一、公务员
公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制，包括国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。
二、 事业人员
事业人员主要指事业单位工作人员。事业单位是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位。主要有科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。
三、公务员与事业事业编制的区别
(一）、作业性质方面，公务员从事的主要是国家行政事务性作业；事业单位人员从事的主要是社会公益性作业，或者说对错营利性的作业。
(二)、工资收入方面，公务员的工资收入是依照《国家公务员管理条例》的规则发放，并依据国家财政状况进行调资；事业单位人员的工资收入通常不受国家约好，由各事业单位依据商场状况而定。通常来说，事业单位人员的工资收入比公务员高。
(三)、稳妥福利方面，公务员享用的稳妥福利是依照《国家公务员管理条例》的规则履行；事业单位人员享用的稳妥福利是依照国家有关的社会保障规则履行，通常要逐渐实施社会化。通常来说，公务员享用的福利待遇比事业单位的人员要好一些。
(四)、用人方面，公务员的选用、提高、退休、解雇、辞去职务等是依照《国家公务员管理条例》的规则履行；而事业单位人员的选用、提高、退休、解雇等是依照国家劳动法的有关规则履行。但事业单位对人员的管理权限要大一些。
两者区别很大，下面简要的从几个方面来说一下区别：
1. 身份性质不同：公务员的身份是行政编，事业单位人员的身份是事业编，行政编的数量占少数部分，事业编则包括教师、医生等数量庞大的群体。
2. 职业稳定性不同：公务员不用交失业保险，而事业单位工作人员要交失业保险。同时，事业编实行合同聘用制，签订劳动合同，而同等条件下，公务员则不用签订劳动合同，也就是说当前的额制度下，事业编与企业职工一样存在失业的风险。
3. 工资待遇不同：公务员有车贴，事业单位的没有，有部分地区公务员有年终奖，事业的也没有。还有就是事业编实行绩效工资制，未来改革的方向也会向企业的工资管理制度靠拢，个人绩效与工资相挂钩，而公务员则不会面临这样的工资变动。
