【环球时报驻台北特约记者 崔明轩】台湾地区领导人蔡英文22日结束出访返回台北,台当局大肆吹嘘此行的“种种突破”。不过很快被岛内舆论打脸。有学者认为特朗普政府奉行对台的“三不政策”,与其说美方是因为台湾所谓“进步价值”支持民进党当局,倒不如说是和大陆较劲。
炫耀“5个第一次”
蔡英文22日中午结束出访返台抵达桃园国际机场,随即在脸书发文称,这次12天出访加勒比海“友邦”,包括海地、圣基茨和尼维斯、圣文森特和格林纳丁斯、圣卢西亚,“圆满”完成任务。她强调这次行程过境了美国纽约和丹佛,表示台美“关系深化”。此前当地时间20日下午,蔡英文在丹佛与随团媒体茶叙时称,这次在过境安排上,美国政府给予比较多的空间和时间,让他们可以和美国社会各阶层有更好的交流,甚至坐下来讨论问题,“对于双方关系的发展,确实是好的事情”。在谈到“邦交国”时,她声称让她感受特别深的是,“让他们可以亲身体验台湾提供的协助,能够让一般人民生活更好”。
一些亲当局舆论趁机造势。台湾“中央社”称,蔡英文出访创下“5个第一次”,包括在美国过境4天4夜、过境科罗拉多州、在美国本土进行媒体茶叙、AIT(美国在台协会)主席莫健全程陪同,在驻处(驻纽约经贸文化办公室)公开活动以及踏上尼维斯岛。报道声称,以往台湾地区领导人过境美国,媒体记者茶叙大多只有随团台湾官员陪同,这次罕见的是AIT主席也在场。蔡英文在美期间,多名重量级国会议员前往纽约会晤,无论是游览哈德逊河还是参观美国国家大气研究中心,“都可见美方的重视与高规格接待”。民进党“立委”郭正亮称,以前过境,记者都是临时才知道领导人的行程,这次不但提前披露让记者公开采访,还让蔡与台湾侨民在美国自然互动,蔡英文此次过境美国的规格形同“准正式访问”,“美方照顾到很多细节,让蔡宾至如归”。
“政治实质意义不大”
岛内不少舆论却不以为然。台湾政治大学国际关系研究中心研究员严震生称,蔡英文此次过境缺少与美国联邦政府层级的人员会面,政治上的实质意义不大,且她过境的科罗拉多州与纽约两城市都有美国总统参选人,但都没安排见面,“此前陈水扁及马英九过境纽约时都曾见到市长,蔡却没有”。政治大学名誉教授丁树范称,蔡参访的美国国家大气中心及地球观测实验室都属于功能性单位,政治敏感度低,显示台美关系虽然不错,但美方还是谨慎安排行程。
台《联合报》22日的一篇言论称,虽然美方的限制少了,但囿于整体大战略与国际局势考虑,特朗普不可能无限制地对“抱美抗中”的民进党当局释出善意,总体来说对台有“三不政策”——不在美开展具高度“主权意涵”的官式接触、不准台湾官员在美推动“台湾独立”“一中一台”或“两个中国”以及不出售具明显攻击性武器,台湾也不能研发制造类似武器。文章说,正因如此,虽然有“台湾旅行法”加持,但蔡英文仍无法访问华盛顿,也无法见到主管国安事务的高级官员,只能靠会晤国会议员与地方官员、参访教育或科技等相关联邦机构来彰显“过境外交”,或借“独派”侨团与美方宾客之口,声称美国支持“台湾独立”,进行自我催眠式的政治宣传。
利用“邦交国”过境美国
与过去一样,蔡英文每次出访都在搞“撒钱外交”。据《联合报》报道,她到访加勒比海“友邦”的第一站是海地,仅停留4个小时。但海地总统莫伊兹在致辞时直白地说出,希望台湾能直接投资海地,并强调海地在国际战略位置上的重要,“明眼人都看得出他背后真正的目的为何”。文章回顾称,去年5月初,多米尼加与台“断交”;当月底,莫伊兹总统就来台访问,希望台湾能协助完成海地大地震后缓慢且无效率的重建计划,其中有关电力建设方面,台当局已提供1.5亿美元的援助。在圣卢西亚,蔡英文主持一家医院的动工典礼,而该医院是圣卢西亚向台当局借贷10亿元新台币,并由台湾企业执行重建的。此外,台当局还资助该国“政府广域网”计划第二期。
严震生嘲讽称,在海地待那么短却撒那么多钱,不如多待几天,否则名义上出访“邦交国”,实际上是利用“邦交国”来过境美国,人家会不知道吗?台湾《中国时报》的一篇评论称,大多数台湾人不知道蔡英文此行造访4个加勒比海“邦交国”的意义,只看到其团队自我吹捧在美过境的点点滴滴,显见此次出访促进与“友邦”的关系事小,为蔡英文连任助选才是真正目的。不过蔡英文上任以来,连丢5个“邦交国”,原本使用“中华民国”名称的几个驻外办事处都改名为“台北”,“要有国际空间崩盘的心理准备”。