1. 什么是收支两条线？
收支两条线指的是收入和支出两条分离的经济管理模式。它指的是国家的财政收入和支出的比例，可以看作是国家经济发展和财政政策的静态表征。
2.收支两条线的历史
收支两条线的历史可以追溯到中国宋代。在宋代，官府财政核算成两条线：国家的正当收入（正线）和周转费（反线）。在中国近代，收支两条线的历史进入了一个新的发展阶段。清末的财政收支法案把国家的正常收入和特殊收入（如从租借他国取得的收入）区分开来管理，成为大清收入两条线的制度。
3. 收支两条线的内容
收支两条线一般指政府收入和支出的比例情况。这两条线可以形象地表示为一般性财政收入（正线）和不规则性财政支出（反线）之间的比例。一般性财政收入包括如增值税、营业税、企业所得税和其他正式的收入，不规则性财政支出包括如军费、补贴和补助及其他离职人员和民间赠礼等支出。
4. 收支两条线的作用
收支两条线是政府会计管理和财政政策制定的一个有用的参照系。借助于收支两条线，官方能够减少无关的财政支出，把剩余的财政收入用于改善国民的生活水平和社会环境质量。收支两条线还是征税和其他财政政策的重要指标，可以帮助政府观测经济形势的变化，从而制定出更加科学的财政政策，为发展经济 创造更加有利的环境。
5.总结
收支两条线，以收入和支出的比例衡量政府财政能力，是一种重要的财政管理模式。它有助于政府减少不必要的支出，改善生活水平和社会环境，并且是财政政策制定和会计管理的重要依据，可以帮助政府有效地调节经济状况，提高经济效益。收支两条线历史悠久，有着思想文化的特殊意义，并已经成为政府制定财政政策的重要指标。
1 定义“收支两条线”：即国家财政收入与支出情况，也称为“净财政收支”。收支两条线，指政府收入和政府支出，是提供政府服务，宏观经济控制与调整的最核心环节。
2 政府收支的本质：政府收支的本质是政策资金的重新分配，由政府收入分配实现，以及社会资源的有效运用，政府支出是经济社会发展的重要组成部分。
3 收支两条线的重要性：通过收支两条线，政府可以实现公共服务的支出，确保基本社会保障；可以调控经济运行，增加投资，推动经济发展；可以重组国家财力，实现财政收支平衡，改善国民经济状况；可以较好地满足社会民生需求，促进社会公平，完善国家体制改革。
4 对收支两条线的实施：政府必须加强财政管理，科学预算，深入推进政府收支两条线实施，合理化预算内支出，实现财政收支平衡，有利于稳健宏观调控，有利于经济社会发展，有利于保障国民获得更多收益。
5 收支两条线管理：收入端，应完善宏观财政政策，拓展税收来源；支出端，要加大公共支出力度，把公共支出定位经济发展的有效投资；另外还要建立健全公私混合经营体制，完善国有资产管理制度，实现收支两条线可持续发展。
总之，收支两条线是一项重要的、全方位的政府政策，能够引导政府收支的运作，对控制通货膨胀、降低通货紧缩、促进经济健康发展，有着不可忽视的裨益作用。
