海南自贸港新型离岸国际贸易“一揽子”支持政策落地
第一，发展新型离岸国际贸易可以快速提升地区经济总量。我们看到，，香港约5748亿美元的离岸贸易规模贡献了约379亿美元的GDP，约占香港GDP比重的11%，这说明离岸国际贸易可以对当地经济做出巨大贡献。离岸国际贸易是最具有爆发性、可实现跨越式发展的产业，发展这个产业不像其他传统产业需要较大资金投入、较长建设周期和较多的产业工人，几个专业人才在很短的时间就能将产业规模做大、把经济总量做上去。
第二，发展新型离岸国际贸易可以快速形成产业集聚。新型离岸国际贸易具有对专业服务配套要求较高的特点，特别是需要资讯及通讯、保险、银行、税务咨询、国际物流、国际仓储等与贸易相关的配套服务，还需要世界性的会计师事务所、律师事务所为离岸贸易企业提供专业服务。
第三，发展新型离岸国际贸易可以快速形成区域性贸易中心。我们看到，香港和新加坡都通过丰富和发展贸易功能，集聚了大批的贸易商和企业总部。新加坡通过贸易商刺激计划，集聚了约2.6万家国际公司，三分之一的财富世界500强企业在新加坡设立亚洲总部。香港离岸贸易的发展也吸引了大量跨国公司入驻，，香港跨国公司数量达到9025家，其中地区总部数量达到1504家。因此，我们通过发展新型离岸国际贸易，可以吸引大量大型贸易企业入驻海南自由贸易港，促进贸易商和企业总部加速集聚，提升海南自由贸易港对全球生产资源的运营与控制能力，助力将海南自由贸易港打造成区域性贸易中心。
为加快海南新型离岸国际贸易发展，省金融监管局坚持政策先行，为新型离岸国际贸易的破冰起航营造良好的制度环境，推动实现点上出彩、线上结果、面上开花，重点推动了四项工作：
一是全力推动出台“一揽子”支持政策。去年以来，我局推动出台三项支持政策先后落地。首先，推动出台了《关于打造区域性离岸新型国际贸易中心先导性项目的工作实施方案》，从整体面上布局，对分阶段分步骤推进区域性新型离岸国际贸易中心建设作出安排。其次，我局协调国家外汇管理局海南省分局出台了《关于支持海南开展新型离岸国际贸易外汇管理的通知》，从解决企业难点着手，促进外汇结算便利化。紧接着，我们推动出台了《海南省关于支持洋浦保税港区开展新型离岸国际贸易的工作措施》，从点上突破，提出支持洋浦的“十条举措”。
二是成功推动新型离岸国际贸易纳入鼓励类产业目录。在我局积极推动和相关部门的大力支持下，刚公布不久的海南自贸港鼓励类产业目录、鼓励外商投资产业目录均已将离岸贸易列入其中，境内外企业可以享受15%的企业所得税优惠，让企业能够真正得到实惠。
三是积极推动洋浦实现重点突破。洋浦保税港区是海南率先落实自贸港政策的 “样板间”，我们积极借鉴新加坡等离岸贸易中心和上海外高桥保税区发展离岸贸易的相关做法，在洋浦保税港区打造新型离岸国际贸易先行区，并从支持外汇结算便利创新、监管措施创新、支持企业享受税收优惠、加大财政奖励力度、完善金融配套服务等十个方面综合施策，全力支持建设洋浦新型离岸国际贸易先行区。
四是切实推动解决企业难题。我局会同国家外汇管理局海南省分局，下大力气解决市场主体在办理新型离岸国际贸易中面临的外汇结算不够便利的难题，明确取消了“银行为企业办理离岸转手买卖收支业务时，应逐笔审核合同、发票、真实有效的运输单据、提单仓单等货权凭证”的相关要求，可由银行根据展业原则自主决定审核单据类型，赋予了银行更多的审单自主权，简化了单证审核程序。
随着政策集聚效应的不断释放，海南新型离岸国际贸易发展已取得了四个方面的阶段性成效：
一是贸易额呈现爆发式增长。全省新型离岸国际贸易收支规模已超过18亿美元，同比增长了10倍，其中9月至12月底，仅4个月的时间，海南新型离岸国际贸易收支规模就超过16亿美元，较上年同期增长了41倍，成绩十分“耀眼”。
二是企业集聚初步显现。目前，中石化（香港）海南石油有限公司、中化石油（海南）有限公司、国投国际贸易（海南）有限公司、兖矿（海南)智慧物流科技有限公司等10家高质量市场主体纷纷在海南开展新型离岸国际贸易业务，初步形成了企业集聚。
三是产业培育稳步推进。海南自由贸易港新型离岸国际贸易业务的迅猛发展，吸引了一些为新型离岸国际贸易业务提供配套服务的企业入驻海南。比如，有一家已入驻海口的科技企业对接了全球5000多个港口及23万艘散货船的船运数据，可以实时查询提单情况，有效协助审核新型离岸国际贸易的真实性。
四是国际影响力有效增强。海南自由贸易港新型离岸国际贸易涉及新加坡、巴西、澳大利亚和孟加拉国等国家和地区，区域性新型离岸国际贸易网络正在逐步形成，在吸引、集聚和配置全球资源中发挥了独特作用，为把海南打造成为我国参与全球贸易资源分配的重要战略支点提供了强有力的支持。
兰州新区综保区上半年外贸增幅领跑全省，特色产业崛起快！
今年以来，兰州新区综合保税区积极抢抓“一带一路”建设机遇，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，在更高层次、更宽领域扩大开放，坚定不移推动外贸高质量发展，上半年外贸增幅“领跑”全省，为全省外贸稳增长提供了有力支撑。
强化招商引资力度
在兰州新区综合保税区11号厂房内，“中国-白俄罗斯土壤改良国际合作中心”的标识已悬挂，这是今年通过招商引资落地的年产10万吨泥炭生物有机复合肥项目，是典型的“一头在外”型保税加工项目，待项目正式投产后，年贸易额预计将超亿元。
完成2个新签招商引资项目落地、签约合同金额超1亿元，厂房租赁面积超3.3万平方米，累计新增注册企业28家……
这是兰州新区综合保税区1至7月招商引资交出的一份亮眼成绩单。
项目是增量之源、发展之本，招商引资、项目建设是综保区高质量发展的重要引擎和动力源泉。
兰州新区以强化招商引资力度为重点，重新修订《兰州新区综合保税区发展扶持政策（试行）》，不断加大加工型外贸企业招商引资力度，持续支持综保区内已落地加工企业扩大生产，进一步吸引企业投资兴业、引导区内产业多元化发展，提升产业能级。
在今年1月21日举行的兰州新区综合保税区春季高水平开放高质量发展招商推介暨项目集中签约仪式上，成功签约10个项目，涉及粮油加工、木材加工、电子产品加工、服饰加工以及海外仓等，有效推动综合保税区在“十四五”规划开局之年率先实现“开门红”。
据商投集团副总经理张胜峰介绍， 在多种招商引资方式的拉动下，目前，综保区内已初步形成以集成材智能制造为主的木材产业，以亚麻籽、大麦加工为主的粮油饲料产业，以牛羊猪肉加工为主的肉类产业，以内存条、服务器加工为主的电子产品加工产业等特色产业链。
持续优化营商环境
伴随着机器的轰鸣声，兰州新区集成材智能加工中心的工人正在车间加工生产集成材、刨光料、抽屉板。今年，该公司生产的木制品首次出口越南，发展进入了一个新的阶段。
“从原材料快速进口到加工成品顺利出口，兰州海关提供了全方位支持帮扶。”商投集团副总经理吴消滔说。
为提高综保区竞争力，提升便利化水平，兰州海关结合实际，支持企业根据实际需求，自主选择货物以一体化通关或转关模式申报通关，通过申请舱单归并，减少报关次数，降低报关成本，支持兰州新区综合保税区重点项目建设，促进贸易新业态发展。
综保区外向型经济高速增长得益于新区优良的投资营商环境，综保区加工贸易不断拓展。
新区全力优化外贸营商环境，有力促进企业投资，研究出台《兰州新区综合保税区高质量发展提升进位（-）工作方案》，从投资、生产要素等方面为企业入驻综保区提供政策保障，力争将综保区打造成为“一带一路”对外开放特色产业新区始终坚持先行先试，持续复制推广自贸试验区改革试点经验，不断优化营商环境。
据新区商文旅局局长王岩山介绍，今年以来，在综保区创新“抽样即放”“内销便利化”“废物出区”等制度，通过减少企业提交单证、简化海关验核手续，进一步提高通关效率，提升跨境贸易便利度；为保障综保区粮油企业正常作业，探索推进粮油产品“过程监管、品质检测”模式，并成功复制“分送集报”通关模式，全力压缩企业通关时间；以“进口转关”“区区流转”等系列创新监管模式解决企业源粮进口问题，助推西部陆海新通道实现双向贯通，全力拓宽外贸“朋友圈”，积极服务和融入双循环发展新格局，贸易便利化水平进一步得到提升。
伴随着服务水平的提高，今年1至7月，综保区实现进出口贸易额46亿元，同比增长389.3%，其中进口42.73亿元，同比增长596.9%，更高水平开放型经济体系的步伐正在不断加快。
（来源：兰州新区报 张云）
