一、背景:
1、公务员资格审查是一种政府实施的重要社会管理制度,它具有重要的量化和经济功能。由于公务员在国家实施政策的过程中起着重要作用,因此公务员资格审查具有重要的政治意义和法律效力。
2、国家公务员资格审查旨在确保任何拟任公职人员具备胜任法定职责的条件,特别是必要的资质和素质。公务员资格审查是国家拟任公职人员的客观有效的措施,有助于摆脱社会腐败行为,提高政府实施政策的有效程度和效率,比照最高的公共服务水平,进一步改善公务员质量。
二、审查方式:
1、公务员资格审查是按照法定条文进行,采取审查、证明、比较、评定和审定等方式进行综合测试。
2、审查对象是拟任公职人员和参加审查的其他所有人员。审查内容涉及拟任公职人员的背景、学历、能力、品德、行为、社会贡献等,以评定其是否具备公职的条件。
3、审查过程分为资料审查、专家组审查、国家公务员资格审定会审查三个环节。审查者是政府机关、人事部门、民主党派和社会公共机构的主管领导,审查小组由专家或专业人士组成,审查部门根据相关规定负责审查和审定。
三、审查效果:
1、拟任公职人员受审查后,通过审查者提供有效的控制和反馈信息,加强对公务员资格的审核,确保公务员胜任其职务。
2、国家公务员资格审查制度有助于提高行政效率,消除作风不端的行为,维护政府公正秉公实施政策。
3、公务员资格审查确保公务员符合法定资格条件,有效地改善国家机构综合素质,促进国家改革发展。
四、审查流程:
1、拟任公职人员事先按要求准备申请材料,并在确认参加审查后向审查机关提交申请,提交被审查对象的身份证明、学历证书和审查表等材料,等待审批。
2、审查小组阅读材料,根据有关资格标准,对被审查对象的学习、工作、社会活动作出分析和总结,确定其符合申请条件的可能性,并指定审核的程序。
3、审核小组向被审查对象要求提交专业证书、论文成果、职业实践报告等材料,以及由其他有关部门证实的评定报告等,进行面谈、实地调查等考核工作。
4、审查达到结果后,审查机关将结果报送审定机关,审定机关将向审查机关总结负责人签发审定结论。审定结论中注明参加审定的机关和专家,及其所授予的资格等标准。
五、小结
一、公务员资格审查的定义
公务员资格审查即对申请人的素质、财力、品行等方面的进行审查,把称职的人士选拔出来作为公务员。为确保公务员的选聘符合公允、公正、公开、公平的原则,当局就许可参加公务员资格审查的申请人采取审查制度,根据审查结果可以确定本次公务员选聘中谁能获得资格,谁负责缴社会保险,谁可以参加技能考试等等。
二、公务员资格审查的程序
(一) 公告
本次公务员资格审查自发表公告后计算起,公告中规定的申请人应按照规定的时间和条件填报申请材料,并把申请材料交给政府机关或者考试机关。
(二) 初审
政府机关、考试机关和申请人把相关申请材料提交到当局以后,当局会根据国家规定对收到的申请材料进行初步审查,按照公务员资格审查制度的规定筛除不合格的申请人,并将其名单列入不合格申请者名册中。
(三) 复审
通过初步审查的申请人将受到当局复审。对于复审,一般会对申请人的基本情况(机关及职务名称、专业技术职务级别等)、学历、工作经历、资格考试成绩等进行审查,进一步确定申请人的资格。
(四) 终审
当局根据复审所收集的证据,逐一审查,最终通过终审决定申请人的情况。在终审中,有时会对申请人进行面试等形式。
(五) 说明
前文所述,是关于公务员资格审查的过程及程序,但这是一个大致的阐述,不具备法律效力,实际上,公务员资格审查的细则和方式还受到国家规定的不同地方的不同,具体的程序由各地的有关机关制定。