影片讲的是一个连环杀手的故事，他杀人的手段极其残忍，随机选择目标，从杀人中寻求快感。
因为想要抓住杀手，两个男人联合了起来。一个是热血警探，做事不讲规矩，在警队里不受上司待见，但极富正义感，能为了办案抓贼豁出一切。一个是黑帮大佬，身后小弟众多，脾气也很火爆，曾经徒手掰下了对手小弟的两个门牙，自己也身材壮硕、极为能打。这样两个原本水火不相容的人，因为连环杀人案而萌生了一种微妙的兄弟情谊。
警察郑泰硕要抓住杀手自然是职责之内，即使这个案子不归他管，他也要查，为了就是要弘扬正义。黑帮大佬张东洙要抓杀手则是因为他自己就是杀手犯下的数宗罪案中，唯一的幸存者。杀手随机选择目标，碰上张东洙才第一次失手，不仅没杀了他，自己也被张东洙捅了一刀。一个要偷偷查案没人手，一个要大范围抓人没依据，两人决定这次要合作一把，警察提供查案方向，黑帮出人出力。一正一邪，身份虽不对位，但却总能迸发出惺惺相惜的男人情义来。这样的两个人总是游走在道德与法律的边缘，虽然手段不算正义，但目的终究是正义的。
《恶人传》算得上是一部令人血脉喷张的犯罪类型电影，拳拳入肉。但不同于近几年其他韩国暴力凶杀电影，并没有用大量的镜头语言去刻画杀人犯的心理，罪犯的犯罪动机和背景，或许在破案推理的剧情中又略显不足，而是更多的在展现社会中的矛盾与合作关系，“黑社会和警察在面对共同的敌人面前，他们就是朋友”导演好似告诉我们：“当官方的权威不能给我们一个交代时，总是有人要去审判他，哪怕不惜一切代价，我也要把他送进地狱”用暴力解决暴力的方式或许不被在这个文明社会允许，但是在绝对恶人面前，用暴力让人看的如此的酣畅漓漓。片中东叔的角色给人留下了又狠又正义的黑社会硬汉形象，令人印象深刻。
正邪和善恶交织在一起的时候人性能做出怎样的选择，才是《恶人传》应该要做出来的表达。结尾处的反转也很有趣，黑帮和警察联手，努力让冷血杀手接受了法律的制裁，但最后在牢里事情还是回归到了一个“有仇报仇”的状态。很多描绘暴力的电影最终会把结尾落在“暴力不能真正解决问题，反而会循环往复地滋生仇恨”这个点上，《恶人传》倒是把结尾结在了“以暴制暴”上，恶人们之间的事儿，最后还是要用自己的方式来解决。
