清水圈村位于南部山区柳埠街道，在这个村的琵琶岛上，有一处砖混结构的烂尾建筑。据附近村民讲，10月份，有人以建设琵琶岛生态园的名义在这里建设会馆，但不知什么原因，这几栋楼房最终没有完工，有的甚至连门窗都没有安上。
从至今，这几栋楼处于烂尾状态已经10多年了。在柳埠街道办事处田褚村，还有一处柳埠影视城，建筑物已经十分破败，地上已经长满了荒草，看样子早已废弃。据附近村民说，这个所谓的影视城还存在着非法占用农业用地的行为。
南部山区：已列入拆违台帐 将于近期处理
南部山区党工委副书记、管委会副主任王平指出，上述两处都是违章建筑。据了解1月份由济南林美科贸公司和柳埠街道的清水圈村签订了一个四方开发协议，占地87亩，协议使用期50年，租金大约70多万，建设了琵琶岛生态园区，目的是进行旅游开发。
10月份，在没有办理任何手续的前提下，科贸公司在协议签订的园区内建设了刚才短片中反映的四栋违章建筑，大约在5000平米。由于种种原因没有销售，也没有入住。“这个建筑从建设开始就是违章，打着开荒的名义开发建设，违反了土地整体利用规划。”王平说。8月份，市国土部门对其进行了处罚，并且缴没了罚款，限期拆除恢复原状。但至今只是交了罚款，没有拆除恢复。
据介绍，柳埠街道影视城建设项目是由济南柳埠影视城有限公司和当时的三个村签订了一个荒山开发合同。合同的整个面积占用了21亩荒山、47亩农田进行开发。10月份，影视城有限公司投资建设了6000平米所谓的影视城，在几年之内投入了10亿，后来因为经营问题，闲置到现在。和琵琶岛生态园一样，影视城项目也是违反了土地整体利用规划，违反了《土地法》，10月份，市国土部门进行了处罚，一样是限期拆除恢复，也没有拆除到位。
今年南部山区执法部门和柳埠街道进行了摸排，已经发现这两起违法占地和违章建设，已经列入了今年三期的拆违台帐，启动了拆迁程序，近期将组织拆除并恢复原状。
王平在问政现场坦承：“媒体不曝光就落实不了，这是我们工作当中的怪圈。”
王平认为造成如今这一局面的原因有两个：第一，还是从主观上、从工作作风上找原因、找差距，“履职尽责不到位，不敢担当、不敢直面问题，不敢得罪人，造成目前这个执法不到位的现状。”第二由于历史形成的体制机制的原因，也造成了一定影响。
“无论怎么说，什么样的理由都不能成为我们执法不到位、履职不尽责的挡箭牌。”王平说。据了解，南山区管委会对过去已经启动执法程序而没有到位的，始终保持零容忍高压态势，我们作为重点拆除的项目，发现一起，不管什么原因，不管什么人，进行依法予以拆除，绝不手软。（爱济南）
