粮食价格高涨正让全球面临另一场“粮食危机”
1月16日,联合国粮农组织呼吁各国政府不要在粮价上涨时限制粮食出口,警告这可能推高全球粮价。此前一天,联合国粮农组织负责人曾警告,世界正面临另一场“粮食危机”。
自去年以来,因全球粮食大幅涨价,民众生活负担加重,多国引发抗议浪潮,甚至在某些国家引发骚乱,似乎在重演的“粮食危机”。当然,目前断言“粮食危机”即将卷土重来还为时尚早;但不容忽视的是,粮食价格上涨及其所引发的粮食安全问题,已成为各国必须高度重视的重大挑战。
中国古语云,“民以食为天”。粮价不断上涨,不仅危及普通民众的生活乃至生存,还可能引发社会动荡。因此,粮食安全是各国“牵一发而动全身”的重大问题。
现状 联合国警告: 全球濒临“粮食危机”
1月25日,粮农组织负责人表示,世界正濒临另一场“粮食危机”,这也是有关“粮食危机”即将卷土重来的最新质疑,距上一次“粮食危机”还不到3年。
粮价指数创新高
如今,人们似乎正在遭遇与“粮食危机”相似的情景:在阿尔及利亚、约旦等国的街头示威和政治动荡中,都可以看到粮价高涨的影子。
的“粮食危机”中,全球超30个国家爆发街头示威或骚乱。在海地,“粮食危机”引发大规模抢掠事件;在埃及,民众为争夺面包而大打出手;在亚洲的越南、南美洲的玻利维亚等国,爆发了抗议高粮价的示威活动。
根据粮农组织1月发布的报告,全球粮食价格指数在12月达到214.7点,超过5月“粮食危机”期间最高纪录209.2点,创下1990年以来的历史最高位。
据统计,自去年收获季节以来,国际市场上玉米、大豆和小麦的价格分别上涨了94%、51%和80%,三种主要粮食作物的价格已接近或超过30个月来的最高位。粮农组织总干事迪乌夫表示,世界正处在另一场“粮食危机的边缘”。
涨价潮波及全球
事实上,很多国家的民众深切感受到粮价高涨的影响。
在印度,粮价上涨成为通货膨胀的主要动因,作为印度家庭的必备食材,洋葱价格在几个月内暴涨3倍,和一年前相比则涨了6倍,达每公斤65卢比 (约合10元人民币),以致爆发“洋葱危机”;在印尼,烹调必备品辣椒的价格在过去一年涨5倍,涨至每公斤约10万盾(约合70元人民币);在阿尔及利亚,面粉、白糖、油等基本食品的价格暴涨引发了近期的国内骚乱。
受到粮价上涨影响的不只是发展中国家。在美国,小麦价格在去年5月~11月间上涨近90%。小麦等粮食价格的上涨引起食品价格的连锁反应,一些食品商或明或暗地提高零售价。在英国,食品价格达到1976年来的最高水平。
“粮价不断上涨将意味着,越来越多的人会挨饿,街头抗议活动会增加。”世界银行的投资机构国际金融公司农业部首席经济学家亨利说,“如果我们看看一个家庭的基本粮食篮子就会发现,目前的状况与时相比没有多大差别。”