。因此，他们转变思路，用自己的技术做实业，建一个现代化汽车模具生产企业。
期待政府扶持更准确
刚开始，田军团队创业资金不足。在重庆市政府鼎力相助下，他们兴建了数码模车身模具有限公司，其中重钢集团占股41%强，开创公司占股31%强，田军团队占股27.92%。企业由田军团队经营，田军任总经理。
下半年，数码模车身模具公司正式投产，预计今年订单就能达到4000万元，年底即可实现盈亏平衡。
正当公司快速发展之际，两家国有股份公司提出撤出资金。这一是因为开创公司是重庆高新区设立的专门“孵化”公司，他们希望企业创业成功后，收回投资再去孵化新企业。二是因为重钢集团整体搬迁到长寿后，没有精力和热情来关注数码模车身模具有限公司。
这迫使田军的团队再去选择新股东，分散了经营注意力。田军认为，国有资本投资数码模，代表政府做了一件好事。但国有资本也应赚钱，这种政策性投资应该变成商业性投资，以求更大的回报。他认为，“政府不能把政策性投资当成胡椒面撒，政策不连续会影响企业经营，也不利于投资的回报。”
另一方面，政府还可以给创业者提供好的服务。田军说，发达国家解决就业主要依靠中小型企业，很鼓励中小企业发展。“政府会教你怎么投资、怎么开公司，每个政府都有专门机构免费帮你出主意。政府的投资网站上，总是教育普通老百姓怎么投资股票、债券和教育。此外，国外注册公司门槛也低，只需要一元钱。”
希望看不见的成本越少越好
田军说，在我国不少城市，除了信用、政策等成本外，其他一些“看不见的成本”也很高，比如融资成本和信息成本。
以汽车业为例，如果购车可以贷款，中国汽车业就会发展得更快些。还有信息成本。做企业，资金和信息几乎同等重要。信息能告诉你市场上需要什么，流行什么，最新的技术在什么地方。技术领先维持不了多久，还有更新的技术出现。所以，企业家最怕看不到的技术和竞争者。
因此，创业者都会选择信息发达的城市投资，对那些所谓的政策优惠并不看得很重。比如，中国举办汽车国际展览会，一般都集中在北京和上海，因为北京和上海的信息最发达，科技最发达，商流和资金流高度集中，创业者可以在这种环境中获取更多有价值的信息。而在中西部一些城市，很难找到风险投资企业，很难获取有用的信息。尽管当地政府采取多种措施挽留企业，其机会成本依然偏高。
田军说，现在不仅是中国，全世界各国对投资企业的渴望和热情都是一样高涨，税收减免的政策大同小异。但企业并不看重这些，看重的是有多少“看不见的成本”。如果“看不见的成本”越来越小，这个地方就充满魅力。□
《瞭望》文章：资金匮乏:创业头号“拦路虎”
创业者面临的资金压力，是总体经济环境的直接表现
文/《瞭望》新闻周刊记者王金涛 储国强
眼下创业面临的最大难题是什么？在重庆市，本刊记者采访到的创业者都会异口同声地回答：资金紧张，融资困难。
创业者在艰苦的创业过程中，虽然感到忙碌和劳累，却往往不为订单发愁，并且有信心把企业做大做强。但面对资金匮乏这只创业道路上的头号拦路虎，他们不得不放慢脚步，甚至原地踏步或大步倒退。
为什么在存款余额居高不下、许多人都把闲钱投入股市和房市的背景下，创业者却对创业资金苦求而不得？这是一个值得全社会关注和深思的问题。
对资金的渴求胜过一切
38岁的曾宇春曾是重庆市云阳县罐头厂失业人员，她虽然腿脚有残疾，失业后却没有等、靠、要，而是和丈夫一起进入商海，开过洗车场，卖过化妆品、饰品和食品。
，曾宇春一家开办了一家婚庆礼仪公司。眼看生意越来越火，收入却没增加，原因就是资金紧张。曾宇春说：“企业发展越好，就越需要资金。去年我们贷了10万元，利息都在一分以上，除去利息和员工工资，两口子一年还挣不到两万元。找亲戚朋友借钱，好话说了一箩筐，就是不管用。”
“对资金的渴求胜过一切”，是重庆万州区创业者方四桂的真实感受。他自1986年开始就在湖北沙市打工，为企业推销建材，足迹遍布全国各地。在积累了丰富的销售经验和人脉关系后，他回万州创业，生产销售防盗门，并积累了一定的财富。近两年来，他放弃防盗门生产，一心一意从事农产品加工，主要依托“公司＋农户”方式生产泡菜等农产品。由于投入大，他依靠自身积累难以维系，又争取到一些扶贫资金。即使如此，他依然时时感到囊中羞涩，捉襟见肘。他说，最缺钱的时候是去年，公司开了两个厂，战线拉得很长，资金链差一点就断了。
谭秀东承包过建筑工程，搞过商品批发，开始办肉牛养殖场，目前已投入200多万元。他说，这些钱都是找亲戚东拼西凑借来的，目前肉牛市场看好，公司打算再投入500多万元，其中流动资金300多万元，但银行贷款都是高利息，令他望而却步。
在不少老百姓用闲钱去炒房、炒股的时候，那些创业者却对这些闲钱充满了渴望，哪怕是两万元，就能帮助一些弱势创业者自立门户。
资金紧张源于“信用成本”
创业者渴求资金，主要源于流动资金紧张，而流动资金紧张从某种程度上说是我国信用环境较差造成的。
一些创业者告诉本刊记者，前些年许多企业不讲诚信，信用环境欠佳。现在企业进货或提供服务，必须先交保证金和预付款，否则再便宜的生意也没人光顾。
重庆欧鹏岩土公司主要负责地下工程施工。公司总经理李进说，这一行有足够的流动资金，才有实力向业主单位交纳投标保证金、履约保证金、质量保证金等费用。今年公司本来可以拿到3000万元的合同，但由于保证金不足，目前只签了1000万元合同。项目有的是，就是交不起保证金。
重庆市新洁净保洁公司总经理魏欣1999年下岗后，和妻子、妹妹一起搞家政服务，慢慢地搞起了家政公司，企业从两三百人发展到1400多人。，又创建了保洁培训学校，并成为重庆市创业培训基地。然而，他们员工虽多，流动资金却寥寥无几，给他们找生意带来了难度：为大企业承担保洁工作，需要交保证金，还需垫付3个月费用，没有流动资金，就无法合作。
由于信用环境不好，公司之间的经营关系一般都是“一手交钱、一手交货”，这给许多销售型企业造成巨大压力。云阳县原生医药公司财务负责人王绩权说，医药流通企业竞争激烈，本来生存就很困难，上游企业非要先交钱后提货，更使流通企业雪上加霜。这家小公司现在已贷款几十万元用于预付款，一旦资金链断裂，企业就会倒闭。
贷款难过“抵押关”
资金饥渴下，尽管贷款利率较高，许多创业者依然愿意贷款。但由于无抵押资产，往往是贷款无门。
对于贷款，李进的原则是能贷则贷。然而，他创办的公司没什么固定资产，更多的是应付账款和应收账款。现在银行面对再好的公司，也要求抵押贷款，来不得半点含糊。李进说，这几年公司全靠自身积累滚动发展，如果银行肯贷款，公司规模会更大。
43岁的楚成君本是云阳县肉联厂下岗职工，她开过鞋店、屠宰场，从银行、亲戚那里借贷700万元购买了一条4500吨集装箱船，在长江上跑运输，去年又成了枝江酒的云阳总代理。她说，贷款利息有一分的，有两分的，有几厘的，总之利率远远高于基准利率。现在柴油价格涨得很猛，跑一趟船利润只有几万元，还完贷款利息就差不多全光了。但是，公司现在搞代理缺少资金，想贷款却贷不到，因为可用于抵押的房产已经全部抵押给银行了。
本刊记者采访到的创业者大都是白手起家的下岗失业人员或进城农民，他们有创业热情和闯劲，却极其缺乏资金，只能靠积累慢慢发展。他们对贷款充满渴望，面对抵押问题却往往束手无策。云阳县创业者熊道祥说：“资金一时周转不回来，企业就可能倒闭，因为我们是在市场上单打独斗。”
面对许多人都把闲钱投入股市和房市的火热场景，那些弱势创业者大都感叹不能分一杯羹。不少创业者呼吁，政府应鼓励更多的风险投资企业成长，让它们充分募集社会资金，以帮助弱势创业者实现梦想。□
《瞭望》文章：培训师:创业者须过“五关”
创业者必须过好心态关、资金关、项目关、知识关和服务关
文/《瞭望》新闻周刊记者王金涛 储国强
对许多人来说，创业是一件困难的事，说不清该如何开始。在劳动和社会保障部与国际劳工组织合办的“创办和改善你的企业”培训中，魏欣是重庆市惟一的两项专业培训师。他近日在接受本刊记者采访时坦言，创业不难，但必须过“五关”。
一是“心态关”。魏欣说，很多学员看到别人成了老板，往往心生畏惧，觉得自己差距很大、能力很差、创业太难，找不到资金和项目，走不出第一步。但只要走出第一步，天地就会豁然开朗。
对此，魏欣说，“创业首先不要怕，先做起来再说。做着做着，就会明确方向，找到成功之路。”
魏欣自己原在重庆塑料厂当电工，1999年下岗。当年11月，他和妻子、妹妹在毫无经验的情况下，白手起家创办了重庆市新洁净保洁公司。从最初三个人满大街散发家政服务名片寻找客户，到与物业管理公司签订保洁合同，现在，新洁净公司已经发展到1400人，在重庆市物业管理界成为赫赫有名的保洁公司。
创业者的另外一种心态是急于求成。魏欣说，不少人创业时激情高涨，却急功近利，殊不知创业的成功是需要时间慢慢沉淀和打磨的。现在媒体总宣传超女这种一夜成名的人，这种导向需要有所转变，毕竟一夜成名的是极少数人，绝大多数创业者都付出了艰辛的努力。媒体应该宣传和老百姓更接近的创业典型。
二是“资金关”。魏欣说：“创业者都需要资金，而银行又不给贷款，这就需要自己发挥主观能动性，向父母、向亲朋好友借钱。”魏欣认为，借钱成功与否，关键是让借钱人认识到创业者能够通过自己的能力挣到钱。
筹集到的钱少没关系，那就先挣小钱，正所谓“不积跬步，无以致千里”。，魏欣让他的侄子卖冰粉，20天内才赚了200多元。他侄子认为自己很失败，魏欣却说：“你成功了，因为你收获了经验，毕竟万事开头难。”
魏欣介绍说，不管什么生意，只要毛利润超过20%，就算创业成功。关键问题是，创业者不要总想着挣大钱，而要先考虑自己怎样活下来，考虑自己能亏多久，有多大的承受力。
有了钱也未必马上能做起来，还要“深挖洞、广积粮”。魏欣说，没有创业经验，可以先去打工，先去积累客户，积累一定量的创业成本后再去创业。
三是“项目关”。现在想创业并且不缺资金的大有人在，但往往找不到合适的项目。魏欣说，选项目的关键是有没有能力让公司在竞争中脱颖而出。比如，公司所在的街道上饭馆不少，但没有一个好馆子可以请客，如果开一家味道好的火锅店，正好弥补这个缺陷，满足市民需要。所以，创业者不应该只想做别人都没做过的项目，而应考虑市场需要的项目。
魏欣建议，如果某一个行业老是出什么问题，创业者倒是可以从如何解决这个问题入手去创业，这样就可能找到好的创业项目。
四是“知识关”。有了好的创业心态、资金支持和创业项目后，创业者还应加强学习，不断地积累知识，争取在本行业里表现出众，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
魏欣自己是电工出身，连大学都没有考上过，但他很爱学习，现在已获得EMBA学位。
魏欣分析，把公司做大并不重要，做强才是根本。他的公司本来可以发展到2000人，现在只控制在1400人左右。魏欣说，控制规模，公司才能后劲十足。因为保洁公司是劳动密集型企业，员工整体文化程度不高，如果发展过快，内部管理没跟上，就会产生诸多问题，问题越积越多就会不可收拾。
以来，魏欣的公司一直在做“加法”，但今年公司开始做“减法”，收缩战线，提高服务质量。公司虽然人员减少，但核心骨干人员都留了下来，公司的经营成本也大幅度降低。
五是“服务关”。创业者开始创业时，到工商部门办执照，到税务部门办发票，到银行去贷款，也许会碰壁，遇到一些不愉快的事情。魏欣认为，这固然说明政府部门服务水平有待提高，但创业者自身也要以平常的心态坦然面对，才能走过这一关。
如果企业诚信服务，就会抓住很多机会。魏欣认为，创业者不应总是抱怨创业环境不好，我国正在建设和谐社会，现在政府部门不办事的人不多，不作为的人不多，可能有一些态度不好的政府工作人员，但那是个别现象。对于创业者来说，学会感恩总比发牢骚强得多。人心都是肉长的，只要你微笑面对一切，总有一天会获得成功的。□
