疫情或引发英国大学学费损失25亿英镑！中国留学生抄底牛津剑桥？

英国《卫报》4月23日报道了英国高校工会（University and College Union，简称UCU）的预测，如果新冠肺炎疫情持续蔓延，英国高等教育行业将面临25亿英镑的学费损失和3万个工作岗位的削减。

UCU的报告也引述了UCAS（Universities and Colleges Admissions Service，英国高等教育机构录取服务中心）的问卷调查数据，预计损失的学费中，15亿英镑来自国际学生，6亿多英镑出自英国本地学生，另有3.5亿英镑与欧盟学生有关。

以前，英国大学的收入主要是政府拨款和民间捐助，英国本地学生上大学是免费的。

而卡梅伦政府面对次贷危机引发的金融海啸，开始走“政府资助+社会办教育”的道路，公立大学开始要求本国学生交学费，并从每人每年3000英镑，迅速提高到9250英镑。

在当前学费预期大幅减少的情况下，政府“救市”成了最后的救命稻草。

5月4日英国教育部（Department for Education，简称DfE）宣布，将以预付学费的方式向英国高校（包括大学和学院）注资26亿英镑，确保高等院校有足够现金流维持学校的正常运营。

不过，英国政府并未承诺以持续“输血”的方式救助英国大学。

英国教育主管部门——英国教育部和监督部门——学生事务委员会（Office for Students，简称OfS，是独立于政府之外的第三方机构，并通过DfE向英国议会汇报）针对/学年的本科招生，恢复了废除的“招生帽”，即在招收英国本地和欧盟学生时规定各校上限，在此基础上允许最多5%的招生人数的上浮，重回平均主义的“计划招生”老模式。

DfE和OfS的举措显然带有劫富济贫、抱团取暖的色彩。在非常时期，英国大学和学院的招生很难指望国际学生，而只能依靠本地学生和欧盟学生。原本已经缩小的蛋糕，很可能被名校瓜分殆尽，引入“招生帽”可以在一定时期内维持各校的基本运营。

OfS官网在5月4日发出警告，对不遵守招生上限的英国院校将予以最高50万英镑的罚款。

此前，DfE和OfS在3月23日至5月3日之间叫停英国大学发放无条件录取（unconditional offer），防止高校趁疫情之机随意调整招生标准、争夺生源、造成升学机会的不平等。

归根结底，英国大学摆脱财务困境的出路还是招生。

媒体预测，即使像牛津大学、剑桥大学这样的世界顶级名校，也面临着学生数量下降的风险。

而招生又与疫情紧密相关。全球留学市场是疫情导向的市场，疫情的走势和相关政策影响着中国学生和家长的留学决策。

根据英国《卫报》的预测，英国首相鲍里斯·约翰逊即将宣布英格兰地区的小学最早6月1日起复课，而中学阶段的级和级学生也将同时回到课堂。这是否意味着英国大学也会在不远的将来恢复正常，并确保秋季正常开学呢？

与此同时，由于中国疫情得到有效控制，计划留学英国的中国学生及家长的心理压力得到了较大程度地释放。

英国全球发放的学生签证中，45%是发给中国学生的，中国学生是英国大学国际学生的重要组成部分。

中国留学市场的复苏对英国高等教育而言非同小可，适当降低在中国市场的录取标准、扩大招生应该能得到积极的响应。

这是不是UCAS所说的，由于此次疫情影响，英国大学和UCAS录取系统会表现出最大的灵活性？

中国学生当然愿意，疫情留学捞着个名校，赶巧了万一抄底牛津、剑桥呢！

不过，英国教育监督部门OfS已经先行“护盘”了，并出台措施严禁英国大学在招收国际学生时降低学术和语言要求，严禁用奖励手段诱导学生接受offer，严禁大尺度营销政策争抢学生。

作为顶级名校的牛津大学，更是岿然不动。

牛津/学年本科招生条件中，仍规定申请者提交A-Level成绩，并未认可A-Level取消后的“估分”形式，强调将密切关注英国教育主管部门的最新规定。

牛津研究生录取对语言成绩的最大让步是过去5年内的雅思成绩均有效，申请者如果在英国大学参加过9个月以上的学术课程，可以免除雅思。

能保持宁缺毋滥红线、不为经济利益所动的都是牛校，反过来，也只有真正的牛校才会坚守底线、不为所动。

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