规范性法律文件适用原则

符合法定的权限和程序，坚持依法行政，维护法制统一，保证政令畅通。

2、体现行政机关权力与责任相统一，促进政府职能转变和管理创新，提高行政效率。

3、坚持以人为本，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

4、从实际出发，推动科学发展，促进社会和谐。