招标人未开标的招标能终止吗

可以终止。招标人因自身原因不能如期开标时，可发布公告通知投标单位，单方面终止或推迟招标行为。如果终止招标，应将标书费、投标保证金、样品（如有）等退还投标单位。如果延迟开标，可通过澄清公告延期时间，投标单位可选择不退款继续投标。