本报长沙讯 支持跨境电商等新业态发展，是适应产业革命新趋势、促进进出口稳中提质的重要举措。近年来，跨境电商规模快速扩大，成为外贸增长突出亮点，倒逼了国内产业升级，释放了市场消费潜力，促进快递等流通业发展，带动了创业创新和大量就业。12月15日，《国务院关于同意在石家庄等24个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》正式印发，包括我省岳阳市在内的24个城市获批新设跨境电商综合试验区，成为我国第四批跨境电商综合试验区，岳阳也成为我省第二个跨境电商综合试验区。
近日，湖南省政府发布，关于印发《中国（岳阳）跨境电子商务综合试验区实施方案》（以下简称《实施方案》）的通知，全面推进中国（岳阳）跨境电子商务综合试验区建设。
实施方案包括指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、工作举措、组织实施等六个部分的内容及责任清单。目标定位方面，大力实施“互联网+外贸”，推动传统外贸企业借助跨境电商转型升级；推进“关、汇、税、商、物、融”一体化，构建适应跨境电商发展的新型监管服务模式和制度体系，形成以电子商务示范基地和电子商务产业园为支撑的跨境电商发展格局。力争经过3至5年的改革试验，构建起“跨境出口产业明晰、跨境电商监管互认、跨境电商人才培育体系完善、跨境电商物流通道稳定”的跨境电商生态圈。将岳阳跨境电商综试区打造成为跨境电子商务创新发展先行区、外贸优化升级加速器，将岳阳市建设成为长江中游跨境电子商务中心城市。至，新引进培育5家跨境电商龙头企业，实现跨境电商进出口额10亿美元以上；至2025年，岳阳市跨境电商年交易额超过30亿美元。
在主要任务方面，提出建设两大平台，即：岳阳跨境电商综试区线上综合服务平台、跨境电子商务产业园区平台;构建七个体系，即：政策支持体系、信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、电商诚信体系、统计监测体系、风险防控体系。
在工作举措方面，提出打造中部肉类冻品跨境电商产业基地、发展“旅游+跨境电商”、培育长江经济带生态物流集散基地、支持跨境电子商务业态创新和监管创新、培育进口市场主体、拓展重点进口商品种类、做强跨境电子商务集货通关企业、鼓励企业建设海外仓、加快创业孵化载体建设、引导和支持跨境电子商务人才培养和前瞻性研究等10项举措。
《实施方案》提出构建政策支持体系。支持体制机制创新，在业态创新、海关监管、税收征管、外汇管理等方面积极探索、先行先试，积累一批可复制可推广的经验。
推动产业创新发展。依托岳阳进口肉类指定口岸平台优势，发展以肉类、冻品等为特色的跨境电子商务产业，打造中部肉类冻品跨境电商产业基地。依托岳阳市丰富的旅游资源，结合保税展示展销等新模式，发展“旅游+跨境电商”。推进创新创业基地、众创空间、创客咖啡等跨境电商孵化载体建设。
此外，打造智能物流体系。基于岳阳通江达海及区位优势，建设便捷的跨境物流通道，结合创新发展“海外仓”模式，培育长江经济带生态物流集散基地。
潇湘晨报记者张沁
【来源：潇湘晨报】
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