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“五一”小长假刚刚过去，第十三届全国政协委员、吉林省文化和旅游厅厅长杨安娣一直处于忙碌中——一边忙着整理、完善提交今年全国两会的提案，一边忙着抓旅游市场复苏和疫情防控。
“在吉林省经济转型升级爬坡过坎的关键阶段，‘冰雪’已经成为吉林省新名片。随着北京冬奥会日益临近，冰雪热持续升温，如何最大限度地激发东北地区的比较优势，实现冰雪经济高质量发展，已成为亟待解答的重大课题。”杨安娣说。
今年她准备的两份提案都与吉林省经济发展密切相关，也是她这几年对于提案的再思考、再认识。
多年来，杨安娣始终牵挂吉林省冰雪发展和乡村振兴问题。杨安娣认为，在推动吉林省全面振兴发展中，最提振信心的板块当数旅游业，而“冰雪”是其中的一支奇兵，实施乡村振兴战略，则对实现全体人民共同富裕和“两个一百年”奋斗目标具有深远意义。
自9月，全国出台首个专门研究冰雪产业的政策意见——《关于做大做强冰雪产业的实施意见》以来，吉林省以“冰雪旅游、冰雪体育、冰雪文化”为核心的“3+X”冰雪全产业链为目标，“雪文章”越做越大，至的雪季，吉林省接待游客8431.84万人次，同比增长16.08%，实现旅游收入1698.08亿元，同比增长19.43%。
12月，吉林省正式印发《关于以北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动和冰雪经济的实施意见》，同月，吉林省冰雪经济发展大会召开，提出“把吉林打造成为中国冰雪旅游经济的中心，冰雪文化引领的高地，冰雪人才培训、冰雪运动训练和冰雪装备制造的基地，以及冰雪研究的思想前沿”的全新目标。吉林省冰雪产业向冰雪经济全速跃升。
发展冰雪，人才先行。5月，杨安娣率队到吉林外国语大学调研。彼时，在吉林省文化和旅游厅的支持下，该大学的国际文化旅游学院（国际冰雪学院）刚刚揭牌。“这是一次校政合作的新模式，充分借助吉林省文化旅游资源和高校的国际化办学优势，开展东北地区文旅教育、人才培养、冰雪国际思路课题研究，满足吉林省冰雪产业及冰雪旅游发展需要。”杨安娣说。在今年的两会提案里，她提出，要鼓励高校开设相关专业，加大专业人才培养力度，补足冰雪经济发展的人才短板。
杨安娣（右二）的提案，直接促成“国研经济研究院中国冰雪经济研究中心”的成立。
此外，吉林是农业大省，不同的乡村有着不同的田园野趣、民俗积淀，挖掘乡村文化，推进文旅融合，打造精品景观，带动农民增收，让农民的“幸福路”从发展乡村旅游走起。杨安娣说：“以来，我们开展了全省性的摸底调研。形成了第一份吉林省乡村旅游发展报告，召开了全省乡村旅游工作会，这在吉林旅游史上是有史以来第一次，明确了发展思路。但作为一个实施跨度30余年的国家战略，其艰巨性、复杂性也不言而喻。”
在大量调研中，杨安娣发现振兴乡村战略的几个痛点：农业产业亟待升级、县域经济亟待增强、人居环境亟待整治、地区特色亟待突出、脱贫成果亟待巩固。针对这些问题，她提出了自己的建议：一是突出“战略重点”，统筹城乡规划；二是明确“作战方针”，统一工作步调；三是升级“战术保障”，强化时间线路。作为全国政协委员，杨安娣希望提案能够对国家的发展产生积极推动作用。
记者：费 菲
责编：杨晓君
来源：新华号 文旅中国
