十八届三中全会关于“鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转”,让农民们有了新盼头,家庭农场或将更具活力。昨天,在安徽大学召开的第七届县乡干部论坛上,家庭农场的发展也备受关注。
大多农民愿办家庭农场
朱雪融是安徽大学经济学院级本科生,前段时间,就家庭农场的问题,专门对皖北地区进行了调研。“如今,家庭农场发展有了良好的外部环境,而且,规模效益的存在使得投资回报率提高,农民自身有了承包土地的资金基础,所以,农民的投资意愿不断增强。”朱雪融告诉记者,在对皖北地区家庭农场调研的120份调查问卷中,绝大部分农民表示,村中有一些人愿意办家庭农场,同时,有106人看好家庭农场的发展前景。
不过,需要指出的是,家庭农场的发展存在不少困境。它依赖于农民的土地流转,而一旦农民对土地流转持有“保守”和“观望”态度,家庭农场的发展必会受到制约。
“一些农民对于土地流转仍存在担忧,比如,土地租出去租金是否能及时兑现,是否会改变耕地用途,承包到期土地肥力是否会大幅下降,等等。”
此外,在各种条件制约和高成本下,如何保证收益也成为摆在承包人面前的一个难题。
应搭建信息交流平台
对此,朱雪融认为,应该搭建更好的信息交流平台。“土地转出方具有关于土地自身状况的信息优势,土地承包方就土地使用情况、农产品市场等方面有信息优势,信息不对称加大了纠纷产生的可能性,因此,要确保交易双方的信息透明度。”
同时,若要保证农场主的收益,除了提高生产效率,还可以将家庭农场的经营范围拓展至观光农业、生态农业等高附加领域。比如,距离城市较近的郊区可以凭借交通优势发展水果采摘,从而增加农产收益。
采访中,记者了解到,安徽省已经出台了《关于培育发展家庭农场的意见》(以下简称《意见》),启动家庭农场培育发展工作,到,全省各级都要培育发展农、林、牧、渔等行业示范家庭农场,省重点培育1000个左右。
根据意见,安徽省将鼓励以家庭农场为基本成员组建农民合作社,同时将培育一批与城市社区、农产品交易市场、零售商场合作实行直供直销的家庭农场。
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“县乡干部论坛”是一个让学者与农村干部相互交流和学习的学术平台,其主题是探讨我国各地三农问题的现状、问题和对策。,举办第一届论坛。今年为第七届,在安徽大学举办,主题为“农业现代化与新型城镇化”。