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厦门国外网站建设公司排名 国内知名网站建设公司排名

时间:2022-06-25 10:20:33

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厦门国外网站建设公司排名 国内知名网站建设公司排名

被疑贱卖的三甲医院:

厦门眼科中心改制内幕

7月在创业板申请上市时,深交所向国内排名第二的民营眼科连锁医院华厦眼科医院集团股份有限公司出具问询函,列举了22个问题,其中第一个即涉及当年“改制”,是否履行必要程序以及是否导致国有资产流失等。

根据工商注册资料,“具有一定实力的”欧华实业那时成立尚不足一年,其所登记的“经营场所”是苏庆灿本人的一套住宅。李新认为,“试运营”意味着苏庆灿可以用厦门眼科中心的钱买下厦门眼科中心。“相当于白送。”

华夏眼科的起家,借助了一次公立医院改制。前,苏庆灿买下厦门眼科中心——当时厦门市效益最好的公立医院之一。以厦门眼科中心为龙头,华厦眼科逐渐扩张,成为一个由51家医院组成的民营医院连锁集团。

厦门眼科中心当年改制时的转让价格首次对外公开——含无形资产在内,共计1708万余元。这个价格让不少厦门医疗界人士目瞪口呆。在当年那次改制中,厦门眼科中心的内部职工也不知道医院究竟卖了多少钱。改制后成立的“厦门眼科中心有限公司”(华厦眼科集团前身)注册资金为3500万元,员工以此金额为依据入股。即使是3500万,职工们也认为卖便宜了。厦门眼科中心改制前的年收入已达三千多万元,眼科在医疗界素以高利润闻名,业内有“金眼科,银外科”之说。

据华厦眼科在招股说明书里所披露的财务数据,厦门眼科中心的净利润为2.3亿元,是其当年卖价的13倍还多。

厦门市思明区政府曾于9月30日向厦门市政府提交请示(厦思政[]91号,以下简称91号文),认为改制“履行了内部决策程序”“《厦门眼科中心股权转让合同》真实、合法、有效”“股权转让行为不存在国有资产流失的情形”,提请厦门市政府对此予以确认。10月14日,厦门市政府对思明区政府的请示作出批复,同意思明区政府关于厦门眼科中心(事业单位)股权转让过程中有关事项的审核意见。

这两份未在厦门市政府和思明区政府官方网站上公开的文件,为华厦眼科当年改制提供了合法性“背书”。问题在于,厦门眼科中心的改制完成于,而“补丁”却是才打。

主导当年改制工作的原开元区区委、区政府,曾于2002年4月25日开会研究讨论厦门眼科中心转让的招投标问题,并让财政部门制定和修改过招投标方案。然而,后来的操作却是通过“洽谈”和“比选”选择合作对象,没有进行公开招投标。

厦门眼科中心的改制,始自原院长洪荣照2001年春节写给时任厦门市市长洪永世的一封信。在管理体制上,厦门眼科中心仅是原开元区的一个事业单位,一位前职工告诉南方周末记者,洪荣照因为名气大,有点不把区领导放在眼里,有时区长、书记来看病,也得在门口等。给市长写信那年,洪荣照已经56岁,还有4年就要退休。厦门医疗卫生界有传言称,洪荣照想通过改制把厦门眼科中心变成自己的。

2001年8月7日,厦门市政府时任副市长江曙霞召开市、区有关部门协调会,研究厦门眼科中心改制的有关政策问题,“拉开了眼科中心股份制改革的序幕”。

洪荣照告诉南方周末记者,厦门眼科中心与新加坡方面一直有着良好合作,在资金和技术方面得到新加坡方面的大力支持。洪荣照与新加坡方面合作的设想,一开始就不顺利。

并无办医经验的苏庆灿介入了厦门眼科中心的改制。

2002年2月底,一家评估公司给出了厦门眼科中心无形资产的评估价——3523万元。厦门眼科中心的无形资产后来却以800万元的价格卖给了苏庆灿。

7月31日,原开元区卫生局打给原开元区政府的一份报告中(厦开卫[]27号]):“我们认为厦门欧华实业公司、厦门欧华进出口贸易有限公司具有一定实力……我局建议厦门眼科中心的股权整体转让给欧华公司。”根据工商注册资料,“具有一定实力”的欧华实业那时成立尚不足一年,其所登记的“经营场所”是苏庆灿本人的一套住宅。

8月4日,原开元区区长裴金佳主持召开政府常务会,会议纪要([]5号)显示,欧华公司“对眼科中心无形资产报价最高。通过比选,同意将眼科中心股权(不包括房产)整体转让给欧华公司”。

2001年,原开元区卫生局、财政局、监察局、国资局曾联合对厦门眼科中心固定资产进行清理和复查,当时(2001年4月3日)认定总价值为2289万余元,其中仅医疗设备就1815万余元(含捐赠505万元)。上述评估值均不包括厦门眼科中心耗资4000多万元建成的大楼。

在厦门眼科中心的改制中,职工持股曾是媒体当年宣传的一大亮点。当时报道的职工持股比例是30%。工商注册资料表示,当时真实的职工持股比例仅为13%。

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