石家庄市第七次全国人口普查将于11月1日正式入户登记。9月18日，记者从石家庄市政府新闻办公室召开的石家庄市第十一届“中国统计开放日”新闻发布会上获悉，9月20日将迎来“中国统计开放日”。这届“中国统计开放日”的主题是“大国点名 没你不行”，主要内容是向社会各界介绍和宣传第七次全国人口普查。其中，与第六次人口普查不同，第七次全国人口普查将首次采集普查对象的身份证号码。同时，第七次全国人口普查的登记方式也有所变化，增加了普查对象可以通过互联网自主填报；数据采集手段改为由普查员使用电子设备（PAD）采集，实时直接上报数据，同时加大了对行政记录和大数据的应用。
普查：普查对象可以通过互联网自主填报
据石家庄市第七次全国人口普查领导小组副组长、石家庄市统计局局长金福中介绍，第七次全国人口普查的对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人，以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。在境内居住的港澳台居民和外国人也属于普查对象，需要进行普查登记。
普查内容主要是人口和住户的基本情况，包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房等情况。
普查登记采用普查员入户询问、当场填报，或由普查对象自主填报的方式进行。
金福中介绍，与第六次人口普查不同，这次人口普查将首次采集普查对象的身份证号码。另外，与第六次人口普查不同的地方，是普查的登记方式。他介绍，这次普查增加了普查对象可以通过互联网自主填报；数据采集手段改为由普查员使用电子设备（PAD）采集，实时直接上报数据，同时加大了对行政记录和大数据的应用。
他同时介绍，第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代、第一个百年奋斗目标即将实现的重要历史节点、人口发展进入重要转折期开展的一次重大国情国力调查。主要目的是全面查清来人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为宏观决策提供科学准确的统计信息支持。对于准确把握人口变化规律，深入贯彻新发展理念，践行以人民为中心的发展思想，具有重要而深远的意义。
安排：10月11日开始，组织普查员入户开展摸底工作
金福中介绍，这次人口普查的标准时点是11月1日零时。其中，普查工作大体分三个阶段进行：
一是普查准备阶段，10月—10月。这一阶段的主要工作是：组建各级普查机构，制定普查方案和工作计划，开展普查试点，落实普查经费，做好普查宣传，选聘培训普查指导员和普查员，普查区域划分和制图，进行户口整顿，开展普查摸底等。这些工作都将在10月31日前全部完成，以确保普查登记工作的如期进行。
二是普查登记阶段，11月—12月。这一阶段的主要工作是：普查员入户登记，进行比对复查，开展数据质量抽查等。这是整个普查工作中最为关键的环节，也是工作量最大、动员力量最多、直接决定普查数据质量的重要阶段。
三是数据汇总和发布阶段，12月—12月。这一阶段的主要工作是：数据处理、评估、汇总，发布主要数据公报，普查资料开发利用等。
金福中特别提醒广大市民，省会将从10月11日开始，组织普查员入户开展摸底工作；11月1日，全市将正式启动入户登记工作，请大家做好支持与配合。
答疑解惑：数据传输全程加密 保证公民信息不泄露
第七次全国人口普查将于11月1日正式启动入户登记工作，而与第六次人口普查不同，这次人口普查将首次采集普查对象的身份证号码，那么，在普查员入户登记过程中如何保证数据质量、保护公民隐私？同时，这次普查还增加了普查对象可以通过互联网自主填报，那么，普查对象又该如何进行自主填报？此外，对于选聘的普查员和普查指导员，采用什么方法提高业务能力？针对这些问题，石家庄市统计局的相关工作人员回答了相关问题。
◎问题一：第七次全国人口普查数据采取电子化手段采集，数据直接实时上传。那普查员使用PAD或个人手机采集普查数据时，如何保证普查户的隐私和信息安全？
答：为了保证信息安全，将按照《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》的有关规定，全流程加强对公民个人信息的保护。
首先，从数据源头来看，普查员在开展普查工作前，必须签订保密承诺书，对在普查中所知悉的信息必须严格履行保密义务。否则，将承担相应的法律责任。
其次，在数据传输过程中，这次普查采用互联网云技术、云服务和云应用部署，按照国家网络安全三级等保的标准进行安全管理，构建坚实的数据安全保护屏障。在数据采集处理过程中，建立完善的安全管理机制、安全防护体系和安全审计机制。在应用系统研发中，采用多种安全技术。移动端和服务器端采取了严密的数据加密和脱敏技术，数据传输过程全程加密，保证公民个人信息不在互联网通道泄露，确保公民个人信息的安全。
◎问题二：第七次全国人口普查除了普查员入户登记外，普查对象还可以进行自主填报，这是否意味着可以减少普查员入户登记？如何进行自主填报呢？
答：这次普查是第一次尝试自主填报这个方式，这一方面是考虑到客观条件已经具备，智能手机的普及率已经足够高了，另一方面是为了减少对普查对象的打扰，方便大家申报普查信息，增强广大公众对普查的参与感和责任感。
倡导普查对象进行自主填报，普查员在上门摸底时会向住户询问是否选择自主填报，如果同意，普查员会告知每户只需要固定一人用智能手机填报全家信息，普查员会为住户生成本户专有的自主填报账号，指导完成填报人手机的认证，以防止他人误登填报小程序，普查员还会告知如何填报数据及注意事项。
另外，如果住户在填报过程中遇到任何问题，都可以随时向普查员咨询。选择自主填报的住户要在11月5日前完成信息申报，如果没有完成，普查员会与住户联系将进行入户登记。
◎问题三：第七次全国人口普查，对于普查员入户有关的要求是什么？
答：普查员是经过县级普查机构培训、考核合格并签订保密承诺书后，由县级普查机构颁发全国统一样式的证件，持证上岗。
普查员入户登记时，要做到衣帽整齐，彬彬有礼，落落大方，要依据被访问对象的年龄、职业热情称呼对方，说话要简明扼要、明确意图，全程佩戴口罩。出示由县级普查机构颁发的全国统一样式的证件，上面贴有本人姓名、照片和编号，并加盖“县级第七次全国人口普查领导小组办公室”公章。证件右下角有识别普查员身份的二维码，正下方有普查区名称。访问前，向住户发放《致住户的一封信》，宣传人口普查有关政策，请给予支持配合。
随后，普查员手持PAD电子采集设备，按照普查方案要求采集住户有关信息，登记完成后，征求申报人对住户信息进行确认，核实无误后，由申报人在普查采集小程序中签字，普查员访问结束后要礼貌致谢。
◎问题四：为开展第七次全国人口普查，石市选聘了大量的普查员和普查指导员，那么，是采用什么方法提高两员业务能力，确保普查质量？
答：这次人口普查，石市一共选聘了7.1万名普查员和普查指导员，为了让他们了解和熟悉第七次全国人口普查过程，尽快掌握普查数据采集方法，创新地开发了“石家庄市七人普两员培训管理云”平台，该平台将两员必须掌握的普查业务课程、移动设备操作流程、普查各阶段的工作细则及质量要求等内容上云，完成对两员的集中培训和个人的在线学习，并在移动设备上完成岗前考试，实现对普查员和普查指导员培训的在线云管理。这在全省是独创，国务院人普办还发了工作简报介绍我市这种培训方式。
该平台有三大特色：一是量化了培训时间。按照《国务院第七次全国人口普查方案》的要求，对普查指导员和普查员的培训要采取面授和在线学习的方式，明确指出 “普查指导员接受集中业务培训时间不少于24学时，在线学习的时间不少于16学时；普查员接受集中业务培训时间不少于16学时，在线学习的时间不少于8学时。”
石市通过这个云平台的打卡功能详细记录集中培训的课时，通过记录学员移动设备登录云平台学习课件，详细记录每位学员在线学习课时，实现国家普查方案要求。二是考试便捷。云平台提供单人单试卷随机抽取考题的方式，为每位学员提供模拟考试和三次正式考试机会，学员可在移动设备上随时随地完成考试，正式考试合格者平台发合格证书。三是管理便捷，平台提供在学习和考试方面的统计，管理者可随时查看不同县（市）区、各乡镇参训人数、课程学习进度、考试完成进度、考试通过等情况，可调阅每位学员的基本情况，督导“两员”培训工作进行。
（燕都融媒体记者 李春炜）
