随着消费升级，旅游市场越发火热，旅行社也遍地开花。然而，由于部分旅行社间恶性竞争，“低价游”现象频频出现。这些不合理低价游通过远低于市场的价格招揽顾客，在旅途中采用诱导、欺骗甚至强迫的方式，让游客购物或参加自费旅游项目，从中弥补成本。
经济之声《天天315》特别策划
“诚信建设万里行”，
不合理低价游莫给消费者添堵。
近日，央视记者对北京市一条在街头进行兜售的“一日游”线路进行暗访。在故宫外，记者被一名街头揽客人员带到位于五四大街的所谓“北京旅游散客咨询”的咨询处。店员对记者介绍，报名参团八达岭长城、十三陵一日游每人仅需100元，且全程没有购物项目。
没有购物的那种吧？对，没有购物。
在游览八达岭长城2小时之后，旅游大巴却直接开过十三陵，没有让游客进入参观。此后，从中午到下午，游客们先后被带到3个购物场所，并新增加了100元的车技表演和30元的所谓“皇家四合院”两个自费项目，如果不参加，就只能在停车场等待。这也引起了游客的不满。
就是受骗了，我特生气，都是骗子。
结束游览后，记者向报名旅行社投诉，不但没有得到合理的解释，还发现在北京市旅游发展委员会公布的北京市正规旅行社名录里，并没有找到“北京旅游散客咨询处”任何信息。此外，这个非正规旅行社也并没有与游客签订一日游包价旅游合同。北京汇佳律师事务所律师芦云表示，这是不符合《北京市旅游条例》相关规定的。
《北京市旅游条例》进一步强调了旅行社应当与旅行者签订一日游包价旅游合同，明示景区景点的具体名称，列入旅游行程中的收费景区。如果不安排进入游览的，应当在合同中注明。
根据北京市消费者协会近日发布的调查报告，两年来，一日游合同签约率仅为65%；有强制消费的线路占比为55%。针对调查结果，北京市消费者协会呼吁政府相关部门应进一步细化相关法律条文，强化市场监管。
通过技术创新和治理方式创新保障执法效果，比如各部门强化信心共享机制，让旅游合同和电子行程单成为游客出行的必备文件。
事实上，针对热门景区、热门线路等问题高发的区域，各地有关部门也一直在对不合理低价游现象进行治理。今年3月，北京市旅游委等就开展了“3·15”消费者权益保护治理网络虚假旅游信息专项行动，进一步规范线上旅游企业经营秩序。在云南，针对媒体曝光的不合理低价游的现象，有6家购物店、3名导游和1家旅行社受到了查处。黑龙江省旅游部门从6月起启动为期约4个月的旅游市场秩序专项整治“暑期行动”，重点打击不合理低价游、强迫消费等突出问题，规范导游、领队的职业行为。
不过，违法旅行社和个人很容易在监管过后卷土重来。对此，中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为，有关部门应当转换思维、积极作为，加强日常监管和正面宣传；同时，应当建立不诚信经营“黑名单”，让诚信缺失的企业和个人付出违法违规代价。
对一些严重违法的旅行社或个人要依法进行严厉处罚，甚至列入信用黑名单，不仅让他以后不能从事旅游经营业务，而且要让他以后的出国、贷款等其他生活都受到影响。
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记者：崔 健
责编：张慧娟
编审：刘志军、李 锐
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