一是多措并举稳面积。通过落实惠农政策稳面积。广泛宣传小麦、油菜良种补贴、种粮农民直接补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴、种粮大户补贴、政策性农业保险和小麦“一喷三防”等惠农政策，及时抓好政策的兑现落实，激发种粮农民生产积极性。通过创新机制防止撂荒稳面积。切实加强耕地使用管理，做好举家外出户、劳弱户土地转包、转租、代耕和助耕工作，切实解决好耕地撂荒问题，确保应种尽种，不荒田土。通过结构调整稳面积。利用北部山区冬闲地发展马铃薯和利用南部山区冬闲地、烟地等发展油菜的“两冬”开发，稳定小麦和油菜面积，适当增加小春马铃薯面积。
二是避灾减灾降风险。通过狠抓旱地改制、小春一季安排全年等科技抗旱措施，大力推广中厢、宽带规范化带状种植和小春预留行种植技术。充分利用预留空行套种蔬菜、豆类和绿肥，继续搞好麦-玉-苕、麦-玉-豆、麦-玉-菜、菜-芋-菜、芋-玉-菜、小麦-花生-玉米、小麦-魔芋-玉米等高效种植模式，为大春适时争早、趋利避害和旱地深入开发创造条件。
三是高产创建抓示范。继续抓好小麦、油菜和马铃薯三大作物高产创建。全县打造高产创建万亩示范片5个，其中小麦2个、油菜1个、马铃薯2个，力争示范区平均亩产小麦达到500公斤，油菜达到200公斤，马铃薯达到2000公斤。高产创建重点在扩大规模、集成技术、创新机制、提高单产、改善品质、增加效益上下功夫。通过狠抓新品种、新技术、新模式、新机制“四新”示范和良种、良法、良壤、良灌、良制、良机“六良”配套，实现种植结构、品种结构、品质结构“三优化”。各示范区要落实专门领导、科技人员和资金投入，把示范区建成品种优良、技术先进、种植规范的高产高效样板。
四是技术配套攻单产。大力选用良种。小麦重点选用抗条锈病和抗白粉病的川麦104、绵麦367和内麦836等品种；油菜重点选用蓉油18、川油41、华海油1号等品种；马铃薯重点选用川芋10号、中薯2号和费乌瑞它等脱毒品种；力争小麦、油菜良种覆盖率达到95%，脱毒马铃薯覆盖率达到60%。推广实用技术。重点推广小麦免耕高效栽培技术，马铃薯垄作高产栽培技术，油菜轻简高效栽培技术和迟直播避灾高产栽培技术。加强病虫防控。抓好小麦条锈病等小春主要病虫害的监测、预报和防治，重点抓好小麦“一喷三防”工作，把病虫害损失降到最低限度。
五是粮经复合促增收。各乡镇要因地制宜，加快转变农业发展方式，发挥复合种植优势，集中建设粮经复合示范片不低于500亩。县级有关部门要整合项目投入，搞好技术服务，力争建成“千斤粮万元钱、吨粮田五千元”粮经复合现代农业产业基地2万亩，提高全县农业生产水平、资源利用率和土地产出率。
二是避灾减灾降风险。通过狠抓旱地改制、小春一季安排全年等科技抗旱措施，大力推广中厢、宽带规范化带状种植和小春预留行种植技术。充分利用预留空行套种蔬菜、豆类和绿肥，继续搞好麦玉苕、麦玉豆、麦玉菜、菜芋菜、芋玉菜、小麦花生玉米、小麦魔芋玉米等高效种植模式，为大春适时争早、趋利避害和旱地深入开发创造条件。 三是高产创建抓示范。继续抓好小麦、油菜和马铃薯三大作物高产创建。全县打造高产创建万亩示范片个，其中小麦个、油菜个、马铃薯个，力争示范区平均亩产小麦达到公斤，油菜达到公斤，马铃薯达到公斤。高产创建重点在扩大规模、集成技术、创新机制、提高单产、改善品质、增加效益上下功夫。通过狠抓新品种、新技术、新模式、新机制四新示范和良种、良法、良壤、良灌、良制、良机六良配套，实现种植结构、品种结构、品质结构三优化。各示范区要落实专门领导、科技人员和资金投入，把示范区建成品种优良、技术先进、种植规范的高产高效样板。 四是技术配套攻单产。大力选用良种。小麦重点选用抗条锈病和抗白粉病的川麦、绵麦和内麦等品种；油菜重点选用蓉油、川油、华海油号等品种；马铃薯重点选用川芋号、中薯号和费乌瑞它等脱毒品种；力争小麦、油菜良种覆盖率达到，脱毒马铃薯覆盖率达到。推广实用技术。重点推广小麦免耕高效栽培技术，马铃薯垄作高产栽培技术，油菜轻简高效栽培技术和迟直播避灾高产栽培技术。加强病虫防控。抓好小麦条锈病等小春主要病虫害的监测、预报和防治，重点抓好小麦一喷三防工作，把病虫害损失降到最低限度。 五是粮经复合促增收。各乡镇要因地制宜，加快转变农业发展方式，发挥复合种植优势，集中建设粮经复合示范片不低于亩。县级有关部门要整合项目投入，搞好技术服务，力争建成千斤粮万元钱、吨粮田五千元粮经复合现代农业产业基地万亩，提高全县农业生产水平、资源利用率和土地产出率。
